Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20 января 2015 г. N Ф10-4538/14 по делу N А14-1204/2014

г. Калуга

20 января 2015 г.

Дело N А14-1204/2014

Резолютивная часть постановления изготовлена 13 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2015 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Козелкина И.И. Толкачевой И.Ю. Шильненковой М.В.
судей
при участии в заседании:
от истца:	Долгих Г.А. - представителя (доверенность N 45 от 13.10.2014);
от ответчика:	Араловой Н.В. - представителя (доверенность б/н от 13.10.2014),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Воронеж" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 07 мая 2014 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 октября 2014 года по делу N А14-1204/2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Воронежтеплоэнерго-Сервис" (далее - истец, ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис"), ИНН 3663046559, ОГРН 1033600131366, обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ВАТД Домостроитель" (далее - ответчик, ООО "ВАТД Домостроитель"), ИНН 3662170218, ОГРН 1113668045920, о взыскании 161 427,75 руб. задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. согласно договору ресурсоснабжения для управляющей компании от 01.01.2013 г. N ЖК-1183 и 1 981,35 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.02.2013 г. по 11.02.2014 г. согласно ст. 395 ГК РФ (с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнений).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07 мая 2014 года (судья Сафонова З.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 октября 2014 года (судьи Колянчикова Л.А., Яковлев А.С., Афонина Н.П.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не соглашаясь с вынесенными судебными актами, общество с ограниченной ответственностью "Газпром Теплоэнерго Воронеж" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене указанных судебных актов.

При этом заявитель жалобы ссылается на то, что ответчик искажает утвержденную для расчета объема поставленной тепловой энергии в случае выхода из строя общедомового прибора учета формулу, исключая из расчета объем горячей воды, поставленный на общедомовые нужды. Ответчик полностью исключает возможность начисления ОДН горячей воды, как в пределах трехмесячного срока, так и по его окончании. При этом ответчик занижает объем своих обязательств по сравнению с объемом обязательств потребителей.

Представитель ООО "Газпром Теплоэнерго Воронеж" в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель ответчика возражал против доводов кассационной жалобы, считает вынесенные судебные акты законными и обоснованными.

Представителем ООО "Газпром Теплоэнерго Воронеж" заявлено ходатайство о замене наименования истца - ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис" на ООО "Газпром Теплоэнерго Воронеж" в связи со сменой наименования.

Судом с учетом требований ст.124 АПК РФ изменено наименование истца на "Газпром Теплоэнерго Воронеж".

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, 01.01.2013 г. ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис" (ресурсоснабжающая организация, далее - РСО) и ООО "ВАТД Домостроитель" (абонент) заключили договор N ЖГ- 1183 ресурсоснабжения для управляющей компании, по условиям которого РСО обязалась подавать абоненту через свои присоединенные инженерные сети тепловую энергию на отопление и подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения для многоквартирных (жилых) домов, указанных в приложениях NN 1.1 и 2.1 к договору, а абонент обязался принимать и оплачивать тепловую энергию по утвержденным тарифам, в объемах и по условиям в соответствии с приложениями NN 1, 1.1 и 2.1, являющимися неотъемлемой частью договора.

Стороны предусмотрели действие договора с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г., с возможностью пролонгации (п.8.1. договора). Расчетным периодом стороны определили один месяц поставки тепловой энергии (п. 3.1. договора).

Исходя из положений п. 3.4 оплата энергоресурсов осуществляется абонентом до 25-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой осуществления платежа стороны принимают день зачисления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации.

ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис", ссылаясь на осуществление им поставки тепловой энергии в количестве 1 429,22 Гкал, а также горячего водоснабжения в объеме 10 474,09 м на общую сумму 3 778 686,01 руб., частичную оплату потребленной энергии со стороны ООО "ВАТД Домостроитель", начислило проценты за пользование чужими денежными средствами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим иском о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Принимая решение по делу, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд кассационной инстанции считает, что данные выводы арбитражных судов сделаны без учета требований закона и оценки ряда обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ, предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон ст. 544 ГК РФ.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В период с июля по сентябрь 2013 г. общедомовой прибор учета (водомер ОСВУ-40 зав. Номер 056774), установленный в жилом доме N 24 по ул. Торпедо, находился в нерабочем состоянии, что подтвердили стороны, о чем свидетельствуют двусторонние акты об обнаружении неисправности и введения его в эксплуатацию.

В определении объема услуг горячего водоснабжения обе стороны руководствовались требованиями п. 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.12.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012, (далее - Правила N 124), объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

,

где:

Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Vcpед - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Vкp - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;

- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Спор между сторонами возник при определении, то есть при определении объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме.

Суды первой и апелляционной инстанции согласились с позицией ответчика и пришли к выводу о том, что в данном споре подлежит применению только подпункт "в" пункта 21 Правил N 124, где ответчик полагал равной нулю, поскольку органами тарифного регулирования не определен норматив потребления на общедомовые нужды.

При этом суды указали на то, что Правила N 354, на основании которых истец произвел расчет по пункту "а" статьи 59 с применением формулы 12, закрепленной п. 13 приложения N 2 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, применению не подлежат, поскольку данные нормы применяется при расчете приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса. При отсутствии общедомового прибора (по настоящему делу в спорный период приборы учета не работали) данные нормы применению не подлежат.

Суды также указали, что формула 12 предусмотрена для расчета на одно жилое помещение, но никак не на многоквартирный дом в целом. Помимо этого Правила N 354 регулируют правоотношения между исполнителем (управляющей организацией) и пользователями (собственникам помещений дома), а не правоотношения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией. При этом обязательства управляющей компании перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть большими, чем обязательства собственников и пользователей помещений МКД перед управляющей организацией по расчетам за поставленный ресурс.

Таким образом, суды признали расчет истца не соответствующим установленной законодателем формуле (подпункт "в" пункта 21 Правил N 124) для расчета коммунального ресурса между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией.

На основании изложенного суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Однако судами не учтено следующее.

В приведенной в подпункте "в" пункта 21 Правил N 124 формуле определения коммунального ресурса, при раскрытии содержания слагаемого формулы содержится порядок определения объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, а именно исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах приятие слагаемого формулы равного нулю, поскольку органами тарифного регулирования не определен норматив потребления на общедомовые нужды, нельзя признать правильным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила N 354).

Согласно подпункту "а" пункта 59 Правил N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода).

Данный расчет исходя из среднемесячного объема потребления, согласно положениям данной нормы применяется также в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Таким образом, Правила N 124 отсылают к положениям Правил N 354, регулирующих сходные отношения между управляющей компанией и собственниками помещения в многоквартирном доме, что исключает возникновение больших обязательств управляющей компании перед ресурсоснабжающей организацией, по сравнению с обязательствами собственников и пользователей помещений МКД перед управляющей организацией по расчетам за поставленный ресурс.

При этом заслуживают внимания доводы истца о том, что определенный в соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354, объем коммунального ресурса рассчитанный исходя из среднемесячного объема потребления, в данном случае с учетом периода работы приборов учета три месяца до выхода их из строя, содержит как объем на общедомовые нужды, так и на индивидуальное потребление, в связи, с чем необходимо применить формулу 12, закрепленную п. 13 приложения N 2 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354:

,

где:

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

- определяемый в соответствии с пунктом 54 Правил объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;

- общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

- общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Однако судами первой и апелляционной инстанции расчет истца с учетом применения указанных положений законодательства проверен не был и оценки его правильности судами не дано.

С учетом изложенных обстоятельств, обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела, суду необходимо учесть названные выше обстоятельства и дать им надлежащую оценку, а также представленным в дело доказательствам, правильно применить нормы материального и процессуального права, и принять законный и обоснованный судебный акт, исходя из задач судопроизводства в арбитражных судах.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 07 мая 2014 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 октября 2014 года по делу N А14-1204/2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

И.И. Козелкин

Судьи

И.Ю. Толкачева М.В. Шильненкова