Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 сентября 2012 г. N Ф10-3086/12 по делу N А09-8019/2011

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Смолко С.И.
Судей:	Ключниковой Н.В.
	Степиной Л.В.
при участии в заседании:
от заявителя - ИП Ромашиной О.П., ОГРН 304325419600031	Одинцов О.В. - представитель, дов. от 21.05.2012 N 1
от заинтересованных лиц - Брянской городской администрации, ОГРН 1023202743574 Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, ОГРН 1093254008858	не явились Талюко В.А. - представитель дов. от 10.01.2012 N 29/04-03

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г. Брянск, на решение Арбитражного суда Брянской области от 03.04.2012 (судья Мишакин В.А.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012 (судьи Полынкина Н.А., Дорошкова А.Г., Игнашина Г.Д.) по делу N А09-8019/2011,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Ромашина Ольга Павловна обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Брянской городской администрации (далее - Администрация) и Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - Управление) о признании незаконным отказа Управления, оформленного письмом от 21.10.2011 N 29.09-8090, в зачете стоимости неотделимых улучшений в счет оплаты приобретенного по договору купли-продажи от 25.04.2011 N 245 муниципального нежилого помещения общей площадью 825,3 кв.м, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. Молодой Гвардии, д. 60-а, и об обязании произвести зачет стоимости неотделимых улучшений на общую сумму 1 425 818 руб. в счет оплаты указанного нежилого помещения (уточненные требования).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 03.04.2012, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Управление просит принятые судебные решения отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда двух инстанций фактическим обстоятельствам дела, недоказанность Ромашиной О.П. факта произведения улучшений в выкупленном помещении.

В отзыве на жалобу предприниматель просит оставить состоявшиеся судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам, представитель Ромашиной О.П. поддержал доводы отзыва на жалобу.

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся судебных решений.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом двух инстанций, между предпринимателем Ромашиной О.П. (арендатор) и Комитетом по управлению собственностью г. Брянска (арендодатель) заключались договоры аренды на названный объект недвижимости, начиная с 11.08.2004 и до момента выкупа объекта.

25.04.2011 по договору купли-продажи N 245 с Управлением Ромашина О.П. выкупила объект недвижимости, реализовав преимущественное право приобретения арендуемого нежилого помещения в собственность, предусмотренное Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ).

В силу пункта 1.3 договора рыночная стоимость объекта составляет 13545265 руб. с учетом НДС.

Нежилое помещение передано продавцом покупателю по акту приема-передачи от 25.04.2011.

В дальнейшем Ромашина О.П. обратилась в Управление с заявлением о зачете стоимости неотделимых улучшений, произведенных в процессе аренды помещения в результате реконструкции объекта на сумму 1425818 руб., в счет оплаты приобретенного нежилого помещения.

Письмом от 21.10.2011 за N 29.09-8090 Управление отказало в зачете стоимости неотделимых улучшений в счет оплаты рыночной стоимости приобретенного в собственность объекта со ссылкой на то, что постановлением Брянской городской администрации от 20.04.2011 N 868-п такой зачет не предусмотрен, предпринимателем не было оформлено разрешение на проведение неотделимых улучшений арендованного имущества должным образом, выполненные работы относятся к улучшению архитектурного облика здания и не влияют на улучшение арендуемого помещения.

Не согласившись с отказом Управления, Ромашина О.П. обратилась в арбитражный суд с указанным требованием.

Суд двух инстанций исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им надлежащую правовую оценку и обоснованно пришел к выводу о необходимости удовлетворения требования заявителя.

Согласно части 6 статьи 5 Закона N 159-ФЗ стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателей.

Как установлено судом, Ромашина О.П., являясь арендатором муниципального нежилого помещения общей площадью 825,3 кв. м, расположенного по адресу: г. Брянск, Бежицкий р-н, ул. Молодой Гвардии, д. 60-а, 10.07.2009 обратилась в Комитет по управлению собственностью г. Брянска с заявлением о разрешении проведения реконструкции арендуемого нежилого помещения.

Письмом от 15.07.2009 N юл/3-3172 Комитет разрешил проведение реконструкции, указав на необходимость ее согласования с балансодержателем - МУП "Жилкомсервис" Бежицкого района г. Брянска. Данное согласование было получено. Работы осуществлены предпринимателем в 2009-2010 гг.

Строительно-отделочные работы произведены на основании договоров подряда и смет от 20.05.2009 и 14.04.2010 с указанием стоимости каждого вида работ, согласованных с балансодержателем нежилого помещения.

Работы выполнены подрядчиком и приняты арендатором (заказчиком) на основании актов приемки выполненных работ от 17.08.2009 и 03.06.2010, которые также были согласованы с балансодержателем помещения.

Общая сметная стоимость работ составила 1 425 818 руб.

При таких обстоятельствах у Управления не было оснований для отказа предпринимателю в зачете стоимости неотделимых улучшений в счет оплаты за выкуп помещения.

Поэтому суд по праву удовлетворил требование заявителя.

Доводы кассационной жалобы полностью повторяют доводы апелляционной жалобы, которые были предметом исследования суда второй инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

В силу ч. 1 ст. 286 АПК РФ в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции не входит переоценка доказательств и установленных судом двух инстанций обстоятельств.

Оснований для отмены решения от 03.04.2012 и постановления от 13.06.2012 не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 03.04.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2012 по делу N А09-8019/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

С.И. Смолко

Судьи

Н.В. Ключникова Л.В. Степина