Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 декабря 2012 г. N Ф10-4828/12 по делу N А14-12897/2011

г. Калуга

25 декабря 2012 г.

Дело N А14-12897/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21.12.2012.

Полный текст постановления изготовлен 25.12.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи

Стрегелевой Г.А.,

судей:

Ключниковой Н.В., Смолко С.И.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - общества с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс "Никольский" в лице конкурсного управляющего Рябцева В.И. (ОГРН 104360067345, ул. Шахтинская, д. 30, г. Воронеж, 394083) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ул. Донбасская, д. 2, г. Воронеж, 394026) - Секирина А.И. (дов. от 10.04.2012 N 24-д, сроком до 31.12.2012),

от общества с ограниченной ответственностью "АРЛИОН" (ОГРН 1087746094864, пер. Новокирочный, д. 5, г. Москва, 105005) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.2012 (судья Максимович Т.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 (судьи Семенюта Е.А., Ольшанская Н.А., Донцов П.В.) по делу N А14-12897/2011,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс "Никольский" в лице конкурсного управляющего В.И. Рябцева (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее Управление Росреестра по Воронежской области, Управление) с заявлением о признании незаконными сообщений об отказе в государственной регистрации перехода права (права) собственности от 03.11.2011 N N 01/008/2011-896, 01/041/2011-556, 01/022/2011-789, 01/041/2011-551, 01/008/2011-899, 01/008/2011-892, 01/008/2011-893, 01/041/2011-558, 01/041/2011-554, 01/090/2011-69, 01/041/2011-574, 01/041/2011-575, 01/090/2011-74, 01/041/2011-543, 01/041/2011-544, 01/041/2011-545, 01/041/2011-553, 01/041/2011-552, 01/041/2011-550, 01/041/2011-576, 01/041/2011-572, 01/022/2011-791, 01/012/2011-827, 01/041/2011-566, 01/041/2011-547, 01/041/2011-546, 01/041/2011-567, 01/041/2011-570, 01/022/2011-788, 01/008/2011-891, 01/041/2011-569, 01/022/2011-790, 01/041/2011-555, 01/090/2011-73, 01/090/2011-71, 01/090/2011-72, 01/041/2011-557, 01/041/2011-559, 01/041/2011-573, от 09.11.2011 N 01/041/2011-568 и обязании произвести действия по государственной регистрации перехода права собственности ООО АПК "Никольский" к ООО "АРЛИОН" на следующие объекты недвижимости:

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-118-11 незавершенный строительством объект, литер А9, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-118-2 отдельно стоящее здание, литер А7, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-118-30 незавершенный строительством объект, литер А4А5, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-118-9 отдельно стоящее здание, литер А10А12А11, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-78-101 незавершенный строительством объект, литер А6, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-78-67 отдельно стоящее здание, литер А29, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-78-88 отдельно стоящее здание, литер А8, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-78-89 отдельно стоящее здание, литер А34, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-78-91 отдельно стоящее здание, литер А17А18, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-78-92 отдельно стоящее здание, литер A3, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-78-93 отдельно стоящее здание, литер А16, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-78-95 отдельно стоящее здание, литер А32А33, этаж 2, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-78-99 отдельно стоящее здание, литер А19, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-84-67 отдельно стоящее здание, литер А22А23А24, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-118-1 отдельно стоящее здание, литер АА1А2, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-84-88 нежилое здание, литер А13А14, этаж А13-8эт., нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-78-100 отдельно стоящее здание, литер А15, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-84-68 отдельно стоящее здание, литер А20, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-84-57 отдельно стоящее здание, литер А25, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-118-10 отдельно стоящее здание, литер А26, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-84-55 отдельно стоящее здание, литер А28, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-78-94 отдельно стоящее здание, литер А36, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-118-8 отдельно стоящее здание, литер А40, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-84-56 отдельно стоящее здание, литер А31, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:200-129-70 незавершенный строительством объект, литер А39, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-78-90 сооружение, водонапорная башня, литер Г1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-118-7 сооружение, литер ГЗ, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-84-87 сооружение, литер Г4, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-129-77 сооружение, литер Г19, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-118-32 сооружение, литер Г5Г6, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-118-31 незавершенный строительством объект, литер А37, А38. п/А38. нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-129-46 отдельно стоящее здание, литер А42, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-129-39 нежилое здание, литер А43, этаж 1, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-26-153 сооружение, литер Г18, нежилое, адрес: г. Воронеж. Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-129-76 сооружение, литер Г10, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-129-80 сооружение, литер Г22, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-129-76 сооружение, литер Г10, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-129-72 сооружение, литер Г11, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-129-53 сооружение, литер Г12, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район. ООО "Никольское";

- условный номер объекта 36:34:03:00-00-00:00:422-5:2000-129-54 сооружение, литер Г13, нежилое, адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ООО "Никольское".

Определением суда от 24.01.2012 удовлетворено ходатайство ООО "АРЛИОН" о вступлении в дело в качестве соистца с требованиями о признании незаконными отказов в государственной регистрации прав от 03.11.2011 и от 09.11.2011, о признании права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, обязании Управления Росреестра по Воронежской области зарегистрировать переход права собственности на указанные объекты недвижимости.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.2012, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Управление Росреестра по Воронежской области просит отменить решение и постановление судов, принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

В отзыве на кассационную жалобу ООО АПК "Никольский" просит оставить решение суда первой инстанции и постановление суда кассационной инстанции без изменения, а кассационную жалобу ТУ Росимущества в Воронежской области - без удовлетворения.

В соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов проверена кассационной инстанцией исходя из доводов заявителя жалобы.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, выслушав пояснения принявшего участие в судебном заседании представителя заявителя жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.01.2010 по делу N А14-10048-2009/45/16б ООО АПК "Никольский" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен В.И. Рябцев.

Конкурсным управляющим ООО АПК "Никольский" 24.09.2010 и 27.09.2010 проведены торги посредством публичного предложения по продаже имущества ООО АПК "Никольский" в отношении спорного недвижимого имущества. По результатам торгов с победителем - ООО "АРЛИОН" заключены 01.10.2010 договоры купли-продажи спорных объектов недвижимости.

В апреле-мае 2011 года ООО "АРЛИОН" совместно с ООО АПК "Никольский" обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлениями о регистрации перехода права (права) собственности на указанные объекты недвижимости.

Государственная регистрация неоднократно приостанавливалась в связи с регистрацией ареста спорных объектов недвижимости, а также по заявлению ООО АПК "Никольский".

03.11.2011 и 09.11.2011 Управлением приняты решения об отказе в государственной регистрации права (перехода права) собственности в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В сообщениях об отказе, регистрирующий орган указал, что договор купли-продажи N 2/12 от 01.10.2010 и акт приема-передачи от 01.10.2010, заявленные в качестве правоустанавливающих документов, подписаны со стороны покупателя - ООО "АРЛИОН" лицом, уполномоченным Уставом данного юридического лица - генеральным директором Телиным В.Н., однако в рамках расследования уголовного дела N 10133214 в ходе выемки, проведенной в Управлении Росреестра по Воронежской области, были изъяты документы, представленные на государственную регистрацию прав, в том числе, указанный договор купли-продажи и акт приема-передачи. По информации, поступившей в Управление Росреестра по Воронежской области в письме Главного следственного управления Главного управления МВД России по Воронежской области N 26/5741 от 31.10.2011, согласно заключению эксперта N 2519 от 24.10.2011 подпись в указанном договоре купли-продажи от имени ООО "АРЛИОН" выполнена не генеральным директором В.Н. Телиным, а другим лицом, с подражанием одной из подписей Телина В.Н.

Считая данные отказы незаконными, Общество оспорило их в арбитражном суде.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правомерно исходил из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны недействительными при наличии одновременно двух условий, а именно: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц - ч. 4 ст. 200 АПК РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Закона N 122-ФЗ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 32 "Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденных приказом Минюста РФ от 01.07.2002 N 184 при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав (статьи 9, 13, 17 Закона N 122-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в государственной регистрации права (перехода права) собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества отказано на основании абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ а именно, документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Ссылка Управления Росреестра по Воронежской области в кассационной жалобе на заключение эксперта N 2519 от 24.10.2011, по мнению которого подписи в представленных на государственную регистрацию прав договорах выполнены неуправомоченным лицом, обоснованно отклонена судом первой и апелляционной инстанции, поскольку правовое значение имеет не мнение эксперта, выраженное в его заключении, а судебный акт, в котором дана оценка указанным обстоятельствам. Такой судебный акт в материалы дела Управлением не представлен.

Таким образом, письмо Главного следственного управления ГУ МВД России по Воронежской области N 26/5741 и заключение эксперта N 2519 от 24.10.2011 не являются основаниями, препятствующими государственной регистрации перехода права собственности ООО АПК "Никольский" и права собственности ООО "Арлион".

Суд кассационной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что, результаты торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ООО АПК "Никольский", проведенных 27.09.2010 ООО "Антикризисный центр "Август" по лотам N 1 и N 2 в отношении спорного недвижимого имущества, а также договоры купли-продажи, заключенные 01.10.2010 между ООО АПК "Никольский" и ООО "Арлион" в отношении спорного недвижимого имущества, на данный момент не оспорены. Иск Д.С. Масловца к ООО АПК "Никольский", ООО "Арлион", ООО АЦ "Август" о признании недействительными торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ООО АПК "Никольский" апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 29.05.2012 оставлен без удовлетворения.

Доводы Управления, касающиеся наличия сомнений в подписи покупателя в договоре купли-продажи N 2/12 от 01.10.2010, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку в силу статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращаясь с заявлением о государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимого имущества ООО "АРЛИОН" фактически выразило свою волю на приобретение данного недвижимого имущества в собственность согласно представленного договора.

В соответствии с вышеуказанным довод кассационной жалобы о правомерности принятых решений об отказе в государственной регистрации права (перехода права) собственности, в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, является несостоятельным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2012 по делу N А14-12897/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий судья

Г.А. Стрегелева

Судьи

Н.В. Ключникова С.И. Смолко