Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26 января 2015 г. N Ф10-59/15 по делу N А62-3003/2014

город Калуга

23 января 2015 г.

Дело N А62-3003/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23.01.2015.

Постановление изготовлено в полном объёме 26.01.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Леоновой Л.В.
судей	Нарусова М.М.
	Солодовой Л.В.
при участии в заседании:
от истца: Администрация города Смоленска ОГРН 1026701449719 ИНН 6730012070	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчика: Министерство обороны Российской Федерации ОГРН 1037700255284 ИНН 7704252261 от третьих лиц: Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области	не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 по делу N А62-3003/2014,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Смоленска (далее - Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ (Министерство, ответчик) о признании права муниципальной собственности на земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 67:27:0020624:689, площадью 117,0 кв.м по адресу: г. Смоленск, ул. Николаева, под трансформаторной подстанцией N 371.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 04.09.2014 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом третье лицо Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой об отмене решения Арбитражного суда Смоленской области от 04.09.2014 г.

Определением апелляционной инстанции от 31.10.2014 апелляционная жалоба

Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации возвращена заявителю в связи с пропуском установленного срока для обжалования и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

11.11.2014 г. Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации повторно обратилось в суд с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции от 04.09.2014, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока.

Определением апелляционной инстанции от 28.11.2014 апелляционная жалоба

Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации возвращена заявителю на основании ч.1 п.3 ст. 264 АПК РФ.

В соответствии со ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствии не явившихся лиц.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав материалы дела и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судом норм процессуального права, кассационная коллегия считает необходимым обжалуемое определение отменить и дело направить в суд апелляционной инстанции для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к рассмотрению, в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим кодексом.

В силу положений ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Как следует из материалов дела, решение суда первой инстанции в полном объеме изготовлено 04.09.2014, сроком обжалования решения является 06.10.2014 (с учетом выходных дней).

Возвращая апелляционную жалобу по мотивам пропуска заявителем процессуального срока ее подачи, суд апелляционной инстанции исходил из того, что апелляционная жалоба Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение суда первой инстанции от 04.09.2014 согласно штампу на почтовом конверте была подана заявителем 07.10.2014.

Между тем, к кассационной жалобе на определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 заявителем в подтверждение факта своевременной подачи апелляционной жалобы приложен реестр почтового отправления от 01.10.2014, где стоит штамп с почтовой отметкой от 03.10.2014 подтверждающий прием корреспонденции. Данный документ также прилагался и к апелляционной жалобе с ходатайством о восстановлении срока.

Согласно п. 11 Постановлению Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", следует, что при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи апелляционной жалобы следует считать более раннюю дату.

При невозможности установления даты подачи апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции оставляет жалобу без движения и предлагает заявителю представить почтовую квитанцию.

Из материалов дела следует, что на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству, суд апелляционной инстанции располагал реестром почтовых отправлений от 01.10.2014.

Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции о пропуске заявителем срока подачи апелляционной жалобы не соответствует фактическим обстоятельствам, определение вынесено в нарушение норм процессуального права, поскольку основания для возвращения апелляционной жалобы, предусмотренные п. 3 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае отсутствовали.

В этой связи определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 о возвращении апелляционной жалобы Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации подлежит отмене, дело следует направить в суд апелляционной инстанции для решения вопроса о возможности принятия апелляционной жалобой Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации к производству суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288, ст. ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2014 по делу N А62-3003/2014 отменить.

Дело направить в Двадцатый арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Смоленской области от 04.09.2014 к производству.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

М.М. Нарусов Л.В. Солодова