Определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 3 декабря 2012 г. N А14-17082/12 по делу N А14-17082/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29.11.2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.12.2012 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего		Панченко С.Ю.
Судей:		Ермакова М.Н., Стрегелевой Г.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Большаковым Д.В.
при участии в заседании от:
Общества с ограниченной ответственностью "Фирма А.Н.К." ОГРН 1033600030067 г. Воронеж, ул. Путиловская, 9а, 8 Министерства финансов Российской Федерации г. Москва, ул. Ильинка, 9 Муниципального образования Грибановский муниципальный район Воронежской области Воронежская область, пгт. Грибановский, ул. Центральная, 4	Харитонова О.Н. - представителя (дов. N 11 от 23.11.2012), Костяева С.Д. - специалиста 1 разряда юридического отдела УФК по Калужской области (дов. от 25.01.2012 N 37-00-11-09/15, удостоверена нотариально, реестровый номер 1д-570), не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Фирма А.Н.К." о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Воронежской области от 30.03.2012 по делу N А14-12358/2011 и взыскании судебных издержек в общей сумме 1 000 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма А.Н.К." (далее - ООО "Фирма А.Н.К.", Общество, заявитель) обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Воронежской области от 30.03.2012 по делу N А14-12358/2011 и взыскании судебных издержек (государственная пошлина, почтовые расходы, пошлина за получение выписки из единого государственного реестра юридических лиц, затраты на копирование документов, расходы на оплату услуг представителя) в общей сумме 1 000 000 рублей.

Министерство финансов Российской Федерации и Отдел по финансам Администрации Грибановского муниципального района Воронежской области требования не признали, полагая, что у ООО "Фирма А.Н.К." отсутствует право на обращение в суд с таким заявлением по причине его подачи до истечения предусмотренного частью 3 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации шестимесячного срока со дня истечения срока, установленного для исполнения судебного акта.

Министерство финансов Российской Федерации также просило исключить его из числа заинтересованных лиц по делу, указывая на то, что в деле заинтересованным лицом является только Отдел по финансам Администрации Грибановского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании 29.11.2012 ООО "Фирма А.Н.К." ходатайствовало об изменении основания требований, указывая, что требования о компенсации заявлены им в связи с неисполнением решения Арбитражного суда Воронежской области от 06.09.2001 по делу N А14-5355-01/174/5.

Рассмотрев ходатайство Общества, суд оставляет его без удовлетворения, поскольку указанный в нем довод о том, что основанием для обращения за компенсацией является неисполнение решения суда по делу N А14-5355-01/174/5, а не решения суда по делу N А14-12358/2011, не соответствует процессуальным критериям изменения оснований требований.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя Министерства финансов Российской Федерации, арбитражный суд считает, что производство по заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит прекращению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона N 68-ФЗ от 30.04.2010 "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации и другие лица, определенные в данной норме, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Пунктом 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) установлено, что для исполнения судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ (исполнительный лист, копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию) направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

В силу пункта 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

ООО "Фирма А.Н.К." с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Воронежской области от 30.03.2012 по делу N А14-12358/2011 обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа 20.09.2012 (согласно почтовому штемпелю на конверте).

Исполнительный лист (серия АС N 002543204) по делу N А14-12358/2011 выдан судом 31.05.2012 и по заявлению Общества направлен с сопроводительным письмом от 13.06.2012 для исполнения в Отдел по финансам Администрации Грибановского муниципального района Воронежской области.

Из изложенного следует, что право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения суда по делу N А14-12358/2011 с учетом совокупности сроков, предусмотренных частью 3 статьи 222.1 АПК РФ и пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ, возникнет у ООО "Фирма А.Н.К." в марте 2013 года.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", производство по делу подлежит прекращению и в случае принятия судом к производству заявления о присуждении компенсации от лица, не имеющего права на его подачу (абзац второй статьи 220 ГПК РФ, пункт 1 части 1 статьи 150 АПК РФ).

Учитывая изложенное, производство по заявлению ООО "Фирма А.Н.К." о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Воронежской области от 30.03.2012 по делу N А14-12358/2011 подлежит прекращению.

В связи с прекращением производства по заявлению о присуждении компенсации вопрос о взыскании судебных издержек, предъявленных ко взысканию, судом не рассматривается.

На основании статьи 104 АПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная ООО "Фирма А.Н.К." по платежным поручениям от 13.09.2012 N 48 и от 14.02.2012 N 7 при подаче заявления государственная пошлина в сумме 4 000 рублей подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, частью 1 статьи 222.2, пунктом 5 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Фирма А.Н.К." о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Воронежской области от 30.03.2012 по делу N А14-12358/2011 прекратить.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Фирма А.Н.К.", ОГРН 1033600030067, находящемуся по адресу: г. Воронеж, ул. Путиловская, 9а, 8, государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей, уплаченную по платежным поручениям от 13.09.2012 N 48 и от 14.02.2012 N 7.

Определение может быть обжаловано в кассационную инстанцию в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий

С.Ю. Панченко

Судьи

М.Н. Ермаков Г.А. Стрегелева