Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 июля 2012 г. N Ф10-2281/12 по делу N А23-5/2012

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Радюгиной Е.А.
Судей:	Чаусовой Е.Н. Егорова Е.И.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Медынский завод строительных материалов" (249951, Калужская область, г. Медынь, Варшавское шоссе, 27, ОГРН 1024000718939)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом
от межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области (248016, г. Калуга, ул. В. Андриановой, д. 72) от межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Калужской области (249832, Калужская область, г. Кондрово, ул. Советская, д. 8)	Крахмаль Н.А. - специалиста-эксперта отдела правового обеспечения (дов. от 01.02.2012 б/н, пост.) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 16.02.2012 (судья Смирнова Н.Н.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 (судьи Тимашкова Е.Н., Тиминская О.А., Еремичева Н.В.) по делу N А23-5/2012,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Медынский завод строительных материалов" обратилось в арбитражный суд с заявлением к межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области о признании недействительным постановления от 20.12.2011 N 1897/11/52/40 по исполнительному производству N 2238/11/52/40 от 05.10.2011.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечена межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Калужской области.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 16.02.2012 требования общества удовлетворены. Постановление межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области от 20.12.2011 N 1897/11/52/40 по исполнительному производству N 2238/11/52/40 от 05.10.2011 признано недействительным.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 решение суда в части удовлетворения требования ООО "Медынский завод строительных материалов" о признании недействительным постановления межрайонного отдела особых исполнительных производств УФССП России по Калужской области от 20.12.2011 N 1897/11/52/40 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N 2238/11/52/40 от 05.10.2011 в части взыскания 88 059 руб. 79 коп. отменено и в удовлетворении требований отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав представителя межрайонного отдела особых исполнительных производств УФССП России по Калужской области, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, 04.10.2011 в межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Калужской области поступило постановление от 07.09.2011 N 154, принятое межрайонной ИФНС России N 2 по Калужской области в отношении ООО "Медынский завод строительных материалов", о взыскании налогов, сборов и пеней и штрафов в общей сумме 13 752 633 руб. 51 коп.

На основании указанного постановления 05.10.2011 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 2238/11/52/40, в соответствии с которым должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

20.12.2011 межрайонным отделом по особым исполнительным производствам УФССП по Калужской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 962 684 руб. 35 коп. с ООО "Медынский завод строительных материалов", в связи с тем, что должником требования исполнительного документа в указанный срок исполнены не были, документы, свидетельствующие о том, что неисполнение требований допущено по уважительным причинам, судебному приставу-исполнителю не представлены, с заявлениями об отсрочке либо рассрочке исполнения судебного акта должник не обращался.

Не согласившись с данным постановлением, полагая, что оно вынесено с нарушением действующего законодательства и нарушает его права и интересы, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, и предупреждает должника о принудительном исполнении требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 1 ст. 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу части 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, постановление налогового органа от 07.09.2011 N 154 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика, на основании которого возбуждено исполнительное производство, принято в связи с неисполнением обществом требований от 12.07.2011 N 536, от 06.07.2011 N 637, N 638, N 639, N 640, N 641, от 03.08.2011 N 649, которые, в свою очередь, выставлены на основании решений инспекции от 21.06.2011 N 848, от 18.04.2011 N 547, N 548, N 549, N 550, N 551, от 05.07.2011 N 920.

При этом решения налогового органа от 18.04.2011 N 547, N 548, N 549 N 550, N 551 ООО "Медынский завод строительных материалов" обжаловало в арбитражный суд и Арбитражным судом Калужской области по ходатайству заявителя 18.10.2011 приняты определения о принятии обеспечительных мер путем запрета осуществлять межрайонной ИФНС России N 2 по Калужской области взыскание сумм налога на добавленную стоимость, пени и штрафов, доначисленных по указанным выше решениям, до вступления в законную силу соответствующих судебных актов по рассматриваемым арбитражным делам.

Исполнительные листы переданы обществом для исполнения в межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Калужской области.

Согласно ст. 318 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска арбитражным судом, который вынес указанное определение, выдается исполнительный лист.

Пунктами 4, 5 названной статьи предусмотрено, что в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

Согласно статье 12 Закона "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Поскольку в отношении решений налогового органа от 18.04.2011 N 547, N 548, N 549, N 550, N 551 арбитражным судом 18.10.2011 приняты обеспечительные меры в виде запрета осуществлять взыскание сумм налога на добавленную стоимость, пени и штрафов, у должника отсутствовали основания для исполнения требований исполнительного документа в части указанных сумм во время действия обеспечительных мер.

При таких обстоятельствах, вывод судов о неправомерности взыскания с ООО "Медынский завод строительных материалов" за неисполнение требований исполнительного документа в части уплаты задолженности по налогам в сумме 12 494 636 руб. 51 коп., начисленной по указанным выше решениям налогового органа, исполнительского сбора в размере 874 624 руб. 56 коп., является обоснованным и соответствующим требованиям законодательства.

Вместе с тем, частично отменяя решение арбитражного суда и отказывая обществу в удовлетворении заявленного требования, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что ООО "Медынский завод строительных материалов" обязан был исполнить требования исполнительного документа в части задолженности в сумме 1 257 997 руб., поскольку в отношении решений налогового органа от 21.06.2011 N 848 и от 05.07.2011 N 920, на основании которых выставлены требования от 12.07.2011 N 536 и от 03.08.2011 N 649, обеспечительные меры судом не применялись. В связи с чем, у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для взыскания с общества исполнительского сбора в сумме 88 059 руб. 79 коп.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций и основания для переоценки выводов судов в силу положений ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 по делу N А23-5/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Председательствующий

Е.А. Радюгина

Судьи

Е.Н. Чаусова Е.И. Егоров