Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10 июля 2012 г. N Ф10-2203/12 по делу N А62-3383/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 июля 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Маненкова А.Н.
судей:	Солодовой Л.В.
	Нарусова М.М.
при участии в заседании:
от истца: Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН 1026701437212)	Представитель не явился, извещен надлежаще
от ответчика: Общество с ограниченной ответственностью "ТомСолСервис" (ОГРН 1026701452117) от третьего лица: Администрация города Смоленска	Рудый В.И. - представитель (доверенность от 30.12.2009) представитель не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ТомСолСервис", г. Смоленск, на решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.01.2012 (судья Борисова Л.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2012 по делу N А62-3383/2011 (судьи Юдина Л.А., Можеева Е.И., Рыжова Е.В.),

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТомСолСервис" о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.10.2010 по 31.03.2011 в сумме 441 357 руб. 20 коп., пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка за период с 20.09.2010 по 20.03.2011 в сумме 26 739 руб. 86 коп.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 09.11.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Смоленска.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 17.01.2012 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 441 357 руб. 20 коп. задолженности по арендной плате за пользование земельным участком и пени в сумме 1 954 руб. 67 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2012 г. решение оставлено без изменений.

Не согласившись с указанными судебными актами ООО "ТомСолСервис" подало кассационную жалобу, в которой указывает, что суд необоснованно применил повышенный размер арендной платы с 0,3% кадастровой стоимости до 2,5%, тогда как в договоре не было условий об изменении арендной платы; на спорном земельном участке расположен жилой дом, являющийся муниципальной собственностью; проигнорировано то, что в районном суде г. Смоленска находится дело о признании недействительным договора аренды земельного участка. Судами не приняты во внимание судебные акты, которыми требования департамента имущественных и земельных отношений были отклонены.

ООО "ТомСолСервис" просит указанные судебные акты отменить и вынести новое решение. Доводы кассационной жалобы частично дублируют доводы апелляционной жалобы (т.2, л.д.2).

В отзыве на кассационную жалобу Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области просит судебные акты по делу N N А62-3383/2011 оставить без изменений, а кассационную жалобу без удовлетворения.

В кассационной инстанции в порядке статей 123, 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие представителей истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В силу ст. 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления в связи со следующим.

Как установлено судами первой и апелляционной ин6станций на спорном земельном участке расположен жилой дом N 4А по ул. Смена в г. Смоленске, являющийся муниципальной собственностью, с площадью занимаемого домом земельного участка 498 кв.м, который входит в арендованный ответчиком земельный участок и за который, истец начисляет арендную плату. На основании приказа главного земельного управления Смоленской области от 24.09.2008 N 677 между главным земельным управлением Смоленской области (арендодатель) и ООО "Градострой" (арендатор) 25.09.2008 заключен договор аренды земельного участка N 570/з. Государственная регистрация договора произведена 28.01.2009.

В соответствии с договором арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 7843 кв.м. по адресу: г. Смоленск, по улице Марины Расковой - Кловской - Смены, с кадастровым номером 67:27:002 04 69:0020 для строительства квартала многоэтажной жилой застройки, на 3 года.

18.06.2010 между ООО "Градострой" и ООО "ТомСолСервис" заключен договор об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25.09.2008 N 570/з. Государственная регистрация договора произведена 11.08.2010, то есть с 11.08.2010 арендатором по договору аренды земельного участка от 25.09.2008 N 570/з является ООО "ТомСолСервис".

Постановлением Администрации Смоленской области от 09.12.2008 N 690 Департамент имущественных отношений Смоленской области в форме присоединения присоединен к Главному земельному управлению, образовав в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области.

Поскольку принятые обязательства по внесению арендных платежей ООО "ТомСолСервис" не исполнялись, то Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области обратился в суд и просил взыскать с ответчика пеню за несвоевременное внесение арендной платы в размере 0,3% от суммы недоимки за каждый день просрочки за период с 20.09.2010 по 20.03.2011 в размере 26 739 руб. 86 коп.

Суды сочли доказанным факт пользования ответчиком спорным земельным участком. Сумма арендной платы подтверждена материалами дела и соответствует действующему законодательству. На основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и размер неустойки был снижен до 1 954 руб. 67 коп.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно указали, что в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Согласно статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Удовлетворяя требования суды следовали расчету арендной платы, установленному пунктом 3.1 договора аренды от 25.09.2008 N 570/з.

Размер арендной платы за пользование земельным участком с 01.10.2008 по 31.12.2008 составил 133 598 руб. 84 коп.

Пунктом 3.3 договора N 570/з предусмотрено, что в дальнейшем порядок расчета и размер арендной платы устанавливается в соответствии с действующим законодательством на каждый календарный год, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений (дополнений) в настоящий договор, и доводится до сведения арендатора путем опубликования в прессе.

Рассматривая заявленные требования суды правильно сослались Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11487/09 следует, что в связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих либо изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере. Фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующих нормативных правовых актов не является соглашением об изменении условий договора о размере арендной платы применительно к части 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 15 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ предусмотрено, что ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с настоящим пунктом для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, устанавливается: в размере не менее двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что условия договора аренды земельного участка от 25.09.2008 N 570/з в части последующего изменения порядка расчета и размера арендной платы не были оспорены ответчиком в соответствующем порядке, и поскольку по состоянию на 01.02.2011 истекло два года с момента заключения договора аренды, а объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию, применение истцом ставки арендной платы в размере 2,5% от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка за февраль, март 2011 года правомерно.

Предметом договора аренды земельного участка N 570/з является земельный участок с кадастровым номером 67:27:002 04 69:0020 площадью 7 843 кв.м, на котором расположены строения. На спорном земельном участке по адресу: г. Смоленск, ул. Смены, д. 4А, расположен жилой дом, собственником которого является муниципальное образование город Смоленск (свидетельство о государственной регистрации права серия 657АБ N 228617 от 12.09.2007). Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, имеет площадь 498 кв.м, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер 67:27:0020469:10 и не входит в площадь земельного участка, предоставленного в аренду ООО "ТомСолСервис", а также не учитывается в сумме взыскиваемой с ответчика арендной платы.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

В силу положения части 1 статьи 288 АПК Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет обоснованность обжалуемого судебного акта лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия проверяемого акта нормам материального и процессуального права, исходя из установленных статьей 286 названного Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ за подачу кассационной жалобы возлагаются на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст. 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Центрального округа,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 17.01.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2012 по делу N А62-3383/2011 оставить без изменений, а кассационную жалобу - без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Маненков

Судьи

Л.В. Солодова М.М. Нарусов