1. Утвердить прилагаемые:
Обоснование выбора направлений и государственных профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, для создания мастерских;
Комплекс мер (дорожную карту) по созданию и функционированию мастерских.
2. Определить Министерство образования Московской области региональным координатором, ответственным за реализацию мероприятий в целях создания (обновления) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения путем размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра социального развития Московской области Каклюгину И.А.
Первый Вице-губернатор |
И.Н. Габдрахманов |
Утверждено
распоряжением Правительства
Московской области
от 23.06.2021 N 505-РП
Обоснование
выбора направлений и государственных профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, для создания мастерских
1. Профессиональное образование Московской области: взаимодействие с экономикой и социальной сферой
Система профессионального образования Московской области сегодня - это более 110 тыс. студентов, 149 образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования. В ведомственном подчинении Министерству образования Московской области находятся 40 государственных профессиональных образовательных организаций и 5 государственных образовательных организаций высшего образования, в которых обучаются 76 тысяч студентов по 155 направлениям подготовки специалистов среднего звена, квалифицированных рабочих и служащих.
Основные показатели деятельности системы профессионального образования отражены в подпрограмме IV "Профессиональное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.10.2019 N 734/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2020 - 2025 годы и признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 25.10.2016 N 784/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2017 - 2025 годы".
С 2019 года в Московской области реализуется региональный проект "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) (Московская область)", паспорт которого утвержден Губернатором Московской области 14.12.2018.
Для повышения качества подготовки кадров в Московской области осуществляется синхронизация деятельности системы профессионального образования с экономикой и социальной сферой Московской области (далее - синхронизация). Ключевым элементом синхронизации является информационно-аналитическая система "Кадры Подмосковья" (далее - ИАС "Кадры Подмосковья", платформа), основной целью которой является определение структуры и объема подготовки кадров в системе профессионального образования, выявление новых профессий и специальностей, востребованных на рынке труда, изучение требований работодателей к качеству профессиональной подготовки и выявление слабых сторон рынка труда. Платформа разработана и функционирует с 2018 года. Сегодня на платформе зарегистрировано 4 543 компании, создано 73 017 личных кабинетов студентов и выпускников, размещена информация о 60 058 вакансиях. ИАС "Кадры Подмосковья" осуществляет сбор прогнозных кадровых потребностей предприятий и организаций Московской области, на основании которых формируются контрольные цифры приема граждан в образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования (далее - СПО).
Основные механизмы синхронизации:
1. Заключение Соглашений между Правительством Московской области и предприятиями-работодателями.
2. Создание базовых кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку, на базе предприятий (организаций), осуществляющих деятельность по профилю реализуемых образовательных программ.
3. Вовлечение общественно-деловых объединений в различные формы сотрудничества и взаимодействия:
безвозмездная передача оборудования;
спонсорская (финансовая) помощь;
предоставление площадок предприятий для проведения практических занятий;
участие в подготовке и проведении конкурсов профессионального мастерства;
участие в разработке, обновлении и экспертной оценке образовательных программ СПО;
помощь в создании современных мастерских (ремонтные работы, софинансирование закупки оборудования и др.);
вхождение в состав рабочей группы по реализации пилотного проекта по синхронизации деятельности системы СПО и потребностей рынка труда в сфере малого и среднего предпринимательства в Московской области;
привлечение к образовательной деятельности преподавателей - сотрудников предприятий-партнеров.
4. Внедрение регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста.
5. Участие в пилотном проекте по синхронизации системы подготовки кадров в СПО и кадровых потребностей экономики Московской области, в том числе потребностей в подготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.
За 2018 - 2020 годы заключено 20 Соглашений между Правительством Московской области и ведущими предприятиями и компаниями о сотрудничестве в целях повышения качества подготовки квалифицированных кадров в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству образования Московской области (далее соответственно - Соглашения, образовательные организации). Соглашения размещены на официальном портале Правительства Московской области.
В рамках Соглашений совместно разработаны и реализуются 288 программ подготовки кадров, созданы 25 учебных полигонов / цехов.
По заказу работодателей 612 выпускников образовательных организаций освоили дополнительные компетенции.
Проводятся конкурсы профессионального мастерства, такие как корпоративный чемпионат "Молодые профессионалы" по стандартам Ворлдскиллс государственной корпорации "Ростех", Московский областной смотр-конкурс на звание "Лучший по профессии" среди работников предприятий жилищно-коммунального хозяйства Московской области, корпоративный чемпионат ракетно-космической отрасли "Молодые профессионалы Роскосмоса" по стандартам Ворлдскиллс.
В декабре 2017 года Правительство Московской области заключило трехстороннее (региональное) соглашение с Союзом "Московское областное объединение организаций профсоюзов" и объединениями работодателей Московской области на период 2018 - 2020 годов о совместной реализации мероприятий, содействующих повышению престижа рабочих профессий и привлечению молодежи на производство в целях закрепления в экономике Московской области высококвалифицированных специалистов и сокращения объемов маятниковой трудовой миграции жителей Московской области в Москву.
Важным шагом в привлечении общественно-деловых объединений к вопросам подготовки кадров стало Соглашение между Московским областным союзом промышленников и предпринимателей (далее - МОСПП) и Центром опережающей профессиональной подготовки Московской области (далее - ЦОПП) о совместной реализации коротких программ профессионального обучения от 20.06.2019 N 1/1.
25.05.2021 заключено соглашение ЦОПП с Торгово-промышленной палатой Московской области (далее - ТПП) о кластерном взаимодействии для подготовки квалифицированных рабочих кадров. Участниками кластера являются образовательные организации, осуществляющие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров, и предприятия - члены и социальные партнеры ТПП.
В 2020 - 2021 годах по инициативе Министерства образования Московской области проводится акция "Открытый диалог с бизнесом", участниками которой являются:
Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области;
Министерство образования Московской области;
МОСПП;
ТПП;
промышленные предприятия;
предприятия малого и среднего предпринимательства (далее - МСП);
совет директоров образовательных организаций.
Итог акции - участие представителей более 40 тысяч предприятий Московской области в обсуждении вопросов подготовки востребованных специалистов для экономики Московской области. Заключено 109 договоров социального партнерства.
Цифровые ресурсы синхронизации системы профобразования Московской области с экономикой и социальной сферой аккумулированы на цифровой платформе (далее - платформа) ЦОПП. На платформе собрана информация об образовательных организациях, видеоуроки, методические материалы, лучшие практики смешанного обучения и много другой полезной информации. Платформа ЦОПП в режиме "Единого окна" предоставляет доступ к следующим цифровым ресурсам:
Учись и работай в Подмосковье;
Лучшие практики и онлайн-колледж;
ИАС "Кадры Подмосковья";
Цифровой колледж Подмосковья;
Работай в Московской области;
Цифровая платформа ЦОПП.
Важными элементами синхронизации являются:
1) внедрение демонстрационного экзамена как независимой оценки практических навыков студентов и выпускников СПО;
2) реализация профориентационного проекта для школьников "Путевка в жизнь школьникам Подмосковья - получение профессии вместе с аттестатом";
3) разработка и поведение совместно с представителями работодателей открытых онлайн-уроков;
4) подготовка и участие студентов в конкурсах профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями "Абилимпикс";
5) подготовка и участие студентов в региональных, национальных чемпионатах по профессиональному мастерству по стандартам Ворлдскиллс, а также международных чемпионатах по профессиональному мастерству WorldSkills International.
Опыт участия Московской области в федеральных проектах, связанных с развитием системы профессионального образования за период 2016 - 2021 годы:
2016 год - внедрение элементов дуального обучения в рамках проекта "Подготовка рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности, на основе дуального образования".
По итогам 2020 года более 11 тыс. студентов обучаются по дуальной модели, 11,7 тыс. студентов получают образование на основе договоров о целевом обучении.
2016 - 2017 годы - создание межрегионального центра компетенций по подготовке кадров для строительной отрасти по стандартам Ворлдскиллс (далее - МЦК).
С 2018 года МЦК является создателем и оператором информационно-технологической платформы "Цифровой колледж Подмосковья", на которой 3,5 тыс. преподавателей проводят занятия и дистанционно обучаются 55 тыс. студентов. Цифровой колледж Подмосковья включает 562 курса по 120 профессиям и специальностям и 17 общеобразовательным дисциплинам. МЦК ежегодно входит в ТОП-100 лучших образовательных организаций движения "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс); награжден Благодарственным письмом за участие в подготовке сборных команд к Чемпионату мира 2019 года.
С 2017 года Московская область является пилотным регионом по внедрению демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс в государственную итоговую аттестацию по программам СПО.
Сегодня в Московской области аккредитованы 203 Центра проведения демонстрационного экзамена, более 7 тыс. студентов участвуют в демонстрационном экзамене в рамках промежуточной и итоговой аттестации.
2018 год - создание региональной площадки сетевого взаимодействия по развитию инновационной сети профессиональных образовательных организаций по подготовке кадров в сфере транспорта и логистики.
Участниками сети являются 9 образовательных организаций, по профессиям и специальностям СПО в сфере транспорта и логистики обучаются 2 144 студента.
2019 год - создание Центра опережающей профессиональной подготовки Московской области.
По итогам 2020 года численность граждан, обратившихся в ЦОПП, составила 7 152 человека, из них прошли обучение по программам ЦОПП 4 850 человек. В 2021 году на базе ЦОПП повысили квалификацию 42 сотрудника публичного акционерного общества "Камаз", банк образовательных программ составил 8 132 единицы, более 10 тыс. граждан записались на обучение по программам Ворлдскиллс в рамках федерального проекта "Содействие занятости" нацпроекта "Демография", обучено 150 экспертов для конкурсов профессионального мастерства для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью "Абилимпикс".
2019 год - создание 10 мастерских по информационно-коммуникационным технологиям.
2020 год - создание 15 мастерских по приоритетным направлениям: информационно-коммуникационные технологии, сельское хозяйство, промышленные и инженерные технологии.
2021 год - создаются 20 мастерских по приоритетным направлениям: искусство, дизайн и сфера услуг, промышленные и инженерные технологии.
Созданные мастерские используются для обучения студентов, школьников в рамках регионального проекта "Путевка в жизнь школьникам Подмосковья - получение профессии вместе с аттестатом", взрослого населения по заказу работодателей. На базе мастерских ежегодно проходят демонстрационные экзамены, региональные этапы чемпионатов Ворлдскиллс, областные чемпионаты Абилимпикс, аккредитованы 19 Центров проведения демонстрационного экзамена.
С 2019 года Московская область является участником системного проекта по внедрению Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста (далее - Региональный стандарт), разработанного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и союзом "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" на основании пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина Пр-580 от 06.04.2018. План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению Регионального стандарта в Московской области утвержден распоряжением Правительства Московской области от 27.02.2020 N 93-РП "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Московской области". 74 востребованных компетенций для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан Московской области утверждены распоряжением Министерства образования Московской области от 20.07.2020 N Р-467 "Об утверждении перечня востребованных компетенций для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан Московской области с привлечением инфраструктуры Союза "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)".
С 2020 года Московская область реализует пилотный проект Министерства просвещения Российской Федерации и акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" по синхронизации системы СПО и кадровых потребностей субъектов МСП (далее - пилотный проект).
Распоряжением Министерства образования Московской области от 20.10.2020 N Р-657 "Об утверждении рабочей группы по реализации пилотного проекта по синхронизации деятельности системы среднего профессионального образования и потребностей ранка труда в сфере малого и среднего предпринимательства в Московской области" создана рабочая группа по реализации пилотного проекта. Распоряжением Министерства образования Московской области от 21.10.2020 N Р-661 "Об утверждении перечня перспективных приоритетных профессий и специальностей малого и среднего предпринимательства" утверждены 75 приоритетных профессий и специальностей для МСП. Министерство образования Московской области разработало проект Порядка определения прогнозных потребностей для МСП, который направлен в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" для согласования. Подготовка кадров осуществляется по 277 образовательным программам, согласованным с работодателями.
Московская область является постоянным участником движения Ворлдскиллс с 2012 года. Ежегодно увеличивается количество компетенций и участников регионального чемпионата профессионального мастерства для молодых профессионалов (школьников и студентов) по стандартам Ворлдскиллс (2018 год - 121 компетенция, 760 участников; 2019 год -187 компетенций, 1426 участников, 2020 год - 197 компетенций, 1610 участников).
В течение 6 лет Подмосковье входит в первую пятерку в рейтинге субъектов Российской Федерации по результатам участия в национальных чемпионатах профессионального мастерства по стандартам Ворлдскиллс.
В августе 2018 года в Южно-Сахалинске в Финале VI Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) Московская область заняла третье командное место и завоевала 19 золотых, 11 серебряных, 17 бронзовых медалей, 7 медалей "За профессионализм".
В мае 2019 в Казани сборная команда Московской области заняла 3 место в VII Национальном чемпионате "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) и завоевала 86 медалей: 23 золотых, 18 серебряных, 28 бронзовых медалей, 17 медалей "За профессионализм".
В сентябре 2020 года в Финале VIII Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) - 2020 Московская область заняла 3 место в медальном зачете, завоевав 17 золотых, 21 серебряную, 33 бронзовых медалей и 52 медали "За профессионализм".
С 2015 года Московская область участвует в движении Абилимпикс, ежегодно увеличивая количество участников и компетенций.
В ноябре 2018 года команда Московской области из 43 конкурсантов (31 студент, 8 специалистов, 3 школьника) приняла участие в IV Национальном чемпионате "Абилимпикс" в 35 компетенциях. По итогам чемпионата Московская область завоевала 10 медалей (5 золотых, 4 серебряных, 1 бронзовую) и получила дипломы "За активное участие в IV Национальном чемпионате "Абилимпикс", "За развитие движения "Абилимпикс" в субъекте Российской Федерации".
В 2019 году в V Национальном чемпионате "Абилимпикс" Московская область заняла 3 место в общекомандном зачете, завоевав 30 медалей: 10 золотых, 7 серебряных, 13 бронзовых медалей.
В 2020 году в VI Национальном чемпионате "Абилимпикс" Московская область заняла 3 место в общекомандном зачете, завоевав 32 медали: 5 золотых, 14 серебряных, 13 бронзовых медалей.
В октябре 2021 года на базе образовательных организаций состоится заключительный этап Всероссийского конкурса "Мастер года" среди мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций Российской Федерации. В 2021 году конкурс проводится впервые, в заключительном этапе конкурса примут участие лучшие мастера и преподаватели системы СПО, победившие в региональных этапах конкурса в субъектах Российской Федерации.
2. Обоснование выбора направлений и образовательных организаций для создания мастерских
Основные векторы развития Московской области определены в Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.12.2018 N 1023/45 "О Стратегии социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года" (далее - Стратегия).
Согласно основным положениям Стратегии в производственном секторе выделяются виды деятельности, значительно опережающие средние по Российской Федерации' показатели производительности труда, которые имеют наиболее благоприятные предпосылки для импортозамещения и расширения присутствия на внутреннем рынке:
машиностроение, ориентированное на оборонно-промышленный комплекс;
производство строительных материалов;
производство лекарственных препаратов и средств гигиены;
сельское хозяйство (выращивание овощей и цветов в закрытом грунте, производство экологически чистой продукции на пригодных для этого угодьях, молочное животноводство, семенное хозяйство и питомники);
производство продуктов питания.
Вместе с тем, приоритетные виды деятельности охватывают не только производство товаров, но и предоставление услуг - транспортно-логистических, образовательных, культурно-досуговых, туристических.
В социальной сфере приоритетами являются демография и образование.
Таким образом, с учетом приоритетов экономики и социальной сферы Московской области определены следующие направления для создания мастерских:
Искусство, дизайн и сфера услуг;
Строительство;
Информационно-коммуникационные технологии;
Обслуживание транспорта и логистика;
Промышленные и инженерные технологии;
Сельское хозяйство;
Социальная сфера.
В соответствии с конкурсной документацией на участие в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление в 2022 - 2024 годах субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение товаров (работ, услуг) в целях создания (обновления) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", (далее - конкурсная документация) основываясь на приоритетах социально-экономического развития Московской области, а также учитывая перечень профессий и специальностей, реализуемых в образовательных организациях, определен перечень наиболее востребованных на рынке труда Московской области новых и перспективных профессий / специальностей, требующих СПО для создания мастерских (далее - перечень).
Из 54 профессий и специальностей, которые вошли в перечень, 59% относятся к приоритетным для МСП. По 17 профессиям и специальностям (31%) разработаны адаптированные образовательные программы и онлайн-курсы для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Выбор профессий и специальностей связан с кадровой потребностью ключевых отраслей экономики Московской области. Основным источником информации о кадровых потребностях является ИАС "Кадры Подмосковья".
Определены ключевые, действующие предприятия-работодатели и субъекты инвестиционной деятельности, наиболее значимые для экономики Московской области. Это, в первую очередь, компании, с которыми Правительством Московской области заключены Соглашения.
В результате сопоставления требований конкурсной документации и перечня определены 48 компетенций для создания мастерских и образовательные организации, на базе которых планируется создание мастерских, из них 60% относятся к востребованным компетенциям для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан Московской области.
Искусство, дизайн и сфера услуг
На базе двух образовательных организаций планируется открыть четыре мастерских по четырем компетенциям.
Компетенции, по которым создаются мастерские данного направления, напрямую связаны с кадровыми потребностями субъектов МСП, что является приоритетом социально-экономического развития Московской области.
Увеличены контрольные цифры приема (далее - КЦП) граждан на обучение по программам подготовки специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих и служащих по данному направлению (в разрезе укрупненной группы, профессий и специальностей СПО (далее - УГПС) 43.00.00 Сервис и туризм):
2019 / 2020 учебный год - 1 720 бюджетных мест;
2020 / 2021 учебный год - 2 320 бюджетных мест;
2021 / 2022 учебный год - 2 570 бюджетных мест.
Выпуск в 2020 году составил 1654 человека, из них трудоустроены по полученной профессии / специальности 75,5%, что выше среднего показателя трудоустройства по Московской области (средний показатель по Московской области составляет 62,3%).
По компетенциям, выбранным для создания мастерских, проводятся региональные чемпионаты Ворлдскиллс, Абилимпикс, "Навыки мудрых".
Строительство
В 2020 году на территории Московской области введено в эксплуатацию свыше 7,3 тыс. зданий жилого и нежилого назначения общей площадью 4 899,7 тыс. кв. метров. Развитие отрасли осуществляется путем реализации социально-значимых проектов: реновация, расселение ветхого жилья, строительство инновационных парков и технопарков, реконструкция промышленных предприятий, что требует качественной профессиональной подготовки студентов на базе современных мастерских. До конца 2022 года планируется создание 5 910 рабочих мест в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Таким образом, в ближайшие годы на специалистов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства сохранится высокий спрос. Конкурс при поступлении на строительное направление в отдельных образовательных организациях составляет до четырех человек на место.
Динамика КЦП по УГПС 08.00.00 Техника и технология строительства:
2019 / 2020 учебный год - 1 100 бюджетных мест;
2020 / 2021 учебный год - .1 440 бюджетных мест;
2021 / 2022 учебный год - 1 415 бюджетных мест.
Трудоустройство выпускников 2020 года по полученной профессии/специальности составило 68,5%.
Основными стратегическими партнерами в данной отрасли являются акционерное общество "Мособлгаз", акционерное общество "Одинцовский водоканал", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Виктория Эстейт", общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Технополис", закрытое акционерное общество "МОЛНИЯ-М", акционерное общество "Рошальский индустриальный парк".
Двенадцать мастерских по 7 компетенциям планируется создать на базе четырех образовательных организаций. Новые мастерские позволят объединить образовательные организации, осуществляющие подготовку кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства в единую сеть во главе с государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Московской области "Межрегиональный центр компетенций - Техникум имени С.П. Королева" (г.о. Королев).
Информационно-коммуникационные технологии
В настоящее время в Московской области реализуется государственная программа Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 N 854/38 "Об утверждении государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2018 - 2024 годы" (далее - Программа), реализация которой требует подготовки значительного числа высококвалифицированных кадров с цифровыми компетенциями на уровне СПО. Согласно Программе показатель "Повышение уровня использования информационных технологий в сфере образования Московской области" к концу 2021 года составит 97%.
По направлению "Информационно-коммуникационные технологии" образовательные организации активно сотрудничают с крупнейшими компаниями ИТ-отрасли: общество с ограниченной ответственностью "1C", компания Microsoft, акционерное общество "Ростелеком", Сетевая Академия Cisco. Выпускники образовательных организаций имеют возможность сертификации по отдельным программным продуктам общества с ограниченной ответственностью "1C" и Сетевой Академии Cisco, что дает им преимущество при трудоустройстве.
Специальности данного направления востребованы у студентов. Контрольные цифры приема на УГПС 09.00.00 Информатика и вычислительная техника и УГПС 11.0.00 Электроника, радиотехника и системы связи увеличились с 2019 года на 87 единиц и составили на 2021 - 2022 учебный год 2 249 бюджетных мест. Трудоустройство выпускников по указанным УГПС составляет не менее 67%.
Вместе с тем, с учетом интенсивно развивающегося направления, обучение студентов требует современного, высокотехнологичного оборудования. Планируется создать тринадцать мастерских по восьми компетенциям на базе 5 образовательных организаций.
Обслуживание транспорта и логистика
Транспортная система Московской области представлена всеми видами транспорта: железнодорожным, автомобильным, воздушным, внутренним водным и трубопроводным. По плотности автодорожной и железнодорожной сетей Московская область значительно опережает другие субъекты Российской Федерации. Значительный вклад в экономику Московской области вносит логистический комплекс.
Профессии и специальности, связанные с направлением "Обслуживание транспорта и логистика" традиционно пользуются высоким спросом у молодежи. В 2020 году конкурс на специальности, связанные с железнодорожным транспортом, составил 7 человек на место. На 75 бюджетных мест увеличены контрольные цифры приема граждан на обучение по УГПС 25.00.00 Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники (по сравнению с 2019 годом). Общий объем КЦП по УГПС 23.00.00 Техника и технология наземного транспорта и УГПС 25.0.00 Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники на 2021 - 2022 годы составил 2 675 бюджетных мест. Востребованность направления обуславливает необходимость создания наибольшего количества мастерских по данному направлению на базе 7 образовательных организаций.
Стратегическими партнерами выступают крупные промышленные предприятия (включая оборонно-промышленный комплекс): акционерное общество "Вертолеты России", акционерное общество "Московский авиационно-ремонтный завод ДОСААФ", государственное бюджетное учреждение Московской области "Мосавтодор", открытое акционерное общество "Российские железные дороги", компания "FM Logistic", акционерное общество "Московское областное объединение по ремонту и строительству городских дорог".
Запросы на специалистов данного направления в ИАС "Кадры Подмосковья" составили 6 080 запросов.
Студенты образовательных организаций являются постоянными участниками национальных чемпионатов Ворлдскиллс по компетенциям, входящим в данное направление. По компетенции "Обслуживание грузовой техники" студент государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Московской области "Раменский дорожно-строительный техникум" стал победителем финала Национального чемпионата Ворлдскиллс 2021 года.
По направлению "Обслуживание транспорта и логистика" планируется создать 21 мастерскую на базе 7 образовательных организаций по 12 компетенциям.
Промышленные и инженерные технологии
Промышленность Московской области устойчиво растет и за последние 5 лет характеризуется ежегодным ростом индекса промышленного производства на уровне более 10% (к предыдущему году). Московская область занимает 2 место по объёмам промышленного производства. Лидирующими отраслями являются машиностроение и металлообработка.
Стратегическим партнером по направлению "Промышленные и инженерные технологии" является Открытое акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - МОЭСК). Правительством Московской области заключено соглашение с МОЭСК от 11.06.2015 N 20 на неопределенный срок о сотрудничестве в целях развития системы профессионального образования и повышения качества трудовых ресурсов.
Ключевые работодатели: публичное акционерное общество "Ракетно-космическая корпорация "Энергия" имени С.П. Королева", акционерное общество "Корпорация Тактическое ракетное вооружение", акционерное общество "Загорский трубный завод", акционерное общество "Подольский машиностроительный завод".
Электромонтаж, электроника, обработка металла, станки с числовым управлением - всё это сегодня популярно среди молодежи и пользуется повышенным спросом у работодателей. За период 2019 - 2021 годов на 80 бюджетных мест увеличился прием в образовательные организации по УГПС 13.0.00 Электро- и теплоэнергетика и 15.00.00 Машиностроение. Выпуск в 2020 году по данным направлениям составил 2 896 человек. Из них трудоустроено по полученной профессии или специальности более 65% выпускников. Количество заявок на специалистов промышленной отрасли в ИАС "Кадры Подмосковья" составило 5 867 обращений.
Планируется создать 14 мастерских на базе 6 образовательных организаций по 10 компетенциям. Всего по данному направлению планируется привлечь внебюджетных средств в объеме более 33 млн. рублей.
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс и переработка сельскохозяйственной продукции составляют одно из стратегических направлений развития Московской области.
Востребованность выпускников на рынке труда из-за дефицита специалистов сельскохозяйственного профиля подчеркивает необходимость увеличения числа студентов по программам подготовки кадров для агропромышленного комплекса.
Популярными направлениями становятся ландшафтный дизайн, садово-парковое и ландшафтное строительство, лесное и лесопарковое хозяйство.
В ИАС "Кадры Подмосковья" сгенерировано более 2 тысяч запросов на специалистов сельскохозяйственного профиля. Контрольные цифры приема на 2021 - 2022 учебный год по УГПС 35.00.00 Сельское, лесное и рыбное хозяйство и УГПС 36.00.00 Ветеринария и зоотехния составили 1 025 бюджетных мест.
Партнерами образовательных организаций являются ведущие предприятия отрасли: Агрохолдинг "Дмитровские овощи", государственное казенное учреждение Московской области "Мособллес", федеральное бюджетное учреждение "Авиалесохрана", общество с ограниченной ответственностью "Новые аграрные технологии", общество с ограниченной ответственностью "СПК имени Ленина", акционерное общество "Озеры-молоко".
Мастерские по данным направлениям требуют серьезного технического переоснащения. Учитывая стратегическую значимость отрасли, планируется отремонтировать и оснастить 12 мастерских по 7 компетенциям на базе 5 образовательных организаций. Это повысит интерес потенциальных студентов к сельскохозяйственным профессиям и специальностям, улучшит качество подготовки специалистов, расширит круг образовательных организаций, готовящих кадры для сельского хозяйства.
Социальная сфера
Московская область - второй по численности населения субъект Российской Федерации. В рамках проекта "Демография" планируется достичь к 2030 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет, что потребует строительства новых зданий для дошкольных образовательных учреждений, а также дополнительных мест в негосударственном секторе дошкольного образования, что, соответственно, увеличит потребность в специалистах со средним педагогическим образованием. Ход реализации приоритета "Образование" предполагает пристальное внимание к качеству оказания услуг в системе общего образования. При высокой потребности в специалистах педагогического профиля (1 228 заявок в ИАС "Кадры Подмосковья") трудоустройство по специальности составляет 78%. Планируется создать мастерскую по дошкольному воспитанию и мастерскую для преподавания в начальных классах на базе одной образовательной организации.
Таким образом, до конца 2024 года планируется создать 78 мастерских на базе 29 образовательных организаций:
2022 год - 24 мастерские;
2023 год - 30 мастерских;
2024 год - 24 мастерские.
В разрезе направлений создания мастерских:
искусство, дизайн и сфера услуг - 4 мастерских;
строительство - 12 мастерских;
информационно-коммуникационные технологии - 13 мастерских;
обслуживание транспорта и логистика - 21 мастерская;
промышленные и инженерные технологии - 14 мастерских;
сельское хозяйство - 12 мастерских;
социальная сфера - 2 мастерские.
Для создания мастерских потребуются финансовые средства в объеме: | |||
Источники финансирования (тыс. руб.) |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Всего средств, необходимых для создания мастерских |
319 938,16 |
337 614,71 |
335 853,50 |
Из них привлеченных Московской областью, в том числе: |
154 946,40 |
173 459,27 |
171 668,87 |
Бюджет Московской области |
129 636,39 |
128 979,27 |
129 002,21 |
Внебюджетные источники |
25 310,01 |
44 480,00 |
42 666,66 |
3. Ожидаемые результаты
К концу 2024 годы в Московской области будут созданы 78 современных мастерских по 7 приоритетным направлениям подготовки кадров. Новые мастерские станут сетевыми "точками образовательного роста" с возможностью тиражирования лучших практик подготовки кадров для приоритетных отраслей экономики Московской области. Каждая образовательная организация, на базе которой созданы мастерские, заключит договор сетевого взаимодействия не менее чем с тремя образовательными организациями, реализующими аналогичные направления подготовки.
Создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций позволит шире внедрить механизм демонстрационного экзамена как форму итоговой аттестации. Будут аккредитованы 95 Центров проведения демонстрационного экзамена по 55 компетенциям. К концу 2024 года аттестацию в виде демонстрационного экзамена по всем УГПС пройдут не менее чем 20% обучающихся по программам СПО. Доля обучающихся образовательных организаций, реализующих программы СПО, продемонстрировавших по итогам демонстрационного экзамена уровень, соответствующий национальным или международным стандартам, составит 15%.
100% сотрудников образовательных организаций, задействованных в работе мастерских, пройдут повышение квалификации по соответствующей компетенции, в том числе с получением сертификата эксперта с правом оценки демонстрационного экзамена.
В новых мастерских будут обучены не менее 1 500 человек по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации взрослого населения.
Утвержден
распоряжением Правительства
Московской области
от 23.06,2021 N 505-РП
Комплекс мер (дорожная карта)
по созданию и функционированию мастерских
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный |
Результат |
Срок |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Утверждено должностное лицо в составе регионального ведомственного проектного офиса, ответственное за создание (обновление) и функционирование мастерских |
Министерство образования Московской области |
Распорядительный акт Министерства образования Московской области |
25 августа 2021 года |
2 |
Согласован и утвержден перечень профессиональных образовательных организаций, в которых запланировано создание (обновление) мастерских: на 2022 год - 24 мастерские; на 2023 год - 30 мастерских; на 2024 год - 24 мастерские |
Министерство образования Московской области, Министерство просвещения Российской Федерации |
Нормативный акт Министерства просвещения Российской Федерации |
1 октября 2021 года 1 октября 2022 года 1 октября 2023 года |
3 |
Согласованы и утверждены дизайн-проекты мастерских |
Министерство образования Московской области, Министерство просвещения Российской Федерации |
Письмо Министерства просвещения Российской Федерации (или уполномоченной организации), акт Министерства образования Московской области |
1 ноября 2021 года 1 ноября 2022 года 1 ноября 2023 года |
4 |
Сформирован и согласован перечень оборудования для оснащения мастерских |
Министерство образования Московской области, Министерство просвещения Российской Федерации |
Письмо Министерства просвещения Российской Федерации (или уполномоченной организации), Распорядительный акт Министерства образования Московской области |
1 ноября 2021 года 1 ноября 2022 года 1 ноября 2023 года |
5 |
Заключено соглашение по реализации регионального проекта "Молодые профессионалы" на территории Московской области в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" |
Министерство образования Московской области |
Соглашения (парафированные) |
август 2021 года |
6 |
Заключено финансовое соглашение в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" |
Министерство образования Московской области |
Финансовое соглашение |
31 декабря 2021 года |
7 |
Объявлены закупки товаров, работ, услуг для создания мастерских |
Министерство образования Московской области |
Извещения о проведении закупок |
до 1 марта 2022 года до 1 марта 2023 года до 1 марта 2024 года |
8 |
Повышение квалификации (профмастерства) преподавателей, мастеров производственного обучения и сотрудников, занятых в обслуживании мастерских |
Министерство образования Московской области |
Свидетельство о повышении квалификации Отчет по программам переподготовки кадров |
по отдельному графику |
9 |
Завершено оснащение мастерских, доставлено, установлено, налажено оборудование |
Министерство образования Московской области |
Акты приемки работ, товарные накладные |
до 1 сентября 2022 года до 1 сентября 2023 года до 1 сентября 2024 года |
10 |
Получена аккредитация центров проведения демонстрационного экзамена |
Министерство образования Московской области |
Сертификат об аккредитации |
в течение 2022 года в течение 2023 года в течение 2024 года |
11 |
Проведен мониторинг оснащения средствами обучения и приведения помещений мастерских в соответствии с концепцией брендирования |
Министерство образования Московской области, ведомственный проектный офис |
Письмо Министерства образования Московской области с приложением информации, в том числе фотоотчета, согласно форме отчета |
до 1 декабря 2022 года до 1 декабря 2023 года до 1 декабря 2024 года |
12 |
Открытие мастерских |
Министерство образования Московской области |
Информационное освещение в СМИ |
до 1 декабря 2022 года до 1 декабря 2023 года до 1 декабря 2024 года |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Московской области от 23 июня 2021 г. N 505-РП "Об организации участия Московской области в отборе на предоставление в 2022 - 2024 годах субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение товаров (работ, услуг) в целях создания (обновления) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"
Вступает в силу с 23 июня 2021 г.
Текст распоряжения опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 24 июня 2021 г.