Приложение N 1. Административный регламент предоставления администрацией Вичугского муниципального района Ивановской области муниципальной услуги "Заключение договоров найма муниципальных служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области"

Приложение N 1
к постановлению
администрации Вичугского
муниципального района
от 25.02.2013 N 176-п

Административный регламент
предоставления администрацией Вичугского муниципального района Ивановской области муниципальной услуги "Заключение договоров найма муниципальных служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления администрацией Вичугского муниципального района Ивановской области (далее - администрация) гражданам муниципальной услуги "Заключение договоров найма муниципальных служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области" (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).

1.2. Муниципальная услуга производится в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";

- Решением Совета Вичугского муниципального района Ивановской области от 29.11.2012 N 12-113 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальных служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области".

1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом (далее - Заявитель) являются следующие категории граждан, признанные в установленном порядке нуждающимися в муниципальных служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области, не имеющие жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, в частной собственности на территории населенных пунктов Вичугского муниципального района (в том числе члены семьи Заявителя):

- выборные муниципальные должности, а также лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Вичугского муниципального района;

- сотрудники, замещающие должность участкового уполномоченного полиции;

- лица, связанные трудовыми отношениями с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, на условиях, предусмотренных трудовым договором;

- специалисты, приглашенные для работы в органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия Вичугского муниципального района.

1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляет комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области. Адрес: 155331, Ивановская область, г. Вичуга, переулок Широкий, д. 4, каб. 4. Контактные телефоны: 2-00-94, 2-11-64, 2-03-94.

Приемные дни: вторник - среда, с 8.00 до 12.00.

1.5. На информационном стенде администрации и официальном информационном сайте Вичугского муниципального района Ивановской области (адрес сайта: www.vichuga-mr.ru) размещается следующая информация:

1.5.1. перечень необходимых документов для оказания муниципальной услуги;

1.5.2. режим работы комитета имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области.

1.6. Результатом оказания муниципальной услуги является заключение договора найма жилого помещения либо мотивированный отказ.

2. Документы, представляемые гражданами для оказания муниципальной услуги

2.1. Для оказания муниципальной услуги Заявитель представляет в комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда и заключении договора найма (оригинал). К заявлению прилагаются документы:

- на получение служебных жилых помещений:

1) ходатайство работодателя о предоставлении муниципального служебного жилого помещения (мотивированное);

2) заявление гражданина (далее - заявителя) о предоставлении муниципального служебного жилого помещения с указанием даты обращения и его подписью;

3) документ, удостоверяющий личность;

4) документы, подтверждающие трудовые отношения с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями Вичугского муниципального района (копия приказа и трудового договора);

5) документы, подтверждающие избрание на выборную должность;

6) справка о составе семьи нанимателя и копии документов, подтверждающих их отнесение к членам семьи;

7) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи жилого помещения в соответствующем населенном пункте, в котором гражданин претендует на предоставление муниципального служебного жилого помещения.

Документы, указанные в пунктах 3, 4, 5 настоящей статьи, предоставляются в копиях с предъявлением оригиналов, в пунктах 1, 2, 6 - в оригиналах.

Документы, указанные в пункте 7, не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением;

- в течение 3 дней с момента получения заявления комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области направляет запросы в соответствующие органы в рамках межведомственного взаимодействия для получения необходимых сведений.

2.2. Требования к оформлению документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги:

- заявление получателя муниципальной услуги, подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи, о предоставлении муниципального служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области заполняется гражданами разборчиво от руки либо с использованием печатной техники на русском языке по форме согласно приложению N 1 к административному регламенту;

- копии документов должны быть нотариально удостоверены. Предоставление копий, не имеющих нотариального удостоверения, допускается только при условии предъявления оригинала.

3. Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги

3.1. Гражданам может быть отказано в приеме документов для оказания муниципальной услуги в случае, если:

3.1.1. представлен неполный перечень документов, указанных в п. 2.1 настоящего регламента;

3.1.2. представлены документы не установленного образца;

3.1.3. недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;

3.1.4. отсутствие у доверенного лица, действующего от имени заявителя, при подаче документов на заключение договора найма служебного жилого помещения доверенности, оформленной в установленном законом порядке.

4. Административные процедуры

4.1. Началом оказания муниципальной услуги является личное обращение гражданина (его представителя) с комплектом документов, указанных в п. 2.1 настоящего регламента, в комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области.

4.2. Максимальный срок ожидания гражданина в очереди при подаче документов не должен превышать 30 минут.

4.3. Специалист комитета имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, осуществляющий прием документов:

4.3.1. проверяет документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина или его представителя, а также наличие у представителя соответствующей доверенности, оформленной в установленном законом порядке;

4.3.2. проверяет наличие всех документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

4.3.3. проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;

4.3.4. сличает представленные копии документов и их оригиналы друг с другом;

4.3.5. при наличии оснований для отказа в приеме документов объясняет гражданину содержание выявленных недостатков и возможности их устранения;

4.3.6. регистрирует документы в день их подачи в журнале регистрации документов в администрации Вичугского муниципального района Ивановской области;

4.3.7. информирует гражданина о сроках оформления документов и порядке их получения.

4.4. Должностные лица комитета имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов, установленного настоящим регламентом, и сроков их оформления, а также за качество предоставляемой муниципальной услуги.

4.5. Комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области готовит проект постановления администрации о предоставлении муниципального служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области (далее - постановление) либо уведомление об отказе в предоставлении муниципального служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда и заключении договора найма.

4.6. Постановление выдается комитетом имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области нанимателю или его представителю не позднее чем через десять рабочих дней со дня принятия постановления о предоставлении муниципального служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области.

4.7. Комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области производит подготовку договора найма служебного жилого помещения для подписания с заявителем не позднее чем через десять рабочих дней со дня принятия постановления о предоставлении муниципального служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области.

4.8. Уведомление об отказе в предоставлении муниципального служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Вичугского муниципального района Ивановской области и заключении договора найма направляется заявителю не позднее чем через десять рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

4.9. Предоставление муниципальной услуги оказывается на безвозмездной основе.

5. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

5.1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях, если:

- гражданином представлены не все документы, предусмотренные пунктом 2.1 административного регламента;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- несоответствие документов требованиям пункта 2.2 настоящего административного регламента;

- получатель услуги не имеет законных оснований для исполнения муниципальной услуги, в случае несоответствия требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего административного регламента;

- подача гражданином заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- при умышленном ухудшении жилищных условий, в том числе при совершении сделки отчуждения частной собственности за последние 5 лет;

- муниципальное жилое помещение, в отношении которого требуется заключить договор найма муниципального жилого помещения специализированного жилищного фонда, отнесено к иному виду муниципального жилищного фонда.

6. Контроль за исполнением административного регламента

6.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок по соблюдению должностными лицами порядка оказания муниципальной услуги и проведения административных процедур в целях выявления и устранения нарушений законных интересов граждан.

6.2. Контроль за исполнением административного регламента осуществляет заместитель главы администрации по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям, сельскому хозяйству и инвестициям.

7. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги

7.1. Гражданин может обратиться с письменной жалобой на действия (бездействие) должностных лиц и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

7.2. Жалоба подается на имя главы администрации в письменной форме на бумажном носителе по адресу: Ивановская область, г. Вичуга, переулок Широкий, дом 4, либо в электронной форме на электронный адрес: www.adm-202@mail.ru.

7.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

7.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование администрации, должностного лица комитета имущественных и земельных отношений администрации, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица комитета имущественных и земельных отношений администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

7.5. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

7.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

7.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 7.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

7.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения принимаются соответствующие меры.