Раздел IV. Заключение

Раздел IV. Заключение

В целях реализации основополагающих документов стратегического планирования, исполнения задач, заложенных в национальных проектах, реализующихся на территории Тверской области, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в 2021 году необходимо осуществить комплекс мер.

В области водоснабжения населения:

Обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом по реализации регионального проекта "Чистая вода" в рамках национального проекта "Экология".

Обеспечить наличие у 100% ресурсоснабжающих организаций санитарно-эпидемиологических заключений на границы зон санитарной охраны и ограничения использования земельных участков в границах таких зон источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, а также санитарно-эпидемиологических заключений на использование водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Продолжить ведение и актуализацию реестров ресурсоснабжающих организаций, программ производственного контроля качества питьевой воды, выданных санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным нормам и правилам проектов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и на использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Провести инвентаризацию "ведомственных" объектов водоснабжения на территории Тверской области с целью оценки состояния объектов централизованных систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности.

Усилить контроль за деятельностью органов местного самоуправления в части выполнения требований в сфере водоснабжения, возложенных на них Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в части разработки схем водоснабжения и подготовки технического задания на разработку инвестиционной программы.

Провести анализ изменения количества бесхозяйных источников водоснабжения и решить вопрос о постановке бесхозяйных источников водоснабжения на баланс органами местного самоуправления, в том числе в судебном порядке.

Юридическим лицам, осуществляющим эксплуатацию источников и систем водоснабжения:

- обеспечить реализацию мероприятий, направленных на снижение риска последствий микробиологического загрязнения питьевой воды в результате аварийных ситуаций, в том числе за счет надлежащего производственного контроля качества воды в объёме, предусмотренном требованиями санитарного законодательства;

- обеспечить разработку и корректировку инвестиционных программ водоснабжения для всех административных территорий Тверской области в части учёта мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями в рамках выполнения Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

- обеспечить проведение производственного контроля качества питьевой воды в полном объёме.

В области охраны поверхностных вод от загрязнения:

Продолжить реализацию мероприятий, предусмотренных региональным проектом "Оздоровление Волги" в рамках национального проекта "Экология".

Органам местного самоуправления активизировать работу по вопросу организации официальных мест массового отдыха населения на водных объектах и получению на данные водные объекты санитарно-эпидемиологических заключений.

Юридическим лицам, осуществляющим сброс сточных вод в поверхностные водные объекты, обеспечить развитие систем водоотведения и очистки сточных вод, реконструкцию очистных сооружений канализации с внедрением эффективных технологий доочистки, обеззараживания и дезинвазии сточных вод.

В области охраны атмосферного воздуха:

Активизировать работы по установлению санитарно-защитных зон для действующих и проектируемых объектов в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон".

Органам исполнительной власти Тверской области, органам местного самоуправления совершенствовать технологические, инженерно-технические, градостроительные, планировочные мероприятия по снижению загрязнения воздушной среды выбросами объектов автотранспорта.

Оптимизировать лабораторный контроль качества атмосферного воздуха при возникновении чрезвычайных ситуациях природного и антропогенного характера, в том числе возгораний (лесные пожары, свалки отходов).

В области охраны почвы и санитарного состояния территории:

Исполнительным органам государственной власти Тверской области, органам местного самоуправления продолжить работу по рекультивации ранее эксплуатировавшихся свалок ТКО с учётом всех требований санитарного и природоохранного законодательства.

Органам исполнительной власти рассмотреть вопрос о создании централизованной системы обезвреживания медицинских отходов класса "Б" и оборудования в крупных медицинских учреждениях участков по термическому обезвреживанию медицинских отходов с изменением внешнего вида отходов, исключающего возможность их повторного применения.

Продолжить реализацию мероприятий, предусмотренных утвержденной региональной программой обращения с отходами и территориальной схемой обращения с ТКО, в том числе по строительству межмуниципальных комплексов обращения с отходами, реконструкции существующих мест размещения отходов и строительству новых полигонов ТБО.

Органам местного самоуправления, региональному оператору ООО "Тверьспецавтохозяйство":

- продолжить совершенствование системы сбора твердых коммунальных отходов непосредственно у населения;

- разработать план мероприятий по поэтапному введению раздельного сбора отходов у населения, организации селективной переработки и утилизации отходов, в том числе путем создания пунктов по сортировке ТКО;

- обеспечить внедрение безопасных технологий утилизации промышленных отходов, животноводства и птицеводства.

В области улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки в детских и подростковых учреждениях:

Обеспечить реализацию мероприятий по строительству новых образовательных организаций, укреплению материально-технической базы образовательных организаций и организаций отдыха детей, созданию безопасных для здоровья детей и подростков условий воспитания, обучения и оздоровления.

Реализовать меры по обеспечению доступности дошкольного образования для детей до 3 лет, в том числе по развитию вариативных форм дошкольного образования.

Принять меры, направленные на улучшение качества и безопасности питьевого водоснабжения в детских организациях, в том числе по установке локальных систем водоподготовки.

Обеспечить проведение мероприятий по совершенствованию системы школьного питания во всех муниципальных образованиях Тверской области.

Проводить эффективный ведомственный контроль за организацией питания школьников, в том числе за исполнением контрактных обязательств "Исполнителем" услуги, а также активно проводить претензионную работу в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Обеспечить контроль за открытием организаций отдыха и оздоровления детей при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии осуществляемой деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям и внесения в реестр.

Обеспечить контроль за реализацией мероприятий по безопасному отдыху детей, подростков и молодежи, в том числе при проведении массовых мероприятий.

Совершенствовать систему медицинского обслуживания в образовательных организациях; обеспечить условия для повышения профессиональных знаний и навыков медицинского персонала в целях оптимизации противоэпидемической работы, повышения качества профилактических и противоэпидемических мероприятий.

Совершенствование системы взаимодействия органов Роспотребнадзора с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и правоохранительными органами по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения.

В области контроля за качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов:

Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на улучшение качества и безопасности, поступающих в медицинские организации, организации социальной сферы продуктов питания и уровень сбалансированности детского питания.

Обеспечить контроль качества и безопасности пищевой продуктов на соответствие требованиям Технических регламентов Таможенного союза.

Во взаимодействии с правоохранительными органами принимать меры по недопущению оборота контрафактной и фальсифицированной продукции.

Обеспечить рост производства продуктов массового потребления, обогащенных витаминами и минеральными веществами, продуктов функционального назначения, диетических (лечебных и профилактических) продуктов.

Обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие за питанием населения в период проведения массовых мероприятий.

Продолжить взаимодействие с предпринимательским сообществом и общественными организациями по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевой продукции.

Обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти по вопросу недопущения на потребительский рынок Тверской области продукции, ввоз которой запрещен на территорию Российской Федерации.

Продолжить работу со средствами массовой информации в области здорового питания, качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов.

В области обеспечения здоровых условий труда:

На промышленных предприятиях юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям организовать всестороннюю работу по проведению мероприятий по сохранению и улучшению здоровья работающего населения, сохранение трудовых ресурсов, в том числе внедрению современных технологий производства.

Продолжить работу по проведению санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасных организаций и формированию банков данных канцерогеноопасных объектов Тверской области.

Разработать и внедрить мероприятий по снижению риска возникновения инфекционных профессиональных заболеваний среди работников медицинских учреждений

Медицинским организациям принять дополнительные меры по организации должного контроля за качеством проведения медицинских осмотров работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда.

В области обеспечения радиационной безопасности населения:

Разработать план мероприятий и принять меры по поэтапному оснащению рентгеновского оборудования учреждений системы государственного здравоохранения приборами для оценки доз облучения населения.

Организовать на территории области проведение мониторинга активности радиоактивных веществ в атмосферном воздухе и воде открытых водоемов. Данные результатов мониторинга внести в радиационно-гигиенический паспорт за 2020 год.

Принять меры по поэтапному оснащению рентгеновского оборудования учреждений системы государственного здравоохранения приборами для оценки доз облучения населения.

Продолжить проведение радиационного мониторинга безопасности питьевого водоснабжения г. Твери по отдельным радионуклидам (Ra - 226, Rn - 222, Pb -210, Ро - 210).

Продолжить мероприятия по замене устаревшего рентгенодиагностического оборудования, отдавая приоритет детским и подростковым медицинским учреждениям.

В области обеспечения эпидемиологической безопасности населения:

Продолжить работу по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Реализовать новые методы системной разъяснительной работы с населением по мерам неспецифической профилактики ОРИ, а также расширить системы мер по достижению уровня охвата прививками против гриппа населения, включая работающее - 60%, а групп риска - не менее 75%, организовать контроль за проведением вакцинации против COVID-19;

Совершенствовать меры по контролю за соблюдением санитарно-противоэпидемического режима в медицинских организациях в целях недопущения формирования очагов инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи.

Повысить интенсивность надзора за готовностью социально значимых организаций к эпидемическому подъёму заболеваемости гриппом и ОРВИ, своевременностью введения ограничительных мероприятий в целях предупреждения распространения гриппа и ОРВИ в организациях.

Усилить контроль за планированием, организацией и проведением иммунопрофилактики населения в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, за достижением и поддержанием достоверно высоких уровней охвата профилактическими прививками детей и взрослых в декретированных возрастах (не менее 95%) с расширением информирования населения о преимуществах вакцинопрофилактики, противодействие антипрививочным кампаниям, проведение комплекса мероприятий в рамках Всемирной недели иммунизации 2020 года.

Министерству здравоохранения Тверской области принять меры по этиологической расшифровке острых кишечных инфекций, а также внебольничных пневмоний, в т.ч. обязательному обследованию на грипп всех госпитализированных.

Усилить эпидемиологический надзор за ПОЛИО/ОВП, реализацию мероприятий по поддержанию статуса Тверской области, свободной от полиомиелита, в том числе мероприятий в рамках программы "Эпидемиологический надзор и профилактика энтеровирусной (неполно-) инфекции".

Обеспечить реализацию дополнительных профилактических и противоэпидемических мероприятий в целях стабилизации спорадической заболеваемости корью, достижения статуса области, свободной от кори, в рамках реализации программы "Элиминация кори и краснухи в Российской Федерации".

Оптимизировать комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза опасных инфекционных болезней, распространению природно-очаговых и зоонозных инфекций.

Обеспечить дальнейшее взаимодействие с референс-центрами по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней.

Повысить оперативность и полноту получения и передачи информации в случае осложнения эпидемиологической ситуации, регистрации групповых очагов инфекционных болезней, своевременное проведение эпидемиологических расследований с организацией противоэпидемических мероприятий и контролем их исполнения.

Условные обозначения:

- - явление отсутствует

ПДК - предельно допустимая концентрация

ПДУ - предельно допустимый уровень

г/о - городской округ

м/о - муниципальный округ

ЦФО - Центральный федеральный округ

РФ - Российская Федерация

табл. - таблица

рис. - рисунок

ЭМИ/ЭМП - электромагнитное излучение/электромагнитные поля

ОРВИ - острые респираторные вирусные инфекции

ХВГВ (С) - хронический вирусный гепатит В (С)

ОВГА (В/С) - острый вирусный гепатит А (В/С)

ОКИ - острые кишечные инфекции

ГЛПС - геморрагическая лихорадка с почечным синдромом

ИСМП - инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи

ГСИ - гнойно-септические инфекции

ЭВИ - энтеровирусные инфекции

КВЭ - клещевой вирусный энцефалит

КБ - клещевой боррелиоз

ТКО (ТБО) - твёрдые коммунальные отходы (твёрдые бытовые отходы)