Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28 мая 2012 г. N Ф10-1329/12 по делу N А62-782/2011

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Смолко С.И.
Судей:	Ключниковой Н.В.
	Стёпиной Л.В.
при участии в заседании:
от заявителя	не явились
от заинтересованного лица	не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург", г. Санкт-Петербург, на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2012 (судьи Тучкова О.Г., Игнашина Г.Д., Стаханова В.Н.) по делу N А62-782/2011,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" (далее - Общество), г. Санкт-Петербург, ОГРН 1027804862755, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа N 02/090/2010-832 от 23.11.2010 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее - Управление Росреестра), г. Смоленск, ОГРН 1046758340507, в государственной регистрации права собственности Общества на объект недвижимости - "Внутриплощадочные электрические сети ГРС", протяженностью 10,3 м и 25 м, расположенный по адресу: Смоленская обл., Гагаринский район, д. Поличня, и обязании Управления Росреестра произвести государственную регистрацию права собственности Общества на названный объект.

Решением от 18.10.2011 (судья Борисова Л.В.) Арбитражный суд Смоленской области обязал Управление Росреестра зарегистрировать право собственности Общества на "Внутриплощадочные электрические сети ГРС" протяженностью 10,3 м и 25 м, расположенные по адресу: Смоленская обл., Гагаринский район, д. Поличня. В остальной части требований Обществу отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2012 решение суда от 18.10.2011 отменено в части обязания Управления Росреестра зарегистрировать право собственности Общества на указанный объект недвижимости и в удовлетворении этого требования Общества отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит отменить постановление апелляционного суда, удовлетворить требования Общества в полном объеме, ссылаясь на несоответствие выводов суда второй инстанции имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение судом норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу Управление Росреестра просит оставить постановление суда второй инстанции без изменения.

Управление Росреестра и Общество надлежаще уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Управление ходатайствовало о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости постановление апелляционного суда от 07.02.2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом двух инстанций, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 05.11.1992 N 1333 "О преобразовании Государственного газового концерна "Газпром" в Российское акционерное общество "Газпром" Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17.02.1993 N 138 учреждено Российское акционерное общество "Газпром" (РАО "Газпром").

В 1998 году РАО "Газпром" преобразовано в ОАО "Газпром", одним из дочерних предприятий которого являлось предприятие по транспортировке и поставкам газа "Лентрансгаз".

Постановлением Правления ОАО "Газпром" от 19.05.1999 N 49 дочерние предприятия, в том числе и предприятие "Лентрансгаз", преобразованы в общества с ограниченной ответственностью со 100-процентным участием ОАО "Газпром" в их уставных капиталах.

По акту приема-передачи от 29.06.1999 ОАО "Газпром" передало ООО "Лентрансгаз" имущество в качестве вклада в уставный капитал Общества, в том числе "Внутрипл. эл.сети грс г. Гагарин" - Ржевское ЛПУ, инвентарный номер 0000011221, которые в приложении N 10 к акту приема-передачи от 29.06.1999 значатся под N 1981 (аналогично приложению N 1 к экспертному заключению по определению рыночной стоимости имущества, принадлежащего ОАО "Газпром"" по состоянию на 01.06.1999) - т.1, л.д.56, 80, 94-97.

30.06.2008 ООО "Лентрансгаз" переименовано в ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург".

26.05.2010 Общество обратилось в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности Общества на объект недвижимости - Внутриплощадочные электрические сети ГРС, расположенные по адресу: Смоленская обл., Гагаринский район, д. Поличня, представив документы.

08.06.2010 государственная регистрация была приостановлена на один месяц, а 23.07.2010 - на три месяца.

Сообщением от 23.11.2010 N 02/090/2010-832 Управление Росреестра отказало Обществу в регистрации права собственности на спорный объект, ссылаясь на то, что в акте приема-передачи имущества в уставный капитал от 29.06.1999 объект указан как "Внутрипл. эл.сети грс г. Гагарин" - местонахождение - Ржевское ЛПУ, а в техническом паспорте от 09.09.2007, выданном Гагаринским отделением Смоленского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", - "Внутриплощадочные электрические сети ГРС", расположенные по адресу: Смоленская обл., Гагаринский район, д. Поличня; и что необходимо подать заявление о регистрации права собственности на этот объект за ОАО "Газпром" и переходе права собственности на объект от ОАО "Газпром" к ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург".

Не соглашаясь с отказом Управления Росреестра в регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург", Общество обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями.

Отказывая в удовлетворении требования Общества о признании незаконным отказа Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности Общества на объект - "Внутриплощадочные электрические сети ГРС", расположенный по адресу: Смоленская обл., Гагаринский район, д. Поличня, суд первой инстанции свой вывод мотивировал тем, что основания, изложенные в оспариваемом отказе, соответствуют статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), так как в представленных на регистрацию документах имелись разночтения в местонахождении и в инвентарных номерах объекта.

В то же время суд признал незаконным отказ Управления Росреестра в регистрации права собственности Общества на спорный объект недвижимости по тем основаниям, что необходимо зарегистрировать ранее возникшее право собственности на этот объект за ОАО "Газпром", придя к выводу, что регистрация права собственности на объект за ОАО "Газпром" не требовалась.

Учитывая, что в период рассмотрения данного дела решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.08.2011 по делу N А62-2469/2011 за ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" признано право собственности на "Внутриплощадочные электрические сети ГРС", общей протяженностью 35,3 м (в том числе 10,3 м воздушных линий и 25 м подземных кабельных линий), расположенные по адресу: Смоленская обл., Гагаринский район, д. Поличня, инв. N 2125, суд первой инстанции обязал Управление Росреестра зарегистрировать право собственности Общества на названный объект.

Отменяя решение суда первой инстанции в части обязания Управления Росреестра зарегистрировать право собственности Общества на спорный объект недвижимости и отказывая Обществу в удовлетворении данного требования, суд апелляционной инстанции свой вывод мотивировал тем, что решение суда от 11.08.2011 по делу N А62-2469/2011 не представлялось Обществом в Управление Росреестра и правовую экспертизу не проходило, данное решение принято судом после направления Управлением Росреестра сообщения Обществу об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, решение о признании права собственности является самостоятельным основанием для государственной регистрации права собственности.

Суд кассационной инстанции согласен с выводом апелляционного суда.

Пунктом 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества, не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Законом для государственной регистрации прав.

Как установлено судом двух инстанций, в представленных Обществом на регистрацию документах имелись разночтения в местонахождении объекта и в инвентарных номерах, в связи с чем регистрирующему органу не представилось возможным идентифицировать объект.

Довод заявителя жалобы о том, что разночтений в местонахождении объекта не было, так как в техническом паспорте от 09.09.2007 указан адрес объекта: Смоленская обл., Гагаринский район, д. Поличня, а в акте приема-передачи от 29.06.1999 местонахождение объекта вообще не указано, не верен и противоречит материалам дела.

В приложении N 10 к акту приема-передачи от 29.06.1999 под N 1981 указан объект "Внутрипл. эл.сети грс г. гагарин", инв. N 0000011221, местонахождение - Ржевское ЛПУ, что не соответствует данным технического паспорта (т.1, л.д.96, т.2, л.д.6).

Устранить имеющуюся неточность в местонахождении объекта путем направления запроса в орган по учету недвижимого имущества, как этого требует пункт 43 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста от 01.07.2002 N 184, и заявитель жалобы, у Управления Росреестра не имелось возможности, так как в документах технической инвентаризации местонахождение объекта указано правильно; была допущена неточность в местонахождении объекта при составлении акта приема-передачи от 29.06.1999.

При таких обстоятельствах суд по праву признал законным отказ Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности общества на "Внутриплощадочные электрические сети ГРС", расположенные по адресу: Смоленская обл., Гагаринский район, д. Поличня.

В соответствии с ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения суда по делу об отказе в совершении действий в случае удовлетворения требований заявителя должно содержаться указание на признание оспариваемых действий незаконными и обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя.

В силу п. 6 ст. 20 Закона N 122-ФЗ, если отказ в государственной регистрации прав признан судом необоснованным и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию прав, она осуществляется на основании решения суда и документов, ранее помещенных в дело правоустанавливающих документов.

Суд первой инстанции обязал Управление Росреестра произвести государственную регистрацию прав на основании решения суда от 11.08.2011 по делу N А62-2469/2011 о признании права собственности на объект, которое не направлялось Обществом в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции по праву отменил решение суда в части обязания Управления Росреестра зарегистрировать право собственности Общества на объект недвижимости и в удовлетворении этого требования Общества отказал.

Оснований для отмены постановления суда второй инстанции не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2012 по делу N А62-782/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

С.И. Смолко

Судьи

Н.В. Ключникова Л.В. Стёпина