Приложение N 4. Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы образования"

Приложение N 4
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Развитие кадрового потенциала системы образования"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября, 27, 28 декабря 2021 г., 22 августа, 28 ноября 2022 г., 13 января, 7 августа, 29 декабря 2023 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 29 декабря 2023 г. - Постановление Администрации Юрьянского муниципального района Кировской области от 29 декабря 2023 г. N 224

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Развитие кадрового потенциала системы образования" (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	муниципальное учреждение управление образования администрации Юрьянского района Кировской области
Соисполнитель Подпрограммы	отсутствуют
Цель Подпрограммы	повышение профессионального уровня педагогов
Задачи Подпрограммы	стимулирование педагогов к повышению качества работы, повышение социального статуса педагогов
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы	доля учителей, участвующих в деятельности профессиональных сетевых сообществ и саморегулируемых организаций и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, в общей численности учителей; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования за текущий год, к среднемесячной заработной плате данной категории работников за предыдущий год; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования за текущий год, к средней заработной плате данной категории работников за предыдущий год; отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования за текущий год к средней данной категории работников за предыдущий год.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2021 - 2025
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы составляет 54 043,00 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 53 818,00 тыс. рублей, местного бюджета - 225,00 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В 2019/2020 учебном году в муниципальных образовательных организациях трудились 171 педагогический работник. В общеобразовательных организациях работали 53 учителя, в дошкольных организациях - 97 воспитателей, в организациях дополнительного образования - 15 педагогов.

В Юрьянском районе принимаются меры для поднятия социального статуса педагогических работников, повышения мотивации непрерывного профессионального развития педагогических и управленческих кадров.

С 01.09.2018 вступило в силу новое Положение об оплате труда работников подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций, утвержденное постановлением администрации Юрьянского района Кировской области от 29.06.2018 N 87 "Об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных организаций", в соответствии с которым была увеличена гарантированная часть заработной платы педагогических работников до 70%.

С целью закрепления молодых педагогов в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, в Кировской области реализуется комплекс мер социальной поддержки этой категории педагогов:

единовременное денежное пособие в размере 50 000 рублей;

социальные выплаты молодым специалистам:

принятым на работу в образовательные организации в муниципальных районах, в размере 100 тысяч рублей,

принятым на работу в образовательные организации в городских округах - 50 тысяч рублей;

компенсация в размере 100% расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, лицам, замещавшим должности руководителей, педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области физической культуры и спорта, проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа и работающим в муниципальных организациях, осуществляющих спортивную подготовку, на период замещения должностей руководителей, тренеров в муниципальных организациях, осуществляющих спортивную подготовку, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа.

Ежегодно лучшему работнику системы образования вручается почетный знак Кировской области "Педагогическая слава".

С целью стимулирования творческой активности педагогов, создания условий для выявления и обмена опыта работы ежегодно проводится профессиональный конкурс "Учитель года Кировской области" (муниципальный этап и участие в областном этапе).

Реализация комплекса мер по развитию кадрового потенциала системы образования Кировской области позволила увеличить количество высококвалифицированных педагогов, а также молодых специалистов.

За 2017 - 2020 годы 93% руководителей и учителей общеобразовательных организаций прошли повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Ежегодно более 50% педагогических работников имеют первую и высшую квалификационные категории.

Вместе с тем основной проблемой системы образования Юрьянского района остается недостаточное обеспечение отрасли высококвалифицированными управленческими и педагогическими кадрами, обладающими высоким уровнем профессиональной готовности к деятельности в условиях модернизации образования. В образовательных организациях по-прежнему наблюдается нехватка педагогических кадров. По состоянию на 01.06.2020 в образовательных организациях района имелось 16 вакансий. Велика потребность в воспитателях дошкольных организаций, учителях начальных классов, математики, иностранного языка, русского языка и литературы.

В коллективах образовательных организаций сохраняется проблема возрастного дисбаланса. Среди педагогов муниципальных образовательных организаций 24% составляют педагоги пенсионного возраста. При этом доля педагогического состава в возрасте до 35 лет в общей численности всех педагогических работников муниципальных образовательных организаций составила 17,5%. Рост числа учителей пенсионного возраста и уменьшение доли молодых педагогов ограничивает возможности обновления технологий образования.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 18 января 2023 г. - Постановление Администрации Юрьянского муниципального района Кировской области от 13 января 2023 г. N 6

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

См. предыдущую редакцию

2. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы

В соответствии с приоритетами государственной политики в сфере образования целью Подпрограммы является повышение профессионального уровня педагогов.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

стимулирование педагогов к повышению качества работы, повышение социального статуса педагогов.

Показателями эффективности, характеризующими достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы, являются:

доля учителей, участвующих в деятельности профессиональных сетевых сообществ и саморегулируемых организаций и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, в общей численности учителей;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования за текущий год, к среднемесячной заработной плате данной категории работников за предыдущий год;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования за текущий год, к средней заработной плате данной категории работников за предыдущий год;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования за текущий год к средней данной категории работников за предыдущий год.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы отражены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Методика расчета значений показателей эффективности реализации Подпрограммы представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.

Срок реализации Подпрограммы: 2021 - 2025 годы.

3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма включает отдельные мероприятия и региональный проект, направленные на достижение цели и решение задач, поставленных Подпрограммой.

3.1. Для решения задачи "Стимулирование педагогов к повышению качества работы, повышение социального статуса педагогов" запланировано следующее отдельное мероприятие:

3.1.1. "Выявление и поддержка лучших педагогических работников в сфере образования, привлечение в отрасль молодых специалистов и специалистов, работающих в сельских населенных пунктах".

В рамках реализации отдельного мероприятия планируются:

организация и проведение районных профессиональных конкурсов, а также организация участия педагогов Юрьянского района в окружных и областных профессиональных конкурсах;

предоставление подарочных сертификатов, сувенирной продукции педагогическим работникам - победителям различных этапов конкурса "Учитель года Кировской области";

чествование молодых специалистов из числа руководящих и педагогических работников, приступившим к работе в образовательных организациях, на августовской педагогической конференции или к Дню учителя.

чествование молодых специалистов, окончивших профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования и принятым на работу в образовательные организации, Юрьянского района на августовской педагогической конференции или к Дню учителя.

компенсация в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением совместителей) муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах (поселках городского типа), лицам, по состоянию на 1 января 2017 года замещавшим должности руководителей, педагогических работников (за исключением совместителей) муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области физической культуры и спорта, пользовавшихся указанной мерой социальной поддержки, и на 1 января 2020 года проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа и работающим в муниципальных организациях, осуществляющих спортивную подготовку, расположенных в указанных населенных пунктах, на период замещения должностей руководителей, тренеров (за исключением совместителей) в муниципальных организациях, осуществляющих спортивную подготовку, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, и проживания в указанных населенных пунктах.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.2 с 30 декабря 2021 г. - Постановление Администрации Юрьянского муниципального района Кировской области от 27 декабря 2021 г. N 223

3.1.2. Отдельное мероприятие в рамках реализации регионального проекта "Современная школа" на территории Юрьянского района. В ходе реализации мероприятия предполагается осуществление непрерывного развития профессионального мастерства педагогических работников в соответствии с индивидуальным образовательным маршрутом с учетом выявленных образовательных потребностей и профессиональных дефицитов педагогических и управленческих кадров на основе оценочных процедур.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 29 декабря 2023 г. - Постановление Администрации Юрьянского муниципального района Кировской области от 29 декабря 2023 г. N 224

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 54 043,00 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 53 818,00 тыс. рублей, местного бюджета - 225,00 тыс. рублей.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета, устанавливается решением Юрьянской районной Думы об утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Оценка ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы приведено в приложении N 5 к муниципальной программе.

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям финансирования представлен в таблице.

Таблица

Объем
финансирования Подпрограммы по основным направлениям финансирования

Направления финансирования Подпрограммы	Объем финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Выявление и поддержка лучших педагогических работников в сфере образования, привлечение в отрасль молодых специалистов и специалистов, работающих в сельских населенных пунктах	54 043,00	9 321,00	10 259,00	10 462,00	11 726,00	12 275,00
Итого	54 043,00	9 321,00	10 259,00	10 462,00	11 726,00	12 275,00