Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2012 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2012 г.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Ермакова М.Н. |
судей |
Шуровой Л.Ф. |
|
Смолко С.И. |
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
при участии в заседании: |
Бакаевым В.Н. |
от ООО "Уют" 307750, Курская обл., г. Льгов, ул. К.Маркса, д. 2, ОГРН 1024600645695
от МИФНС России N 2 по Курской области 307750, Курская обл., г. Льгов, ул. К.Маркса, д. 40 |
Чернышева В.Н. - представитель, дов. от 23.09.11 г. б/н
Муриной М.А. - представитель, дов. от 02.04.12 г. б/н |
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 2 по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 23.01.12 г. (Д.А. Горевой) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.12 г. (судьи Н.А. Ольшанская, В.А. Скрынников, П.В. Донцов) по делу N А35-9904/2011,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Уют" (далее - Общество) обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Курской области (далее - налоговый орган) от 24.06.11 г. N 11-09/3002.
Решением Арбитражного суда Курской области от 23.01.11 г. заявление удовлетворено.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 11.04.12 г. решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба налогового органа - без удовлетворения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении заявления Общества, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Общество в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон, поддержавших доводы жалобы и отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судами, оспариваемый ненормативный правовой акт принят налоговым органом по результатам камеральной налоговой проверки декларации Общества за 1 квартал 2010- года по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (акт проверки от 11.04.20 г. N 11-09/3046). Данным решением Общество привлечено к ответственности предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 8383,20 руб. в размере 20% от суммы неуплаченного налога, в виде штрафа в сумме 13 350,90 руб. в соответствии со ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление декларации, начислены пени по состоянию на 24.06.11 г. в сумме 4644,47 руб., предложено Обществу уплатить единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2010 год в сумме 41916 руб., а также пени штрафы, указанные в решении.
Решением УФНС России по Курской области от 08.08.11 г. N 476 по апелляционной жалобе Общества решение налогового органа было оставлено в силе, после чего Общество обратилось в суд.
Удовлетворяя заявление Общества, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно руководствовались следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается названным Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Названная система налогообложения распространяется на налогоплательщиков, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, предусмотренные п. 2 ст. 346.26 НК РФ, в том числе оказание услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей.
Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности была введена на территории города Льгова Решением Льговского Городского Совета депутатов 09.10.08 г. N 68 предусматривающим, в частности, уплату единого налога на вмененный доход предпринимателями и организациями, осуществляющими оказание услуг по передаче во временное владение и (или) пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей.
Статья 346.27 НК РФ определяет, что:
- стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения розничной торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этой цели помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски, торговые автоматы и другие аналогичные объекты;
- нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети;
- торговое место - место, используемое для совершения сделок розничной купли-продажи. К торговым местам относятся здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли и общественного питания, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов.
Судами установлено, что Обществу принадлежит на праве аренды здание гостиницы общей площадью 2806,7 кв. по адресу: Курская область, г. Льгов, ул. К.Маркса,2.
Общество по договорам субаренды представило часть нежилых встроенных помещений, расположенных в здании гостиницы, нескольким предпринимателям для осуществления в этих помещениях предпринимательской деятельности.
Как правильно указали суды, для применения специального режима налогообложения необходимо наличие в деятельности налогоплательщика совокупности двух условий: во-первых, в аренду должны передаваться торговые места, а во-вторых, данные торговые места должны быть расположены в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов,
Как установлено судами, Обществом в субаренду сдавались не специально оборудованные площади - торговые места, а нежилые помещения, не оборудования под торговые места, на которых арендаторы сами могли оборудовать объекты торговли.
Доказательств того, что спорные помещения предоставлены Обществу или созданы им самим для организации деятельности торговых сетей и сдачу в аренду торговых мест, а равно того, что Общество произвело переоборудование или внесло конструктивные изменения в сдаваемые в субаренду помещения в целях их приспособления для осуществления в них торговой деятельности, налоговый орган, в нарушение требований ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ, в материалы дела не представил.
При таких обстоятельствах заявление Общество было обоснованно удовлетворено, оспариваемый ненормативный правовой акт - признан недействительным.
Поскольку доводы кассационной жалобы повторяют доводы налогового органа, положенные им в основу оспоренного Обществом решения, и изложенные налоговым органом в отзыве на заявление Общества и в апелляционной жалобе на решение суда, они не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов судом кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 23 января 2012 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2012 года по делу N А35-9904/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Курской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий |
М.Н. Ермаков |
Судьи |
Л.Ф. Шурова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно подп. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД может применяться в отношении услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети.
По мнению налогового органа, налогоплательщик неправомерно не исчислил и не уплатил суммы ЕНВД в отношении дохода, полученного от сдачи в аренду торговых мест, в связи с чем он был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа, а также ему доначислена недоимка.
По мнению налогоплательщика, решение налогового органа нарушает его права и законные интересы.
Суд согласился с позицией налогоплательщика.
Суд указал, что для применения ЕНВД необходимо наличие в деятельности налогоплательщика совокупности двух условий: в аренду должны передаваться торговые места; данные торговые места должны быть расположены в объектах стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов.
В рассматриваемом случае налогоплательщику в аренду было передано здание гостиницы, часть помещений в которой он сдавал на основании договоров аренды нескольким предпринимателям для осуществления в этих помещениях предпринимательской деятельности.
При этом в субаренду сдавались не специально оборудованные площади, а нежилые помещения, не оборудованные под торговые места, на которых арендаторы сами могли оборудовать объекты торговли.
Суд пришел к выводу, что поскольку налоговым органом не представлено доказательств того, что спорные помещения переоборудованы налогоплательщиком или изначально предназначены для организации деятельности торговых сетей и сдачу в аренду торговых мест, доначисление ему налогов по ЕНВД является неправомерным.
На основании изложенного суд кассационной инстанции оставил кассационную жалобу налогового органа без удовлетворения.
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31 августа 2012 г. N Ф10-2665/12 по делу N А35-9904/2011