Постановление Администрации города Омска от 23 июня 2021 г. N 382-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 19 января 2018 года N 40-п"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Омска от 19 января 2018 года N 40-п "О предоставлении из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов" следующие изменения:

1) в преамбуле слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

2) в приложении "Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов":

а) в пункте 2:

- в абзаце первом:

слова "в целях финансового обеспечения" заменить словами "на финансовое обеспечение";

слова "а также многоквартирных домов, расположенных вдоль гостевого маршрута в городе Омске, на которых планируется выполнить капитальный ремонт в целях подготовки к проведению в 2019 году в городе Омске XVI Форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации (далее - многоквартирные дома вдоль гостевого маршрута)" заменить словами "в целях повышения комфортности и безопасности проживания населения города Омска в многоквартирных домах на территории города Омска";

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"Субсидия предоставляется в рамках реализации подпрограммы 5 "Обеспечение функционирования и развития объектов жилищно-коммунального хозяйства" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами", утвержденной постановлением Администрации города Омска от 14 октября 2013 года N 1171-п "Об утверждении муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами";

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта Решения Омского городского Совета о бюджете города Омска (проекта Решения о внесении изменений в Решение о бюджете города Омска).";

в) в пункте 5:

- дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) заключение получателем субсидии с департаментом соглашения в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;";

- в подпункте 4:

слова "и многоквартирных домов вдоль гостевого маршрута" исключить;

слова "экспертизу сметной документации в лицензированной организации" заменить словами "проверку достоверности определения сметной стоимости в организации, имеющей свидетельство о допуске к соответствующему виду работ в сфере стоимостного инжиниринга";

- в подпункте 5 слова "бюджетом города Омска" заменить словами "муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области";

г) в пункте 6:

- в подпункте 1 слова "задолженность перед бюджетом города Омска" заменить словами "(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области";

- подпункт 2 после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица)";

д) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1 Отбор получателей субсидий при проведении мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов, по которым требовался ремонт на дату приватизации, проведение которого осуществляется в рамках государственных программ Омской области, осуществляется на основании правового акта департамента посредством конкурса, объявление о котором размещается на официальном сайте Администрации города Омска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 2 рабочих дня до проведения отбора, и должно содержать:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номера контактных телефонов департамента;

- сроки проведения отбора (с указанием даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);

- предмет отбора (объем финансирования, цели предоставления субсидии, адресный перечень многоквартирных домов с указанием видов работ по каждому дому);

- срок, место и порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора на участие в отборе (далее - заявка);

- результаты предоставления субсидии;

- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

- порядок отзыва заявок участников отбора;

- порядок возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора;

- порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

- правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - соглашение);

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- дату размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Администрации города Омска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Размещение объявления о проведении отбора обеспечивается секретарем комиссии по проведению отбора (далее - комиссия).

Заявка представляется участниками отбора в департамент и должна включать:

1) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, подписанное руководителем участника отбора либо его уполномоченным представителем и скрепленное печатью (при наличии), в двух экземплярах, один из которых кладется участником отбора в конверт, который впоследствии запечатывается, а на втором департаментом проставляется отметка о регистрации, после чего он возвращается участнику отбора;

2) документы в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения. Данные документы должны быть подписаны (их копии - заверены) руководителем юридического лица либо его уполномоченным представителем и скреплены печатью (при наличии).

Участник отбора предоставляет заявку, указанную в настоящем пункте, на бумажном носителе в запечатанном конверте лично или посредством почтовой связи.

Все листы заявки на участие в отборе должны быть прошиты в один или несколько томов. Каждый том должен быть пронумерован сквозной нумерацией на каждом листе, начиная с первого листа. Место прошивки проклеивается бумажной наклейкой, на которую наносится надпись, включающая должность лица, заверившего заявку, его личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения, печать (при наличии).

При приеме заявки на участие в отборе секретарь комиссии регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в отборе с указанием даты регистрации, времени регистрации, регистрационного номера, наименования участника отбора. Заявка должна содержать основные сведения об участнике отбора, перечень прилагаемых документов, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).

Участник отбора вправе в любое время до момента вскрытия конвертов с заявками на проведение отбора отозвать свою заявку путем представления в департамент уведомления на бумажном носителе лично или направления посредством почтовой связи. Датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника отбора.

Участник отбора вправе изменить заявку в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками. Изменения вносятся путем передачи в комиссию заявки в соответствии с настоящим пунктом в запечатанном конверте, при этом ранее поданные документы комиссией не рассматриваются. Замена части заявки не допускается.

Не допускается включение в заявку (проектно-сметную или сметную документацию) объемов работ, не относящихся к общему имуществу либо к видам работ, указанным в правовом акте департамента, предусмотренном настоящим пунктом, а также дополнение или исключение видов работ, указанных в таком правовом акте. Нарушение указанного условия влечет отказ в предоставлении субсидии участнику отбора по итогам проведения второго этапа отбора отдельно по каждому конкретному многоквартирному дому.

Участник отбора несет ответственность за своевременность и подлинность представленных документов, а также за полноту и достоверность сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

е) в пункте 8.2:

- слова "получатель субсидии" в соответствующих падежах и числах заменить словами "участник отбора" в соответствующих падежах и числах;

- второе предложение исключить;

ж) в пункте 8.3:

- в абзаце первом:

слова "получателю субсидий", "получателю" заменить словами "участнику отбора";

слова "по проведению отбора (далее - комиссия)" исключить;

- после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Состав комиссии утверждается правовым актом департамента.

В состав комиссии включаются представители структурных подразделений Администрации города Омска, депутаты Омского городского Совета (по согласованию), представители Общественной палаты Омской области (по согласованию).

Комиссия осуществляет свою деятельность на основании регламента, утвержденного председателем комиссии.

Комиссия рассматривает заявки и приложенные к ним документы, осуществляет проверку наличия (отсутствия) оснований для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидий в соответствии с настоящим Положением, определяет победителя отбора на основании критериев оценки заявок.";

- в абзаце втором слова "абзацем четвертым" заменить словами "абзацем третьим";

- в абзаце четвертом слова "получателей субсидий" заменить словами "участников отбора";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"В случае наличия оснований для отклонения заявки комиссия принимает решение об отклонении заявки. Основаниями для отклонения заявки являются:";

- после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Положения;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок.";

- в абзаце седьмом слова "получателю субсидий", "получателю" заменить словами "участнику отбора";

- в абзаце восьмом:

слова "получателям", "получателям субсидии" заменить словами "участникам отбора",

дополнить вторым предложением следующего содержания:

"В случае получения двумя или более участниками отбора одинакового количества баллов победителем признается участник отбора с более ранними датой и временем подачи заявки.";

- абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:

"Результаты конкурса оформляются протоколом комиссии.

Департамент уведомляет участников отбора, претендующих на получение субсидии, о принятом комиссией решении в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.";

- после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

"Департамент в срок не позднее 12 рабочих дней с даты принятия решения размещает на едином портале и на официальном сайте Администрации города Омска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах конкурсного отбора, включающую:

1) дату, время и место рассмотрения заявок;

2) дату, время и место оценки заявок участников отбора;

3) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

4) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

5) последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

6) наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.";

з) в пункте 9:

- в подпункте 2 слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности";

- в подпункте 7 слово "семнадцатым" заменить словами "двадцать седьмым";

и) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения между главным распорядителем средств бюджета города Омска и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Омска на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной департаментом финансов и контроля Администрации города Омска (далее - типовая форма).

Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении из бюджета города Омска субсидии на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключается в соответствии с типовой формой.";

к) в пункте 12:

- в подпункте 9:

абзац третий исключить;

в абзаце четвертом слова "(в том числе в случае проведения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов вдоль гостевого маршрута)" исключить;

- подпункт 9.1 исключить;

- в подпунктах 10, 11 слова ", и многоквартирных домов вдоль гостевого маршрута" исключить;

- в подпункте 13 точку заменить точкой с запятой;

- дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенной соглашением.";

л) в пункте 13:

- в абзаце первом слово "Результат" заменить словом "Результаты";

- абзац второй после слов "города Омска" дополнить словами ". Срок достижения - 28 декабря года, в котором предоставлена субсидия";

- абзац третий исключить;

- абзац четвертый после слов "Омской области." дополнить словами "Срок достижения - 28 декабря года, в котором предоставлена субсидия.";

- в абзаце пятом слова ", а также показателей, необходимых для достижения указанных результатов," исключить;

м) в пунктах 16 и 19 слова "на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях" заменить словами "на лицевой счет получателя субсидии, открытый в департаменте финансов и контроля Администрации города Омска";

н) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат организаций (юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей) по следующему направлению - оплата выполнения работ в рамках мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.";

о) пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:

"20. По окончании отчетного квартала в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в четвертом квартале до 28 декабря текущего года получатели субсидий обязаны представить в департамент:

1) отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой.

К отчетам прилагаются документы, подтверждающие достижение результатов предоставления субсидии, установленных в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

21. Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.";

п) пункты 23 - 25 изложить в следующей редакции:

"23. В случае нарушения условий предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом, департамент в течение 15 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

Субсидии подлежат возврату в бюджет города Омска в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате субсидии.

В случае нарушения условий предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом финансов и контроля Администрации города Омска и Контрольно-счетной палатой города Омска, получатель субсидии на основании представления и (или) предписания соответствующего органа муниципального финансового контроля осуществляет возврат средств субсидии (в размере, соответствующем размеру субсидии, использованному не по целевому назначению) в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Субсидии подлежат возврату в бюджет города Омска в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии представления и (или) предписания соответствующего органа муниципального финансового контроля о возврате субсидии.

24. В случае если получателем субсидии не достигнуты результаты, указанные в пункте 13 настоящего Положения, департамент осуществляет мероприятия по ее возврату.

Возврату подлежат средства субсидии, рассчитанные пропорционально доле недостигнутых плановых значений результатов предоставления субсидии, от сумм средств бюджета города Омска, предоставленных получателю субсидии.

При этом в случаях предоставления субсидий в целях проведения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, по которым требовался ремонт на дату приватизации, проведение которого осуществляется в рамках государственных программ Омской области, при нарушении обязательств получателем субсидии по достижению результатов предоставления субсидии и неустранения указанного нарушения в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, департамент в течение 10 рабочих дней рассчитывает объем средств, подлежащих возврату, и направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии, а в иных случаях - в течение 3 рабочих дней со дня установления указанного нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

Субсидии подлежат возврату в бюджет города Омска в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате субсидии.

25. При наличии в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, департамент в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных оснований направляет получателям субсидий требования о возврате неиспользованных остатков субсидий.

Неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в бюджет города Омска в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате субсидии.";

р) пункты 25.1, 26 исключить;

с) в пункте 27 слова "срока возврата субсидий, установленного пунктом 26" заменить словами "сроков возврата субсидий, установленных пунктами 23 - 25";

т) приложение N 1 "Отчет об использовании субсидий, представленных из бюджета города Омска на проведение капитального ремонта многоквартирных домов" исключить;

у) приложение N 4 "Справка о перечне и объемах выполнения работ, исполнения контрактов (договоров)" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.

Мэр города Омска

О.Н. Фадина