Приказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 24 июня 2021 г. N ОД-215 "О создании Комиссии по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан"

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 363н "Об утверждении порядка отбора органом опеки и попечительства организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", постановления Правительства Республики Мордовия от 2 сентября 2008 года N 398 "Об уполномоченных органах исполнительной власти Республики Мордовия, организующих и осуществляющих деятельность по опеке и попечительству" приказываю:

1. Создать Комиссию по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных или не полностью граждан.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Комиссии по отбору организаций для отдельных полномочий органа опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

Состав Комиссии по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

Примерную форму извещения о проведении отбора Органом опеки и попечительства организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

3. Отделу опеки и попечительства (Н.А. Вишнякова) довести настоящий приказ до сведения государственных казенных учреждений социальной защиты населения Республики Мордовия и государственного бюджетного учреждения Республики Мордовия "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск ".

4. Контроль за надлежащим исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Томилина В.А.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования.

И.о. Министра

И.В. Князьков

Положение
о комиссии по отбору организаций для осуществления, отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан
(утв. приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 24 июня 2021 г. N ОД-215)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по отбору образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - Комиссия), создана для проведения отбора образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, для осуществления на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с договором, заключенным с органом опеки и попечительства, отдельного полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать Опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

1.3. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, регламентирующими деятельность Комиссии, настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является проведение процедуры отбора организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, предусмотренных пунктом 2 Правил осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 927 (далее соответственно - отбор, отдельные полномочия, организации), на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с договором, заключенным с органом опеки и попечительства.

К отдельным полномочиям относятся:

а) выявление совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

б) подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - граждане, выразившие желание стать опекунами).

3. Состав, организационная структура и руководство Комиссии

3.1. Комиссия состоит из председателя Комиссий, заместителя председателя, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

3.2. Число членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.

3.3. В Комиссию входят представители органов исполнительной власти Республики Мордовия и (или) органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, в том числе осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

3.4. Членами Комиссии не могут быть лица, заинтересованные в результатах отбора организаций. Представители органов исполнительной власти Республики Мордовия и (или) органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений включаются в состав Комиссии по согласованию.,

3.5. Члены Комиссии обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

3.6. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, созывает заседания Комиссии, утверждает повестку дня заседаний Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, ставит на обсуждение предложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений, подводит итоги обсуждения и оглашает формулировки принятых решений.

3.7. Функции председателя Комиссии в его отсутствие возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

3.8. Секретарь Комиссии готовит материалы к заседаниям Комиссии, докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии, не позднее, чем за 3 дня до назначенной даты заседания уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания, обеспечивает членов Комиссии информационно-аналитическими документами по вопросам, рассматриваемым Комиссией, ведет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует дату проведения заседания, номер протокола, состав присутствующих на заседании Комиссии, вопросы, внесенные на повестку, выступления членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании, направляет копии протокола в орган опеки и попечительства.

3.9. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично, без права замены при невозможности участия в заседании извещают об этом секретаря Комиссии, могут представлять секретарю Комиссии предложения по работе Комиссии и документы по вопросам, подлежащий рассмотрению на заседании Комиссии.

4. Регламент работы Комиссии

4.1. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся по инициативе органа опеки и попечительства.

4.2. Даты проведения заседаний определяются по мере поступления в орган опеки и попечительства заявлений организаций. Комиссия обеспечивает проведение экспертизы поданных организацией документов до истечения 30 календарных дней со дня их получения органом опеки и попечительства.

4.3. Комиссия:

а) определяет показатели деятельности организаций, на основании которых будет производиться их отбор с учетом требований, установленных пунктом 4.5. настоящего Положения;

б) проводит экспертизу документов, поданных организациями;

в) утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации отдельных полномочий органа опеки и попечительства либо об отказе в такой передаче с указанием причин отказа.

4.4. Отбор организаций осуществляется на основании документов, представленных организациями, в соответствии с показателями деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их (отбор, которые определяются Комиссией.

4.5. При проведении отбора организаций учитываются:

а) характер и условия деятельности организации;

б) соответствие основных направлений деятельности организации отдельным полномочиям органа опеки и попечительства, которые предусматривается передать организации, наличие опыта:

по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

по оказанию совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданам услуг по социальному, медицинскому и психологическому сопровождению;

по содействию устройства совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в семьи, образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги или иные организации;

по консультированию лиц, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан по вопросам осуществления ухода за ними, а также защиты их прав и интересов;

в) наличие в составе организации работников, способных по образованию и опыту работы выполнять обязанности органа опеки и попечительства, на которые претендует организация, либо возможность организации привлекать соответствующих работников со стороны;

г) наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования либо нескольких муниципальных образований.

4.6. Отбор организаций проводится в течение 30 календарных дней со дня получения органом опеки и попечительства заявления организации и прилагаемых к нему документов.

4.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов Комиссии решающим Является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.

4.8. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые составляются в одном экземпляре и подписываются всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов Комиссии (при наличии). Протокол Комиссии направляется Министру или уполномоченному им должностному лицу в течение 5 календарных дней со дня его подписания всеми членами Комиссии.

4.9. На основании протокола Комиссии Министр или уполномоченное им должностное лицо принимает решение о передаче организации отдельных полномочий органа опеки и попечительства либо об отказе в такой передаче с указанием причин отказа, которое оформляется в письменной форме в течение 30 календарных дней со дня получения заявления Организации и приложенных к нему документов. Заверенная копия решения направляется в соответствующую организацию в течение 7 рабочих дней со дня его подписания.

4.10. Протоколы Комиссии подшиваются в номенклатурное дело, и хранятся в отделе опеки и попечительства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия в течение установленного нормативными актами срока.

5. Заключительные положения

5.1. При принятии соответствующих нормативных актов Российской Федерации и Республики Мордовия по вопросам опеки и попечительства в настоящее Положение вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Состав
комиссии по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан
(утв. приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 24 июня 2021 г. N ОД-215)

Томилин В.А.	- Первый заместитель Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия - Председатель Комиссий;
Купцов С.В.	- заместитель Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия - заместитель Председателя Комиссии;
Вишнякова Н.А.	- начальник отдела опеки и попечительства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия - секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
Должикова Е.А.	- начальник отдела по правовой работе и организации торгов Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия;
Никонова Л.В.	- председатель мордовского республиканского отделения Общероссийского благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" (по (Согласованию);
Переплетчикова М.Е.	- директор ГБУ РМ "Комплексный центр социального обслуживания по городскому округу Саранск";
Шахоткин Ю.В.	- главный специалист отдела опеки и попечительства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.

Примерная форма извещения
о проведении отбора органом опеки и попечительства организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан
(утв. приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 24 июня 2021 г. N ОД-215)

Организатор отбора Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия приглашает принять участие в отборе организаций на осуществление отдельного полномочия органа опеки и попечительства (наименование полномочия): ________________________________________ на (возмездной или безвозмездной) ____________________ основе в соответствии с договором, заключенным с органом опеки и попечительства.

В отборе могут принимать участие образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации (далее - организации).

1. Наименование и адрес организатора отбора организаций: организатором отбора организаций является орган опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан - Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - Министерство), 430027, г. Саранск, ул. Титова, д. 133.

2. Место подачи заявления на участие в отборе организаций: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Титова, д. 133.;

3. Организации, желающие принять участие в отборе организаций, подают в Министерство заявление в произвольной форме с указанием сведений об учредителе (учредителях) организации, полного наименования организации, ее местонахождения и почтового адреса, адреса электронной почты, официального сайта (при его наличии), основных направлений деятельности организации.

Заявление может быть подано в Министерство в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

4. К заявлению прилагаются:

а) согласие учредителя или руководителя организации, или лица, действующего по соответствующей доверенности (далее - уполномоченное лицо) на участие организации в отборе организаций и возложение на организацию осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства;

б) копии учредительных документов организации, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены);

в) копия документа, подтверждающего внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (может быть представлена по инициативе организации);

г) копия штатного расписания организаций, заверенная уполномоченным лицом;

д) справка с подписью уполномоченного лица и печатью организации (при наличии), подтверждающая, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Показатели деятельности организаций, на оснований которых будет осуществляться их отбор.

При проведении отбора организаций учитываются:

а) характер и условия деятельности организации;

б) соответствие основных направлений деятельности организации отдельным полномочиям органа опеки и попечительства, которые предусматривается передать организации, наличие опыта:

по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

по оказанию совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданам услуг по социальному, медицинскому и психологическому сопровождению;

по содействию устройства совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в семьи, образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги или иные организации;

по консультированию лиц, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан по вопросам осуществления ухода за ними, а также защиты их прав и интересов;

в) наличие в составе организации работников, способных по образованию и опыту работы выполнять обязанности органа опеки и попечительства, на которые претендует организация, либо; возможность организации привлекать соответствующих работников со стороны;

г) наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования либо нескольких муниципальных образований.

6. Отбор организаций проводится в течение 30 календарных дней со дня получения Министерством заявления организации и прилагаемых к нему документов.

7. Основаниями для отказа в передаче организации отдельных полномочий органа опеки и попечительства являются:

а) отсутствие документов, необходимых для проведения отбора организаций;

б) наличие в представленных документах недостоверной информации;

в) оформление документов с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящего Извещения;

г) несоответствие характера деятельности организации полномочиям органа опеки и попечительства;

д) отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочиям органа опеки и попечительства;

е) отсутствие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования либо нескольких муниципальных образований.

8. Решение органа опеки и попечительства о передаче организации отдельных полномочий органа опеки и попечительства либо об отказе в такой передаче с указанием причин отказа оформляется в письменной форме в течение 30 календарных дней со дня получения заявления организации и приложенных к нему документов. Заверенная копия решения направляется в соответствующую организацию в течение 7 рабочих дней со дня его подписания.

Одновременно с письменным отказом в передаче организации отдельных полномочий органа опеки и попечительства Министерство возвращает организации представленные документы.

9. Информацию о результатах отбора организаций Министерство размещает в СМИ и на официальном сайте.

10. Место нахождения и почтовый адрес Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия: 430027, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Титова, д. 133.

Отдел опеки и попечительства: кабинеты N 4, 5.

Телефоны отдела опеки и попечительства: (8-8342) 39 30 92, 39 30 93, 39 30 94, 39 30 95.

Адрес электронной почты Министерства: minszrm@e-mordovia.ru.

Адрес страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://minsoc.e-mordovia.ru.