Резолютивная часть постановления объявлена 07.08.2012 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09.08.2012 года.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего |
Панченко С.Ю. |
Судей: |
Степиной Л.В. Чаусовой Е.Н. |
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Большаковым Д.В.
Техническую часть фиксации видеоконференц-связи осуществляли: от Федерального арбитражного суда Центрального округа - помощник судьи Большаков Д.В. от Арбитражного суда Орловской области - помощник судьи Утина Т.А.;
В порядке п. 2 ч. 2 ст. 153 АПК РФ явка и полномочия лиц, явившихся в судебное заседание, установлены судьей Арбитражного суда Белгородской области Волковой Е.Н. | |
При участии в заседании: |
|
от индивидуального предпринимателя Василенко И. В. г. Орел, ул. М. Горького, д. 45, оф. 31
от судебного пристава - исполнителя Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Стародубовой Ю.И. г. Орел, ул. Комсомольская, д. 66
от УФССП России по Орловской области г. Орел, ул. Авиационная, д. 5 |
Василенко И.В. - водительское удостоверение,
не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом,
Глазковой О.Ю. - представителя (дов. от 23.07.2012 N 57/Д-14-82-ЕБ) |
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Василенко И.В. на решение Арбитражного суда Орловской области от 23.01.2012 (судья Игнатова Н.И.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 (судьи Протасов А.И., Миронцева Н.Д., Скрынников В.А.) по делу N А48-4884/2011,
УСТАНОВИЛ:
Василенко Игорь Вадимович (далее - заявитель, ИП Василенко И.В.), исполнявший обязанности арбитражного управляющего ООО "Орлен Групп", обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Заводского районного отдела судебных приставов г. Орла Стародубовой Ю.И., выразившегося в непринятии мер по взысканию задолженности в результате несовершения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в целях получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (с учетом уточнений).
Решением Арбитражного суда Орловской области от 23.01.2012, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Василенко И.В., ссылаясь на нарушение норм материального права, просит состоявшиеся судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Орловской области от 23.06.2008 по делу N А48-2337/2008 в отношении ООО "Орлен Групп" введена процедура наблюдения, определением от 08.07.2008 временным управляющим утвержден Василенко И.В., решением суда от 22.01.2009 в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Зеляков Н.И.
В рамках дела N А48-2337/2008 судом 13.03.2009 вынесено определение о возмещении Василенко И.В. вне очереди за счет имущества должника ООО "Орлен-Групп" в порядке, предусмотренном ст. 855 ГК РФ, текущих обязательств в сумме 125713,79 руб., в том числе 125161,29 руб. вознаграждения арбитражного управляющего и 552,50 руб. судебных расходов по делу о банкротстве.
По вступлению указанного определения в законную силу индивидуальному предпринимателю Василенко И.В. 21.05.2009 был выдан исполнительный лист N 067617, на основании которого 19.06.2011 судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Стародубовой Ю.И. возбуждено исполнительное производство N 54/2/13578/3/2009; должнику установлен пятидневный срок со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Письмом от 08.12.2011 УФССП России по Орловской области сообщило заявителю о том, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника-организации открыт счет в ОСБ N 8595 в соответствии со статьей 133 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее также - Закон о банкротстве).
08.12.2011 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника-организации, находящиеся на счете в АК СБ N 8595.
Денежные средства на указанный счет не поступали.
Считая бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по взысканию задолженности, незаконным, Василенко И.В. обратился в суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьями 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.
Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Частью 1 статьи 36 названного закона предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Сам по себе факт незавершения исполнительного производства в предусмотренный частью 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.
Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 5 пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве не оканчивается. При этом, судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном статьей 8 Закона об исполнительном производстве с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве.
Из изложенного следует, что с момента признания должника банкротом судебный пристав вправе осуществлять исполнительные действия по взысканию только текущих платежей в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве, исключительно путем обращения взыскания на денежные средства должника на его счетах в банке и только с соблюдением очередности, предусмотренной Законом о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно пункту 3 статьи 138 Закона о банкротстве конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в соответствии с данной статьей (специальный банковский счет должника). В договоре специального банковского счета должника указывается, что денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете должника, могут списываться только для погашения требований кредиторов первой и второй очереди, а также для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплате услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей. Денежные средства со специального банковского счета должника списываются по распоряжению конкурсного управляющего только в целях удовлетворения требований кредиторов в порядке, предусмотренном данной статьей.
Из материалов дела следует, что в процедуре конкурсного производства конкурсным управляющим в Орловском ОСБ N 8595 был открыт расчетный счет N 40702810147000173110 (счет конкурсного управляющего).
Судебным приставом-исполнителем 28.08.2009 принято постановление о взыскании с ООО "Орлен Групп" в пользу ИП Василенко И.В. денежных средств путем обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на названном счете.
Денежные средства по указанному постановлению на депозитный счет Заводского РОСП г. Орла с указанного расчетного счета не списывались. Постановление судебного пристава-исполнителя от 28.08.2009 в Заводской РОСП г. Орла не возвращалось.
Расчетный счет должника-организации 40702810147000173110 был закрыт 20.07.2011.
Согласно сведениям об открытых расчетных (закрытых) счетах ООО "Орлен Групп" в кредитных организациях, представленным ИФНС по Заводскому району г. Орла, конкурсным управляющим ООО "Орлен Групп" в Филиале НБ "ТРАСТ" (ОАО) в г. Липецк 06.05.2011 был открыт специальный банковский счет 40702810009310901858, который в связи с закрытием Филиала НБ "ТРАСТ" (ОАО) в г. Липецк 11.06.2011 также был закрыт в указанном филиале и 11.06.2011 открыт в Филиале НБ "ТРАСТ" (ОАО) в г. Владимир с номером 40702810859010901858.
Данный специальный банковский счет был закрыт конкурсным управляющим ООО "Орлен Групп" 04.07.2011.
Согласно выписке по лицевому счету должника НТ "ТРАСТ" в г. Липецк 18.05.2011 на специальный банковский счет должника-организации N 40702810859010901858 поступили денежные средства от реализации заложенного имущества в размере 1853083 рублей.
Указанные денежные средства были израсходованы конкурсным управляющим должника на погашение требований залогового кредитора, уплату комиссии банку, НДС, оплату услуг, оплату вознаграждения конкурсного управляющего должника.
Вознаграждение временному управляющему должника выплачено 22.06.2011 в сумме 8000 рублей.
Иные сведения о поступлении средств на специальный или основной счета должника в материалах дела отсутствуют.
Суд обоснованно указал, что в силу действующих норм законодательства о банкротстве, обращение взыскания судебным приставом-исполнителем на денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете, не допустимо, поскольку в целях соблюдения специального режима счета закон наделил правом распоряжения денежными средствами по такому счету только конкурсного управляющего, что исключает бесспорное списание средств с названного счета по распоряжению иных лиц, включая судебных приставов-исполнителей.
В отчетах конкурсного управляющего от 14.07.2009, 20.11.2009, 23.01.2010, 30.03.2010, 23.06.2010, 23.09.2010, 24.12.2010, 19.05.2011 отсутствуют данные о поступлении денежных средств на основной счет должника.
При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу об отсутствии доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя Заводского Районного отдела судебных приставов г. Орла Стародубовой Ю.И., выразившегося в непринятии мер по взысканию задолженности, а именно в несовершении мер принудительного исполнения в целях получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты отвечают нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых решений и постановления, не установлено и оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Орловской области от 23.01.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 по делу N А48-4884/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Василенко И.В. - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий |
С.Ю. Панченко |
Судьи |
Л.В. Степина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 3 статьи 138 Закона о банкротстве конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в соответствии с данной статьей (специальный банковский счет должника). В договоре специального банковского счета должника указывается, что денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете должника, могут списываться только для погашения требований кредиторов первой и второй очереди, а также для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплате услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей. Денежные средства со специального банковского счета должника списываются по распоряжению конкурсного управляющего только в целях удовлетворения требований кредиторов в порядке, предусмотренном данной статьей.
...
Суд обоснованно указал, что в силу действующих норм законодательства о банкротстве, обращение взыскания судебным приставом-исполнителем на денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете, не допустимо, поскольку в целях соблюдения специального режима счета закон наделил правом распоряжения денежными средствами по такому счету только конкурсного управляющего, что исключает бесспорное списание средств с названного счета по распоряжению иных лиц, включая судебных приставов-исполнителей."
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 9 августа 2012 г. N Ф10-2178/12 по делу N А48-4884/2011