Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 ноября 2012 г. N Ф10-4035/12 по делу N А35-4212/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Ермакова М.Н.
судей:	Егорова Е.И.
	Шуровой Л.Ф.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи при участии в заседании:	Медведевой О.Ю.
от ООО фирма "Магазин N 8" 305026, г. Курск, ул. Менделеева, д. 9/5, ОГРН 1024600945060 от ИФНС России по г. Курску 305000, г. Курск, ул. М.Горького, д. 37а	не явились, извещены надлежаще Симоненковой А.Е. - представитель, дов. от 12.01.12 г. N 07-16/000361

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области кассационную жалобу ИФНС России по г. Курску на решение Арбитражного суда Курской области от 29.05.12 г. (судья Д.А. Горевой) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.12 г. (судьи Т.Л. Михайлова, В.А. Скрынников, Н.Д. Миронцева) по делу N А35-4212/2012,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью фирма "Магазин N 8" (далее - Общество) обратилось в суд с заявлением о признании частично незаконным решения Инспекции ФНС России по г. Курску (далее - налоговый орган) от 30.12.11 г. N 16-11/196.

Решением Арбитражного суда Курской области от 29.05.12 г. заявление Общества удовлетворено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 14.08.12 г. решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба налогового органа - без удовлетворения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые по делу судебные акты в связи с нарушением судами норм материального права.

Общество в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителя налогового органа, поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судами, оспариваемый ненормативный правовой акт принят по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки (акт от 02.12.10 г. N 16-11/142). Основанием для привлечения Общества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, начисления указанного налога и соответствующей суммы пеней явился вывод налогового органа о занижении Обществом налогооблагаемой базы вследствие занижения показателя "площадь зала обслуживания посетителей" по виду деятельности "организация общественного питания" - Общество при расчете налога применяла показатель "площадь зала обслуживания посетителей" равный 42 кв.м, тогда как налоговый орган считал подлежащим включению в площадь торгового зала дополнительно площадь размером 18,3 кв.м, занятую барной стойкой.

Удовлетворяя заявление Общества, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

На основании п. 1 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Названная система налогообложения распространяется на налогоплательщиков, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, предусмотренные п. 2 указанной статьи Кодекса, в частности, на организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания, а также через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей (п.п. 8 и 9 п. 2 ст. 346.26 и ст. 346.28 НК РФ).

Порядок введения единого налога на вмененный доход на территории Курской области и виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог, установлены Законом Курской области "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности" 24.11.05 г. N 77-ЗКО, которым предусмотрена уплата единого налога на вмененный доход предпринимателями и организациями при оказании ими услуг общественного питания через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания, а также через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей.

В силу ст. 346.27 НК РФ под объектом организации общественного питания, имеющим зал обслуживания посетителей, понимается здание (его часть) или строение, предназначенное для оказания услуг общественного питания, имеющее специально оборудованное помещение (открытую площадку) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга. К данной категории объектов организации общественного питания относятся рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные; под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений (открытых площадок) объекта организации общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов

Согласно разъяснению, данному в письме Министерства финансов РФ от 03.02.09 г. N 03-11-06/3/19, площадь зала обслуживания посетителей включает в себя только площадь, которая предназначена непосредственно для употребления пищи и проведения досуга. Иные помещения, например, кухня, место раздачи и подогрева готовой продукции, место кассира, подсобные помещения и т.д. в площадь зала обслуживания посетителей для целей применения единого налога на вмененный доход включаться не должны.

Анализируя доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суды установили, что Общество осуществляло деятельность по организации услуг общественного питания лишь на площади 42 кв.м, взятой у ООО фирма "Рейтинг" по договору аренды. Указанную площадь составляли две части - обеденный зал площадью 27 кв.м, расположенный на подиуме и отделенный от остального помещения деревянным барьером, и два отдельно расположенных кабинета площадью 7,5 кв.м каждый. Спорная площадь (18,3 кв.м) была занята барной стойкой, за которой располагались витрины для выкладки кулинарной продукции, холодильное оборудование, оборудование для разогрева и приготовления пищи, кассовый аппарат. Доказательств того, что на данной площади либо непосредственно у барной стойки происходило употребление кулинарной продукции посетителями, налоговым органом не представлено. Более того, от иных частей помещений барная стойка была отделена эвакуационным проходом, площадь которого не являлась предметом договора аренды, и запрещение занимать который мебелью и оборудованием прямо предусматривалось в актах приема-передачи арендуемых площадей.

При таких обстоятельствах выводы судов о том, что налоговый орган необоснованно произвел доначисление налога с учетом размера спорной площади, является правомерным.

Доводы кассационной жалобы налогового органа повторяют доводы, изложенные в отзыве на заявление Общества в суд первой инстанции и в апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции. Суд кассационной инстанции находит, что они направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, в связи с чем не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 29 мая 2012 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2012 года по делу N А35-4212/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России по г. Курску - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

М.Н. Ермаков

Судьи

Е.И. Егоров Л.Ф. Шурова