Определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29 июля 2011 г. N Ф10-1526/11 по делу N А08-5061/2010-17

ГАРАНТ:

См. также определения ФАС ЦО от 27 мая 2011 г. N Ф10-1526/11 по делу N А08-5061/2010-17, от 7 июля 2011 г. N Ф10-1526/11 по делу N А08-5061/2010-17 и постановление ФАС ЦО от 29 июня 2011 г. N Ф10-1526/11 по делу N А08-5061/2010-17

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Ключниковой Н.В.
Судей:	Стрегелевой Г.А. Радюгиной Е.А.

рассмотрев жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области на определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.05.2011 по делу N А08-5061/2010-17,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ИП Гончарова Л.Н., Бондарев А.А. обратился в Арбитражный суд Белгородской области с требованием о признании незаконным бездействия Администрации муниципального образовании "Чернянский район" Белгородской области (далее Администрация), выразившееся в непринятии решении о предоставлении истцу на праве собственности земельных участков расположенных по адресу: Белгородская область, Чернянский район, п. Чернянка, ул. Чкалова и ул. Пионерская 1а, не подготовке проекта договоров купли-продажи земельных участков и направлении их заявителю.

5 октября 2010 года суд вынес решение, которым отказал в удовлетворении заявленных требований.

28 февраля 2011 года Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом вынесено постановление об отмене решения суда от 05.10.2010 по делу N А08-5061/2010-17 в части. Суд признал незаконным бездействие Администрации, выразившееся в непринятии решения о предоставлении индивидуальному предпринимателю Гончаровой Л.Н. в лице конкурсного управляющего Бондарева А.А. на праве собственности земельных участков, не подготовке проекта договоров купли-продажи земельных участков и направлении их заявителю с предложением о заключении соответствующего договора в отношении земельных участков, указанных в заявлении поданном в Администрацию. Суд обязал Администрацию заключить договора купли-продажи указанных земельных участков на условиях проектов договоров от 19.07.2010, представленных конкурсным управляющим ИП Гончаровой Л.Н. с заявлением от 19.07.2010. В остальной части решение было оставлено без изменения.

Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее Департамент) была подана кассационная жалоба в порядке статьи 42 АПК РФ, как лица, не участвующего в деле, о правах которого арбитражный суд принял решение.

Определением кассационной инстанции от 27 мая 2011 года кассационная жалоба возвращена в порядке п. 1 ч. 1 ст. 281 АПК РФ.

Не согласившись с определением кассационной инстанции, Департамент обжаловал его на основании ст. 291 АПК РФ.

Изучив доводы, указанные в жалобе, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения исходя из следующего.

Согласно ст. 42 АПК РФ лица, не участвующие в деле, могут обжаловать судебные акты только в случае, если судебные акты приняты о правах и обязанностях таких лиц.

Таким образом, законом установлено основание для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта - данный судебный акт должен касаться его прав и обязанностей. При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо.

Следовательно, наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.

Из содержания обжалуемого постановления от 28.02.2011 (его мотивировочной и резолютивной части) не усматривается, что суд сделал какие-либо выводы о правах и обязанностях заявителя кассационной жалобы.

То обстоятельство, что в последующем судебный акт может повлиять на ход событий по исполнительному производству, не может быть принято во внимание, поскольку АПК РФ не предусматривает возможности обжалования такими лицами судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 291 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.05.2011 по делу N А08-5061/2010-17 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Ключникова

Судьи

Г.А. Стрегелева Е.А. Радюгина