Постановление Правительства Приморского края от 24 июня 2021 г. N 398-пп "О комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя Приморского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Приморского края от 24 июня 2021 г. N 398-пп
"О комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя Приморского края"

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", приказом МЧС России от 20 февраля 2013 года N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" Правительство Приморского края постановляет:

1. Создать комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя Приморского края.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя Приморского края;

состав комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя Приморского края.

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

И.о. первого вице-губернатора Приморского края - председателя Правительства Приморского края

Д.А. Мариза

Утверждено
постановлением Правительства
Приморского края
от 24.06.2021 N 398-пп

Положение
о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя Приморского края

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя Приморского края (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", приказом МЧС России от 20 февраля 2013 года N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" и определяет полномочия, задачи и права комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя Приморского края (далее - комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края, а также настоящим Положением.

Сокращенное наименование комиссии - АК N 901.

Комиссия имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование.

II. Полномочия, задачи и права комиссии

2.1. К полномочиям комиссии относится проведение аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ:

аварийно-спасательных служб (формирований), созданных органами исполнительной власти Приморского края, организациями, находящимися в сфере их ведения (за исключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты), и органами местного самоуправления;

подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ на территории Приморского края;

аварийно-спасательных формирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении на территории Приморского края работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), перечисленных в абзацах втором, третьем, четвертом настоящего пункта, а также спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением или подтверждением класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.

2.2. Комиссия в процессе своей деятельности и в соответствии с возложенными на неё задачами:

в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в комиссию заявления аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, о проведении их аттестации, осуществляет рассмотрение документов, представленных для проведения их аттестации;

проводит проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091, определяет их готовность к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принимает решения об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, о присвоении или подтверждении статуса спасателя, а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя;

присваивает аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) и спасателям регистрационные номера и ведет регистрационные реестры аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационные реестры спасателей;

выдает аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства установленного образца об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, а также дубликаты таких свидетельств;

выдает аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, информирует спасателей о присвоенных им регистрационных номерах для последующего нанесения их на жетоны спасателя установленного образца, а при проведении периодической и (или) внеочередной аттестации спасателей производит в книжках спасателя записи об аттестации;

имеет круглую печать, содержащую полное наименование комиссии;

заслушивает на своих заседаниях должностных лиц учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

готовит ежегодный отчет об итогах деятельности комиссии и представляет его в Межведомственную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.

2.3. Комиссия имеет право:

создавать экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности комиссии;

запрашивать и получать от организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности комиссии.

III. Состав комиссии

3.1. Состав комиссии формируется из специалистов подразделений, входящих в структуру Правительства Приморского края, профильных специалистов Главного управления МЧС России по Приморскому краю, специалистов органов федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, а также представителей комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Приморского края.

В целях обеспечения принятия квалифицированных решений в состав комиссии по согласованию могут включаться представители федеральных органов исполнительной власти, руководители (специалисты) аварийно-спасательных служб (формирований), высококвалифицированные спасатели и представители профессиональных союзов спасателей, специалисты научно-исследовательских и экспертных организаций в сфере прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалисты образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.

3.2. В состав комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены комиссии.

3.3. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство работой комиссии и председательствует на заседаниях;

организует работу комиссии и утверждает планы ее работы;

распределяет обязанности между членами комиссии;

осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

3.4. Члены комиссии:

осуществляют рассмотрение документов, представленных аттестуемой аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;

проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, в том числе в составе рабочих (экспертных) групп комиссии;

участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания.

3.5. Секретарь комиссии:

осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов комиссии о времени, месте проведения заседания и вопросах, выносимых на рассмотрение;

ведет протоколы заседаний комиссии, в которых фиксирует результаты голосования и принятые комиссией решения;

готовит выписки из протоколов заседаний аттестационной комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводит принятые по результатам аттестации решения:

в отношении аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований) - до организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или учредителя аварийно-спасательной службы (формирования), если она является юридическим лицом, а также руководства соответствующих аварийно-спасательных служб (формирований);

в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), - до руководства соответствующей службы (формирования);

в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), - непосредственно до спасателя или гражданина;

обеспечивает решение текущих вопросов деятельности комиссии и ведет делопроизводство комиссии.

IV. Организация и порядок работы комиссии

4.1. Процедура рассмотрения документов и принятия решения осуществляется в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя".

4.2. Очередные заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии. Внеочередные заседания поводятся по решению председателя комиссии при поступлении в комиссию заявлений о проведении внеочередной аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей.

4.3. Проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, осуществляются рабочими (экспертными) группами.

Состав рабочих (экспертных) групп и порядок их работы, требования по оформлению и представлению в комиссию результатов работы определяются председателем (заместителем председателя) комиссии.

В состав рабочих (экспертных) групп привлекаются профильные специалисты территориальных органов и аварийно-спасательных служб (формирований) МЧС России, эксперты, высококвалифицированные спасатели, представители профессиональных союзов спасателей, научно-исследовательских, образовательных и экспертных организаций.

Рабочие (экспертные) группы формируются в составе не менее трех человек с учетом мест дислокации и специфики деятельности (видов выполняемых аварийно-спасательных работ) аттестуемых и в обязательном порядке возглавляются членом комиссии.

Проверки соответствия аварийно-спасательных служб (формирований) обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, и определение их готовности к выполнению задач проводятся в местах постоянной дислокации аварийно-спасательных служб (формирований) в присутствии руководителя аварийно-спасательной службы (формирования) или его полномочного представителя.

Результаты проверки отражаются в акте проверки соответствия аварийно-спасательной службы (формирования) обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, и готовности к выполнению задач (далее - акт проверки).

Проверка соответствия спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, могут проводиться как в местах постоянной дислокации аварийно-спасательных служб (формирований), так и в других местах, определяемых руководителем рабочей (экспертной) группы, и обеспечивающих всестороннюю и полную проверку выполнения нормативов по физической подготовке, а также знаний, навыков и умений аттестуемых.

Результаты проверки отражаются в ведомостях проверки соответствия спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации (далее - ведомость проверки).

На период аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, входящего в состав аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

Акты проверки и ведомости проверки подписываются всеми членами рабочей (экспертной) группы, а руководитель аварийно-спасательной службы (формирования) или его полномочный представитель знакомится с ними под роспись. Акт проверки и ведомости проверок представляются в комиссию не позднее 10 дней со дня окончания проверки.

4.4. Заседания комиссии проводятся в том числе в режиме видеоконференции в соответствии с планами работы и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей состава комиссии.

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования.

Результаты заседания комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствовавшим на заседании комиссии, заместителями председателя, членами и секретарем комиссии. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании комиссии.

Порядок подписания протокола лицами, принимавшими участие в заседании комиссии в режиме видеоконференции, определяет председатель комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края.

Утвержден
постановлением Правительства
Приморского края
от 24.06.2021 N 398-пп

Состав
комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателей Приморского края

Мариза Дмитрий Анатольевич	- заместитель председателя Правительства Приморского края, председатель комиссии;
Златкин Александр Владимирович	- министр по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края, заместитель председателя комиссии;
Чурсин Роман Геннадьевич	- начальник Главного управления МЧС России по Приморскому краю, заместитель председателя комиссии;
Кубарев Анатолий Сергеевич	- директор государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, заместитель председателя комиссии;
Степурко Дарья Александровна	- старший инженер группы координации деятельности аварийно-спасательных формирований управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Приморскому краю, секретарь комиссии;
Асмаковский Илья Владимирович	- заместитель начальника отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Приморскому краю (по согласованию);
Вдовкин Игорь Николаевич	- начальник поисково-спасательного подразделения аварийно-спасательного формирования муниципального казенного учреждения "Управление по делам ГО и ЧС Находкинского городского округа" (квалификация "Руководитель газоспасательного формирования"), "Спасатель 1 класса" (по согласованию);
Гончарук Борис Васильевич	- начальник филиала Владивостокской региональной поисково-спасательной базы федерального казенного учреждения "Дальневосточный авиационный поисково-спасательный центр" (по согласованию);
Детковская Татьяна Николаевна	- руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (по согласованию);
Зинов Андрей Петрович	- заместитель начальника Приморской краевой поисково-спасательной службы, "Спасатель 1 класса" (по согласованию);
Кузин Дмитрий Юрьевич	- руководитель государственной ветеринарной инспекции Приморского края;
Кубай Борис Викторович	- начальник федерального государственного бюджетного учреждения "Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию);
Козырь Татьяна Викторовна	- директор краевого государственного образовательного казенного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Приморского края";
Любимов Алексей Андреевич	- заместитель директора по аварийно-спасательным работам и ликвидации разлива нефтепродуктов федерального бюджетного учреждения "Морская спасательная служба РОСМОРРЕЧФЛОТА" Приморского филиала (по согласованию);
Лежнёв Анатолий Игоревич	- сертифицированный эксперт по стандартам WorldSkills, компетенция "Спасательные работы", "Спасатель 1 класса" (по согласованию);
Морозов Анатолий Николаевич	- спасатель поисково-спасательного подразделения Владивостокского поисково-спасательного отряда филиала федерального государственного казенного учреждения "ДВРПСО МЧС России", "Спасатель международного класса" (по согласованию);
Партии Александр Павлович	- главный врач краевого государственного казенного учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф" (по согласованию);
Скиба Виталий Анатольевич	- заместитель руководителя Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);
Тарасенко Андрей Владимирович	- эксперт по проведению проверок постоянной готовности аварийно-спасательной служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей к выполнению возложенных на них задач аттестационной комиссии 5/6 и аттестационной комиссии Минэнерго N 16/2-2 Минэнерго России, квалификация "Руководитель газоспасательного формирования") (по согласованию);
Тарасенко Александр Валентинович	- заместитель начальника управления - начальник отдела организации службы пожарно-спасательных подразделений управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Приморскому краю (по согласованию);
Хандогин Андрей Николаевич	- начальник отдела организации пожаротушения, службы и подготовки государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Шерстобитов Сергей Григорьевич	- начальник отделения подготовки руководящего состава, аварийно-спасательных и других формирований государственного казенного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.