Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 ноября 2012 г. N Ф10-4269/12 по делу N А64-12198/2011

г. Калуга

30 ноября 2012 г.

Дело N А64-12198/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2012 г.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего Маргеловой Л.М.

Судей: Панченко С.Ю., Радюгиной Е.А.

При участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Тамбововощи" (ОГРН 1086829004481, 392000, Тамбовская область, Тамбовский район, с. Татаново, ул. Совхозная, д. 2а)

Цеплая Э.Ю. - представителя (доверенность от 17.05.2012 б/н, пост.),

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Тамбовской области (ОГРН 1116829009494, 392020, г. Тамбов, ул. З. Космодемьянской, д. 12)

Станкевич Т.А. - представителя (доверенность от 12.07.2012 N 03-20, пост.),

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.05.2012 (судья Игнатенко В.А.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2012 (судьи Михайлова Т.Л., Скрынников В.А., Миронцева Н.Д.) по делу N А64-12198/2011,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Тамбововощи" обратилось в арбитражный суд заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Тамбовской области о взыскании процентов в сумме 88 573,62 руб. за нарушение срока возврата из бюджета налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.05.2012 заявленные налогоплательщиком требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить принятые судебные акты в связи с нарушением судами норм материального и процессуального права. По мнению инспекции, основания для начисления процентов за просрочку возврата налога отсутствуют, поскольку период просрочки исполнения обязательств по возврату налога на добавленную стоимость должен исчисляться с 12-го дня после вынесения решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки и при наличии заявления о возврате налога.

В соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции исходя из доводов жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Тамбовской области (реорганизованной путем слияния в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 4 по Тамбовской области) по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года, представленной обществом с ограниченной ответственностью "Тамбововощи" 20.10.2008 г., составлен акт от 02.02.2009 N 239 и принято решение от 03.04.2009 N 130 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года в сумме 8 528 407 руб.

Одновременно инспекцией принято решение от 03.04.2009 N 9 о возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, согласно которому применение налогового вычета в сумме 4 613 347 руб. признано обоснованным, в связи с чем, с учетом суммы исчисленного к уплате налога в сумме 697 371 руб., налогоплательщику возмещен налог в сумме 3 915 976 руб., а также решение от 03.04.2009 N 9 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в соответствии с которым в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 8 528 407 руб., заявленной к вычету, налогоплательщику отказано.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.08.2010 по делу N А64-4404/2010 решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Тамбовской области N 9 от 03.04.2009 г. "Об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" признано недействительным в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года в сумме 2 233 762,32 руб.

По заявлению налогоплательщика от 16.04.2009 инспекцией принято решение от 24.04.2009 N 730 о возврате налога в сумме 2 950 535,66 руб., о чем сообщено обществу "Тамбововощи" в направленном в его адрес извещении от 24.04.2009 (исх. N 2134).

Фактически возврат был произведен налоговым органом путем перечисления на счет общества без уплаты процентов по платежному поручению N 575 от 29.04.2009 суммы 1 958 647,36 руб., по платежному поручению N 575 от 30.04.2009 суммы 991 888,30 руб.

Считая, что возврат налога на добавленную стоимость в сумме 2 950 535,66 руб. произведен инспекцией несвоевременно, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с инспекции процентов в сумме 88 573,62 руб., начисленных за период с 05.02.2009 по 28.04.2009.

Суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления налогоплательщика о взыскании процентов за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость в сумме 88 573,62 руб., исходя из следующего.

Порядок возмещения упомянутого налога, в том числе начисление процентов при нарушении налоговым органом сроков его возврата, регулируется статьей 176 Кодекса.

В силу пунктов 4 и 6 статьи 176 Кодекса возмещение суммы указанного налога осуществляется налоговым органом в форме зачета либо возврата в зависимости от наличия либо отсутствия у налогоплательщика недоимки по данному налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом.

Пунктами 7, 8, 10 статьи 176 Кодекса установлено, что решение о зачете либо возврате суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из упомянутых норм, определяющих основание и момент для принятия решения о возврате, порядок начисления процентов и период просрочки исполнения обязанности по возврату, следует, что статья 176 Кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2007) осуществление возврата налога не ставит в зависимость от подачи налогоплательщиком заявления о возврате.

Камеральная проверка обоснованности суммы налога, заявленной налогоплательщиком к возмещению в налоговой декларации, осуществляется налоговым органом согласно пунктам 1 и 2 статьи 176 Кодекса в течение трех месяцев со дня представления данной декларации в порядке, установленном статьей 88 Кодекса; по окончании проверки налоговый орган обязан в течение семи дней принять решение о возмещении соответствующих сумм, если не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

В случае признания решения инспекции об отказе в возмещении налога недействительным и исходя из смысла статьи 176 Кодекса проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, с учетом даты, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган принял надлежащее решение своевременно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 176 Кодекса, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, то по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм.

Следовательно, период просрочки исполнения обязанности по возврату налога и начисление процентов начинает исчисляться с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки по дату, предшествующую поступлению суммы денежных средств на счет налогоплательщика в банке.

Как видно из материалов дела и установлен судом, камеральная налоговая проверка декларации по НДС за 3 квартал 2008 года начата 20.10.2008 г и окончена 20.01.2009 г., возврат налога на добавленную стоимость в сумме 2 950 535,66 руб. по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года, представленной обществом с ограниченной ответственностью "Тамбововощи" 20.10.2008 г., произведен налоговым органом платежными поручениями N 575 от 29.04.2009 в сумме 1 958 647,36 руб. платежным поручением N 575 от 30.04.2009 в сумме 991 888,30 руб.

Обществом произведен расчет процентов с 5 февраля по 28 апреля 2009 г., что следует из расчета (л.д.34 т.1).

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, обе судебные инстанции сделали правильный вывод, что возврат налога произведен с нарушением установленного законом срока, период просрочки возврата налога и размер процентов определены обществом верно в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 10 статьи 176 Кодекса.

Таким образом, право общества на получение процентов в сумме 88 573,62 руб. с 05.02.2009, то есть с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки по день, предшествующий поступлению суммы денежных средств на счет налогоплательщика в банке, основано на законе.

Доводы инспекции об отсутствии оснований для начисления процентов за просрочку возврата налога, поскольку период просрочки исполнения обязательств по возврату налога на добавленную стоимость должен исчисляться с 12-го дня после вынесения решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки и при наличии заявления о возврате налога, обоснованно отклонены судами, как противоречащие положениям ст. 176 НК РФ.

Приведенные выводы судов согласуются с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях Президиума от 20.03.2012 N 13678/11, от 21.02.2012 N 12842/11 и от 17.03.2011 N 14223/10.

Поскольку по настоящему делу судами правильно применены нормы материального права и не выявлено процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а доводы заявителя кассационной жалобы - отклонению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.05.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2012 по делу N А64-12198/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Тамбовской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.М. Маргелова

Судьи

Е.А. Радюгина С.Ю. Панченко