Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29 октября 2012 г. N Ф10-3265/12 по делу N А36-5130/2011

Дело рассмотрено 22.10.2012 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей:	Маргеловой Л.М. Радюгиной Е.А.
При участии в заседании:
от ООО "Микс" (г. Липецк, Универсальный проезд, 2; ОГРН 1044800220860)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от судебного пристава-исполнителя Правобережного районного отдела г. Липецка УФССП по Липецкой области (г. Липецк, ул. В. Терешковой, 14/3) от Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице Липецкого отделения N 8593/088 (г. Москва, ул. Вавилова, 19)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу ООО "Микс" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 15.03.2012 г. (судья Захарова Е.И.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2012 г. (судьи Донцов П.В., Сергуткина В.А., Протасов А.И.) по делу N А36-5130/2011,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Микс" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Правобережного районного отдела г. Липецка УФССП по Липецкой области Карташовой И.А., выразившихся в передаче ООО "Микс" 16.12.2011 г. нереализованного товара с нарушением ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах", и нарушением положений Приказа Министерства юстиции РФ от 31.01.2011 г. N 28 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе принудительного исполнения исполнительного документа"; бездействия судебного пристава-исполнителя Правобережного районного отдела г. Липецка УФССП по Липецкой области Карташовой И.А. в период с 05.10.2011 г. по 12.12.2011 г. и с 17.12.2011 г. по 06.02.2012 г., выразившихся в невозвращении арестованного и изъятого товара после отзыва взыскателем исполнительного листа; обязании судебного пристава-исполнителя Правобережного районного отдела г. Липецка УФССП по Липецкой области Карташовой И.А. передать нереализованное имущество ООО "Микс" по акту передачи нереализованного имущества должнику, составленному по форме, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 31.01.2011 г. N 28 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе принудительного исполнения исполнительного документа" (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 15.03.2012 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2012 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Микс" просит решение и постановление судов отменить, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Правобережного районного отдела г. Липецка УФССП по Липецкой области Карташовой И.А. возбуждено исполнительное производство N 42/3/17549/3/2010 в отношении ООО "Микс", объединенное постановлением от 08.06.2010 г. с исполнительным производством N 42/3/17550/3/2010 в сводное исполнительное производство N 42/3/17549/3/2010-СД.

В рамках данного исполнительного производства 01.04.2011 г., 04.04.2011 г., 30.04.2011 г. судебным приставом-исполнителем Калабиной Л.Н. в рамках исполнения поручения судебного пристава-исполнителя Карташовой И.А. были произведены опись, арест и изъятие имущества должника, находящегося по адресу: г. Липецк, пос.Сырский Рудник, ГК-Литейщик 11.

В связи с отзывом взыскателем исполнительного документа по поручению судебного пристава-исполнителя Карташовой И.А. судебным приставом-исполнителем Калабиной Л.Н. 21.06.2011 г. вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника согласно актов ареста (описи имущества) от 04.04.2011 г. и от 30.04.2011 г.

05.10.2011 г. должнику приставом была произведена передача части имущества, арестованного и изъятого по акту от 30.04.2011 г. в количестве 5 наименований.

Карташовой И.А. 16.12.2011 г. был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому директор ООО "Микс" отказался принять имущество, изъятое 30.04.2011 г., в связи с неуказанием в акте его состояния и внешнего вида.

Спорное исполнительное производство об обращении взыскания на заложенные по договору залога товары, принадлежащие ООО "Микс", 18.01.2012 г. было передано судебным приставом-исполнителем Карташовой И.А. на исполнение судебному приставу-исполнителю Брыкиной Е.В.

Ссылаясь на нарушения судебным приставом-исполнителем Карташовой И.А. ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" и положений Приказа Министерства юстиции РФ от 31.01.2011 г. N 28 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе принудительного исполнения исполнительного документа", а также на бездействие судебного пристава-исполнителя в период с 05.10.2011 г. по 12.12.2011 г. и с 17.12.2011 г. по 06.02.2012 г., выразившегося в невозвращении арестованного и изъятого товара после отзыва взыскателем исполнительного листа являются незаконными, ООО "Микс" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Приказом Министерства юстиции РФ от 31.01.2011 г. N 28 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе принудительного исполнения исполнительного документа" утверждены примерные формы акта передачи нереализованного имущества должнику (Приложение N 16) и акта совершения исполнительных действий (Приложение N 18).

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что судебным приставом - исполнителем Карташовой И.А. на 16.12.2011 г. на 10.00 часов были назначены исполнительные действия по передаче имущества, изъятого 30.04.2011 г., о чем директор ООО "Микс" был заблаговременно извещен. Судебный пристав-исполнитель прибыл в назначенное время к месту совершения исполнительных действий по адресу: г. Липецк, ул. Опытная, ГК "Колос", гараж N 11, обеспечил явку хранителя арестованного имущества Аносова А.А., а также доступ к арестованному имуществу и предложил директору ООО "Микс" принять имущество.

Акт совершения исполнительных действий от 16.12.2011 г. соответствует примерной форме процессуального документа, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 31.01.2011 г. N 28.

Из данного акта видно, что он составлен в присутствии понятых и директора ООО "Микс", который отказался принять имущество, изъятое 30.04.2011 г., сославшись на отсутствие возможности в графе "примечание" отразить состояние товара. При этом судебным приставом-исполнителем директору было разъяснено право на указание возражений и замечаний в акте передачи имущества.

Доказательств составления письменных заявлений или замечаний по поводу состояния товаров, зафиксированных понятыми, присутствующими при совершении исполнительных действий, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах доводы общества о нарушении судебным приставом-исполнителем ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ, Приказа Министерства юстиции РФ от 31.01.2011 г. N 28 и об отсутствии возможности принять имущество, отклоняются.

Суды обоснованно признали несостоятельными доводы общества о бездействии судебного пристава-исполнителя с 05.10.2011 г. по 12.12.2011 г. и с 17.12.2011 г. по 06.02.2012 г., выразившегося в невозвращении арестованного и изъятого товара после отзыва взыскателем исполнительного листа, так как материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем предпринимались все меры по возврату обществу имущества, причем наличия каких-либо препятствий по его возврату у ООО "Микс" не имелось.

Кроме того, поскольку 18.01.2012 г. исполнительное производство, в рамках которого оспариваются действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Карташовой И.А., передано судебному приставу-исполнителю Брыкиной Е.В., то с 18.01.2012 г. судебный пристав-исполнитель Карташова И.А. не является лицом ответственным за совершение действий по данному исполнительному производству.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, а лишь повторяют доводы общества, заявленные в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка.

Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 15.03.2012 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2012 г. по делу N А36-5130/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Л.М. Маргелова Е.А. Радюгина