Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме "28" февраля 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
|
председательствующего
|
Сладкопевцевой Н.Г.
|
|
судей:
|
Егоровой С.Г.
|
|
|
Козелкина И.И.
|
|
при участии в заседании:
|
|
|
от истца
|
Горяев М.А. - представитель (доверенность N 21 от 06.09.2011);
|
|
от ответчика
|
не явился
|
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ЗАО "Завод "Людиновокабель" на решение Арбитражного суда Калужской области от 08.10.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012 по делу N А23-2005/2012,
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество "Завод "Людиновокабель" (далее - истец, заявитель), (ИНН 4024005982, ОГРН 1024000912451) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к открытому акционерному обществу "Калужский завод Ремпутьмаш" (далее - ответчик, сетевая организация), (ИНН 4029032450, ОГРН 1054003521021) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для заявителей с присоединяемой мощностью свыше 750 кВа до 10 000 кВа) от 2012 года, по пунктам 3.1 и 3.2 данного договора, а также пунктам 9.2 и 10.6 технических условий к договору.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 08.10.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не соглашаясь с вынесенными по делу судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, ЗАО "Завод "Людиновокабель" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Калужской области от 08.10.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012 отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Заявитель кассационной жалобы считает, что возможность одностороннего изменения договора о технологическом присоединении прямо предусмотрена законом.
В силу ст. 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено арбитражным судом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калужской области от 27.02.2012 по делу N А23-4844/2011 (т. 1, л. д. 117-122) между ЗАО "Завод "Людиновокабель" и ОАО "Калужский завод Ремпутьмаш" были урегулированы разногласия по пунктам 2.1.10.1, 1.3, 3.2, 6.1 договора и пунктам 9.3, 9.4 и 11 технических условий к договору N 15-ТП от 11.02.2011 об осуществлении технологического присоединения.
Впоследствии с февраля 2012 года по май 2012 года стороны стали обмениваться письмами по вопросу осуществления технологического присоединения к электрическим сетям (т. 1, л. д. 11-29).
Ссылаясь на то, что мероприятия по технологическому присоединению по подпункту 3.7 Приложения N 1 к постановлению Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 17.01.2012 N 3-ЭК будут выполнены ЗАО "Людиновокабель" самостоятельно, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая решение по делу, суд первой и апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии законных оснований для внесения изменений в п.п. 3.1, 3.2 договора, а также подпункт 9.2 п. 9 и подпункт 10.6 п. 10 технических условий.
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В силу ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В силу п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в двух экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки, а при присоединении по индивидуальному проекту - со дня утверждения размера платы за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Калужской области от 27.02.2012 по делу N А23-4844/2011, вступившим в законную силу, были урегулированы разногласия между сторонами, возникшие при заключении договора об осуществлении технологического присоединения.
Арбитражным судом установлено, что спорный договор в редакции решения Арбитражного суда Калужской области, содержит все существенные условия договора технологического присоединения, предусмотренные ст. 26 Закона N 35-ФЗ и п. 16 Правил N 861.
При этом, как указано в оспариваемых судебных актах разногласия по поводу цены договора между сторонами преддоговорного спора отсутствовали.
Цена договора определена ответчиком на основании постановления Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 17.01.2012 N 3-эк.
В п. 30.4. Правил N 861 указано, что сетевая организация направляет заявителю проект договора, индивидуальные технические условия (в случае, если индивидуальные технические условия в соответствии с настоящими Правилами подлежат согласованию с системным оператором, - индивидуальные технические условия, согласованные с системным оператором), являющиеся неотъемлемым приложением к этому договору, а также решение уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту не позднее 3 рабочих дней со дня вступления в силу указанного решения.
В случае если заявитель выразит согласие осуществить расчеты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере, установленном уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, сетевая организация не вправе отказать в заключении договора.
Исполнение указанных в индивидуальных технических условиях мероприятий либо их части может быть осуществлено как сетевой организацией, так и заявителем (по выбору заявителя).
В случае если мероприятия по технологическому присоединению по индивидуальному проекту либо их часть осуществляются заявителем, в договоре указываются конкретные мероприятия, выполняемые заявителем, при этом размер платы за технологическое присоединение для заявителя уменьшается на стоимость выполняемых им мероприятий, указанную в решении уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
В случае отказа заявителя от заключения договора заявитель в течение 30 дней на основании заключенного между заявителем и сетевой организацией соглашения
