Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 января 2015 г. N Ф10-4827/14 по делу N А09-3757/2014

г. Калуга

23 января 2015 г.

Дело N А09-3757/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "22" января 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено "23" января 2015 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Л.В. Солодовой,
судей	А.Н. Гриднева,
	М.М. Нарусова,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Е.В. Ивановой,
при участии в заседании:
от истца: Закрытого акционерного общества "Метробетон"	Немца А.Г. - представителя по доверенности от 07.04.2014 N 342/14;
от ответчика: Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области	представители не явились ответчик о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
от третьих лиц: Правительства Брянской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Департамента финансов Брянской области Клинцовской городской администрации	Тагиль Е.В. - представителя по доверенности от 31.12.2014; представители не явились третье лица о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом; представители не явились третьи лица о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Брянской области, кассационную жалобу Правительства Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 03.07.2014 (судья Зенин Ф.Е.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 (судьи Рыжова Е.В., Капустина Л.А., Тучкова О.Г.) по делу N А09-3757/2014,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Метробетон" обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка, общей площадью 75 056 кв. м с кадастровым номером 32:30:030202:0199, расположенного по адресу: Брянская область, город Клинцы, улица Скачковская, равной ее рыночной стоимости в размере 17 940 000 рублей (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального коедкса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определениями суда от 19.05.2014, от 09.06.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены правительство Брянской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Департамент финансов Брянской области, Клинцовская городская администрация.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 03.07.2014, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, считая их незаконными и необоснованными, а также полагая, что судами не исследованы все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, Правительство Брянской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, между Комитетом по управлению имуществом города Клинцы (арендодатель) и ЗАО "Метробетон" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 11.04.2008 N 1400 (том 1, л. д. 9 - 10), по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор - принять в аренду земельный участок площадью 75 056 кв. м с кадастровым номером 32:30:030202:0199, расположенный по адресу: Брянская область, город Клинцы, улица Скачковская, для производственной деятельности.

На основании постановления Администрации Брянской области от 30.11.2012 N 1112 утверждена кадастровая стоимость земельного участка с площадью 75 056 кв. м с кадастровым номером 32:30:030202:0199, расположенного по адресу: Брянская область, город Клинцы, улица Скачковская 2, в размере 42 945 542 рублей 08 копеек.

Размер арендной платы за указанный земельный участок составил 1 288 366 рублей 26 копеек в год.

Согласно отчету от 11.03.2014 N А14-100Н, выполненному ООО "Агентство оценки "Брянская недвижимость", рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2010 составляет 18 013 000 рублей (том 1, л. д. 18 - 70).

Ссылаясь на то, что утвержденная кадастровая стоимость спорного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, ЗАО "Метробетон" обратилось в арбитражный суд с иском (с учетом уточнения заявленных требований) (том 1, л. д. 3 - 5, 199).

Суды первой и апелляционной инстанции исследовали представленные доказательства, доводы сторон, и пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В данном случае постановлением Администрации Брянской области N 1112 от 30.11.2012 были утверждены результаты кадастровой оценки земель проведенной на 01.01.2010 г.

С учетом положений ст. 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающей проведение экспертизы отчета оценщика и связи с существенным расхождением между кадастровой стоимостью спорного земельного участка и его рыночной стоимостью, судом была назначена экспертиза на предмет определения рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером 32:30:030202:0199, проведение которой поручено ООО "Деловой партнерство".

Согласно поступившему в суд экспертному заключению ООО "Деловое партнерство" от 24.06.2014 N 13714 рыночная стоимость земельного участка площадью 75 056 кв. м с кадастровым номером 32:30:030202:0199 по состоянию на 01.01.2010 составляет 17 940 000 рублей.

Кассационная коллегия полагает, что суды обоснованно со ссылкой на п. 3 ст. 66 Земельного кодекса пришли к выводу о возможности установить кадастровую стоимость спорного земельного участка, равной ее рыночной стоимости, определенной в соответствии с заключением экспертизы N 13714 от 24.06.2014, проведенной ООО "Деловое партнерство" на основании определения суда.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости.

Таким образом, судебный акт об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, является основанием для внесения органом кадастрового учета после вступления решения суда в законную силу соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

При этом, суды первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов правомерно исходили из того, что истец, заявив требования по настоящему делу, по существу ссылается на не соответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка, что является нарушением прав ЗАО "Метробетон" как арендатора данного земельного участка и плательщика арендной платы, которая рассчитывается, в том числе исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального права, допущенных судами при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора были предметом исследования и оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 03.07.2014 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 по делу N А09-3757/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

А.Н. Гриднев М.М. Нарусов