Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 8 июня 2012 г. N Ф10-1512/12 по делу N А54-4206/2011

Дело рассмотрено 06.06.2012.

В полном объеме постановление изготовлено 08.06.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Ключниковой Н.В.
Судей:	Панченко С.Ю.
	Степиной Л.В.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "БИЗНЕСВАРИАНТ" (ОГРН 1026201101431, г. Рязань, Первомайский пр-кт, 56, 390013)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от Управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани (ОГРН 1026200872620, г. Рязань, ул. Ленина, д. 35, 390000)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БИЗНЕСВАРИАНТ" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 17.11.2011 (судья Ушакова И.А.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2012 (судьи Тучкова О.Г., Игнашина Г.Д., Стаханова В.Н.) по делу N А54-4206/2011,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "БИЗНЕСВАРИАНТ" (далее - ООО "БИЗНЕСВАРИАНТ", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Управлению земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани (далее - Управление) о признании незаконным отказа, изложенного в письме от 26.07.2011 N 01-68/5731, по пересчету арендной платы незаконным; обязании Управления произвести пересчет арендной платы за прошедший период, на который распространяется срок исковой давности, а также пересчитать размер арендной платы на будущий период в соответствии с используемыми площадями по видам деятельности: 92,9 кв.м. для осуществления общественного питания с коэффициентом 0,7; 1091,1 кв.м. для осуществления деятельности гостиниц с коэффициентом 1,2 (письменное уточнение - л.д. 89-92). В части пересчета арендной платы заявитель указывает на период, на который распространяется срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: с ноября 2008 года по дату принятия судом решения по настоящему делу (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 17.11.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.02.2012 решение суда от 17.11.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение, постановление суда в связи с неправильным применением норм материального, процессуального права и направит дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в жалобе, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Как видно из материалов дела и установлено судом, между ООО "БИЗНЕСВАРИАНТ" (арендатор) и Управлением муниципальным имуществом администрации г. Рязани (арендодатель) заключен договор аренды недвижимого имущества от 01.08.2002 N 1492002, в соответствии с пунктом 1.1. раздела 1 которого арендодателем предоставлено, а арендатором принято во временное пользование нежилое помещение Н2 лит.А, находящееся на 1, 2, 3, 4 этажах здания (объект), расположенного по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 56, на основании решения УМИ от 29.07.2002 N 01-10/0402, общей площадью 2219,9 кв.м (основная площадь - 1 67,3 кв.м, вспомогательная площадь - 852,6 кв.м - пункт 1.2.2. раздела 1 договора аренды), для использования под гостиницу.

Пунктом 1.3. раздела 1 договора аренды от 01.08.2002 N 1492002 установлен срок аренды: с 1 августа 2002 года по 31 июля 2012 года.

Соглашением от 29.10.2002 к договору аренды от 01.08.2002 N 1492002 внесены изменения, в том числе:

1. в п. 1.2. в графе "Общая площадь (кв.м.)" число "2219,9" заменить числом "2208,8", в графе "Основная площадь (кв.м.)" число "1367,3" заменить числом "1356,";

2. п. 1.3. изложить в следующей редакции: "Срок аренды: с 1 августа 2002 по 31 июля 2017 г.".

Соглашением от 04.06.2010 к договору аренды от 01.08.2002 N 1492002 внесены изменения, в том числе:

пункт 1.1. изложить в редакции:

"Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование часть нежилого помещения Н2 лит.А, далее объект, расположенный по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, 56 (поз. 1-8 на поэтажном плане первого этажа; поз.1-107, поз. а9 - а 19 на поэтажном плане второго этажа; поз. 25-77, поз. а26 - а31 на поэтажном плане третьего этажа от 22.10.2009) на основании постановлений администрации города Рязани от 16.07.2002 N 2548, от 23.04.2003 N 1638, решений УМИ от 29.07.2002 N 01-010/0402, от 28.10.2002 N 01-010/0577, от 27.12.2002 N 01-010/0709, от 24.09.2003 N 01-010/0407, от 10.06.2005 N 01-010/0246, от 25.03.2010 N 01-10/64, от 03.06.2010 N 01-10/148, решения Рязанского городского Совета от 10.10.2002 N493, для использования под гостиницу".

Пункт 1.2.2. изложить в редакции:

"Общая площадь (кв.м): 1184,0 в том числе: основная площадь (кв.м) - 693,9, вспомогательная площадь (кв.м) - 490,1".

Договором аренды N 1492002 установлен размер арендной платы в сумме 88186,63руб. (в последующем размер арендной платы неоднократно изменялся). В приложении N 1 к договору аренды дан расчет арендной платы, который был сделан на основании действовавшего в момент заключения договора нормативного акта органа местного самоуправления - Положения о порядке передачи в аренду муниципального имущества города Рязани, утвержденного решением Рязанского городского Совета от 30.05.2002 N 220 (далее - Положение N 220). В разделе 4 Положения содержалась формула для расчета размера арендной платы муниципального недвижимого имущества.

Решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 923-I было утверждено новое "Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань" (далее - Положение N 923-I), в приложении N 17 которого "Методика определения размера арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, заключенным до 1 января 2009 года" (далее - Методика) содержится формула для определения размера арендной платы за муниципальное недвижимое имущество. Согласно Методики в случае осуществления арендатором нескольких видов деятельности годовой размер арендной платы недвижимого имущества определяется как сумма арендных платежей, рассчитанных отдельно за площади, используемые под каждый вид деятельности. При расчете арендной платы за помещения гостиницы применяется коэффициент вида деятельности "деятельность гостиниц, равный 1,2, а коэффициент вида деятельности "общественной питание без реализации алкогольной продукции" составляет 0,7.

ООО "БИЗНЕСВАРИАНТ" неоднократно обращалось в Управление с письмами о внесении изменений в условия договора аренды от 01.08.2002 N 1492002 об использовании арендуемых помещений под гостиницу и общественное питание, а также в части перерасчета размера арендной платы недвижимого имущества, из расчета отдельно за площадь по осуществляемым видам деятельности - "Деятельность гостиниц" и "Общественное питание без реализации алкогольной продукции" применительно к пункту общественного питания (кафе - общей площадью 92,9 кв.м), с коэффициентом, равным 0,7.

Письмом от 26.07.2011 N 01-68/5731 Управлением отказано в перерасчете арендной платы, поскольку при ее расчете по договору аренды от 01.08.2002 N 1492002 в части нежилого помещения Н2, лит.А, общей площадью 1184,0 кв.м, расположенного по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, 56, для использования под гостиницу, применен коэффициент деятельности гостиниц Кд=1,2, установленный Положением N 923-I.

Посчитав отказ Управления в пересчете арендной платы, изложенный в письме от 26.07.2011 N 01-68/5731 незаконным, ООО "БИЗНЕСВАРИАНТ" оспорило его в арбитражном суде.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно статье 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

В приложении N 1 к договору аренды от 01.08.2002 N 1492002 имеется расчет арендной платы, который был сделан на основании действовавшего в момент заключения договора аренды нормативного акта органа местного самоуправления Положения N 220.

В расчете применяется коэффициент деятельности равный 1,2 (Кд=1,2), предусмотренный для вида деятельности "Деятельность гостиниц", исходя из того, что договором аренды от 01.08.2002 N 1492002 помещения переданы арендатору для использования под гостиницу.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 16.04.2008 по делу N А54-569/2007 подтверждено, что предприятие гостиничного комплекса является сложным хозяйственным механизмом по производству и предоставлению услуг и включает в себя несколько видов деятельности: размещение, питание, досуг и бытовое обслуживание.

В соответствии с договором аренды от 01.08.2002 N 1492002, нежилое помещение Н2 лит.А, находящееся на 1, 2, 3, 4 этаже здания (объект), расположенное по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 56, передано арендатору (ООО "БИЗНЕСВАРИАНТ") для использования под гостиницу. В этой части условия договора аренды не изменились, в договор не внесено условие о возможности использования помещения для других видов деятельности, в частности, для осуществления отдельного вида деятельности "Общественное питание без реализации алкогольной продукции".

Вид деятельности ООО "БИЗНЕСВАРИАНТ" от переноса в ходе проведения работ по реконструкции помещений пункта общественного питания (кафе), площадь которого составляет 92,9 кв.м., на первый этаж помещения гостиницы в бывшее помещение для хозяйственных нужд (технический план на нежилое помещение Н2 по состоянию на 22.10.2009 - л.д.100-101; экспликация - л.д.102), и назначение целевого использования помещения, переданного в аренду ООО "БИЗНЕСВАРИАНТ" для использования под гостиницу, не изменились.

Таким образом, применяемый Управлением коэффициент вида деятельности "Деятельность гостиниц" равный 1,2 (Кд=1,2), установленный Методикой определения размера арендной платы по договорам аренды для расчета арендной платы за нежилое помещение лит.А, общей площадью 1184 кв.м., расположенное по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 56, и переданное в аренду ООО "БИЗНЕСВАРИАНТ" для использования под гостиницу, полностью соответствует разрешенному использованию по договору аренды недвижимого имущества от 01.08.2002 N 1492002 (пункт 1.1. раздела 1 договора аренды).

При принятии оспариваемых решения, постановления суды правомерно руководствовались Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1), которым вид деятельности "Деятельность гостиниц с ресторанами" (код 55.11) относится к общей группе 55.1 "Деятельность гостиниц", включающей всего два вида деятельности: "Деятельность гостиниц с ресторанами" (код 55.11) и "Деятельность гостиниц без ресторанов" (код 55.12), а поэтому уплата Обществом налогов по разным системам налогообложения не имеет правового значения при определении размера арендной платы.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически повторяют доводы Общества, явившиеся обоснованием его позиции, они исследованы судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении спора, им дана надлежащая оценка и оснований для переоценки установленных судом обстоятельств в силу статьи 286 АПК РФ у кассационной коллегии не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 17.11.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2012 по делу N А54-4206/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Н.В. Ключникова

Судьи

С.Ю. Панченко Л.В. Степина