Определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 1 августа 2012 г. N Ф10-3262/12 по делу N А08-8875/2011

Судья Федерального арбитражного суда Центрального округа Смолко С.И.,

рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области, г. Белгород, на решение Арбитражного суда Белгородской области от 22.02.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2012 по делу N А08-8875/2011 и ходатайство о восстановлении срока на кассационное обжалование,

УСТАНОВИЛ:

Управление государственного заказа и лицензирования Белгородской области (далее - Управление госзаказа), г. Белгород, Областное государственное учреждение здравоохранения "Белгородский онкологический центр" (далее - ОГУЗ "Белгородский онкологический центр", г. Белгород, обратились в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании недействительными решения от 05.10.2011 N 4093/2 и предписания от 05.10.2011 N 209 (исх. 4094) об устранении нарушений законодательства о размещении заказов Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее - УФАС по Белгородской области, Управление) по контролю в сфере размещения заказов на территории Белгородской области.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 22.02.2012, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2012, заявление Управления госзаказа и ОГУЗ "Белгородский онкологический центр" удовлетворено в полном объеме.

Не соглашаясь с состоявшимися судебными актами, УФАС по Белгородской области 16.07.2012 направило по почте кассационную жалобу. При этом заявитель жалобы ходатайствует о восстановлении срока на кассационное обжалование, объясняя причину пропуска этого срока тем, что копия мотивированного постановления апелляционного суда от 12.05.2012 получена Управлением 20.05.2012.

Суд кассационной инстанции считает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства заявителя жалобы о восстановлении срока, а значит, и в принятии кассационной жалобы к производству суда кассационной инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 276 АПК РФ кассационная жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления.

В силу ч. 5 ст. 271 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Датой принятия решения (а также и постановления) является дата изготовления его в полном объеме - ч. 2 ст. 176 АПК РФ.

В полном объеме постановление изготовлено 12.05.2012. Кассационная жалоба на постановление должна быть подана до 12.07.2012. Жалоба ответчиком направлена 16.07.2012.

Уважительность причин пропуска срока на кассационное обжалование постановления апелляционного суда УФАС по Белгородской области объясняет тем, что копия постановления получено Управлением только 20.05.2012.

В соответствии с ч. 2 ст. 276 АПК РФ пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и суд признает причины пропуска срока уважительными.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения ходатайства УФАС по Белгородской области и восстановления срока на кассационное обжалование, так как этот срок пропущен без уважительных причин. Закон исчисляет срок подачи жалобы не с даты получения лицом, участвующим в деле, копии судебного акта по почте, а с даты принятия судебного акта.

Согласно ч. 4 ст. 271 АПК РФ копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия постановления.

Как видно из штампа почтового отделения связи на конверте, представленном УФАС по Белгородской области, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд направил Управлению копию постановления 16.05.2012, то есть, в пределах срока, предусмотренного ч. 4 ст. 271 АПК РФ. Нарушений срока отправки копии судебного акта лицам, участвующим в деле, суд не допустил.

Так как УФАС по Белгородской области не представило доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу кассационной жалобы, в восстановлении срока следует отказать.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Поэтому кассационная жалоба УФАС по Белгородской области подлежит возврату.

Руководствуясь ст. 184; ч. 1, 2 ст. 276; п. 2 ч. 1 ст. 281 АПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области в восстановлении срока на кассационное обжалование решения Арбитражного суда Белгородской области от 22.02.2012 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2012 по делу N А08-8875/2011.

Кассационную жалобу возвратить её подателю.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение одного месяца.

Судья

С.И. Смолко