Приказ Министерства финансов Пермского края от 25 июня 2021 г. N СЭД-39-01-22-172 "Об организации в Министерстве финансов Пермского края отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Пермского края от 25 июня 2021 г. N СЭД-39-01-22-172
"Об организации в Министерстве финансов Пермского края отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2021 г.

В соответствии со статьей 101, статьей 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 111 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 753-р, пунктом 5 статьи 48.1 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае", Положением о Министерстве финансов Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 7 сентября 2012 г. N 824-п, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок отбора финансовых организаций в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края;

1.2. Состав комиссии Министерства финансов Пермского края по отбору финансовых организаций в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра, начальника управления бюджетной политики в отраслях экономики.

Министр

Е.И. Тхор

Порядок
отбора финансовых организаций в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края
(утв. приказом Министерства финансов Пермского края от 25 июня 2021 г. N СЭД-39-01-22-172)

Настоящий Порядок регламентирует процедуру отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края.

I. Порядок формирования перечня финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов

1.1. Министерство финансов Пермского края (далее - Министерство) формирует перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов (далее - Перечень финансовых организаций).

1.2. Перечень финансовых организаций формируется на соответствующий финансовый год на основании данных рэнкинга организаторов облигаций России (все выпуски), размещенных в информационной системе "Сбондс" (Cbonds) за предшествующий календарный год.

В случае отсутствия необходимых данных в информационной системе "Сбондс" (Cbonds) Перечень финансовых организаций формируется на основании данных информационных систем "Русбондс" (Rusbonds) или "Блумберг" (Bloomberg).

1.3. В Перечень финансовых организаций включаются 20 финансовых организаций, занимающих лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в порядке убывания.

1.4. Перечень финансовых организаций утверждается приказом Министерства и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства https://mfin.permkrai.ru и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг http://zakupki.gov.ru.

II. Порядок проведения отбора финансовых организаций в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края

2.1. В целях отбора финансовых организаций в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края (далее - Отбор), Министерство осуществляет запрос информации у финансовых организаций, включенных в Перечень финансовых организаций, сформированный в соответствии с разделом I настоящего Порядка.

2.2. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней с момента размещения Перечня финансовых организаций на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг http://zakupki.gov.ru:

2.2.1. запрашивает информацию у финансовых организаций, включенных в Перечень финансовых организаций, путем направления уведомления об отборе финансовых организаций в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края (далее - Уведомление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с использованием почтовой связи и (или) по электронной почте;

2.2.2. размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства https://mfin.permkrai.ru и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг http://zakupki.gov.ru Извещение о проведении Отбора (далее - Извещение) с указанием даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в Отборе (далее - Заявка), максимального значения цены контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края (далее - Контракт), рассчитанного в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", и документацию о проведении Отбора.

2.3. Финансовые организации, включенные в Перечень финансовых организаций, в срок, установленный в Уведомлении, Извещении, вправе подать Заявку в случае соответствия следующим требованиям:

2.3.1. наличие лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление соответствующей деятельности, действие которых не должно быть приостановлено или прекращено на момент подачи Заявки;

2.3.2. непроведение на дату подачи Заявки ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании финансовой организации несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

2.3.3. отсутствие у финансовой организации недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов финансовой организации, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Финансовая организация считается соответствующей установленному требованию в случае, если ей в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения комиссией Министерства финансов Пермского края по отбору финансовых организаций в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края (далее - Комиссия) информации, предоставляемой для участия в Отборе, не принято;

2.3.4. отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера финансовой организации - участника Отбора судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с оказанием услуги по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края, и административного наказания в виде дисквалификации;

2.3.5. финансовая организация в течение двух лет до момента подачи информации на участие в Отборе не была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.3.6. отсутствие между финансовой организацией и Министерством конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых министр финансов, член Комиссии, руководитель контрактной службы Министерства состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом финансовой организации (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа финансовой организации, либо иными органами управления финансовой организации, либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций финансовой организации либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале финансовой организации;

2.3.7. неприостановление деятельности финансовой организации в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи Заявки;

2.3.8. финансовая организация не зарегистрирована на территории государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций, включенных в Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 г. N 108н;

2.3.9. отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о финансовой организации, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа.

2.4. Финансовые организации направляют Заявки в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание Заявки до вскрытия.

На конверте должно быть указано - "Документы на участие в отборе финансовых организаций на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края".

Финансовая организация вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.

2.5. Заявка подается на фирменном бланке финансовой организации, подписывается уполномоченным лицом и скрепляется печатью (при наличии); должна быть подготовлена на русском языке по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с одновременным представлением следующих документов:

2.5.1. доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности на подписание Заявки (при подписании Заявки руководителем финансовой организации не требуется);

2.5.2. заверенных финансовой организацией или нотариально удостоверенных копий учредительных документов финансовой организации и всех внесенных на дату подписания Заявки изменений в учредительные документы;

2.5.3. заверенных финансовой организацией или нотариально удостоверенных копий лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление соответствующей деятельности;

2.5.4. подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени финансовой организации (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени финансовой организации без доверенности);

2.5.5. информацию для проведения оценки Заявки по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

2.5.6. стратегию подготовки и реализации размещения государственных облигаций Пермского края по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

2.6. Все листы Заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в нее документов.

2.7. Финансовая организация вправе подать только одну Заявку. Ответственность за полноту, достоверность содержания, правильность оформления Заявки и своевременность ее представления несет финансовая организация.

2.8. Министерство принимает и регистрирует конверты с Заявками в Журнале регистрации заявок на участие в отборе финансовых организаций в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - Журнал).

2.9. Конверты с Заявками, поданные в письменной форме, маркируются путем нанесения на конверт регистрационного номера.

2.10. Заявки, полученные Министерством после окончания установленного срока подачи, не принимаются и не подлежат рассмотрению.

2.11. Финансовая организация, подавшая Заявку, вправе ее изменить в любое время до окончания установленного срока подачи. Изменения, внесенные в Заявку, считаются ее неотъемлемой частью.

Изменения в Заявку подаются в запечатанном конверте.

На конверте указываются слова "Изменение Заявки на участие в отборе финансовых организаций".

Конверты с изменениями Заявок подаются в Министерство по адресу: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51, каб. 100а.

Изменения заявок регистрируются в Журнале с указанием времени подачи изменений.

2.12. Финансовая организация, подавшая Заявку, вправе ее отозвать в любое время до момента вскрытия конвертов с Заявками.

Уведомление об отзыве Заявки подается в запечатанном конверте по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку. На конверте указываются слова "Уведомление об отзыве Заявки на участие в отборе финансовых организаций".

Конверты с уведомлениями об отзыве Заявки подаются в Министерство по адресу: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51, каб. 100а или непосредственно на процедуре вскрытия конвертов с Заявками.

Каждое уведомление об отзыве Заявки регистрируется в Журнале.

2.13. Финансовая организация несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей Заявки и заключением Контракта, независимо от результатов Отбора.

2.14. Публично в день, во время и в месте, указанных в Уведомлении, Извещении конверты с Заявками вскрываются Комиссией в целях заключения Контракта.

2.15. Заседание Комиссии является правомочным (имеет кворум), если на нем присутствует не менее 3 членов Комиссии. При равенстве голосов решение председателя Комиссии имеет решающий голос.

2.16. Уполномоченные представители финансовых организаций вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Заявками на основании доверенности и документа, удостоверяющего личность, указанного в доверенности. Регистрация уполномоченных представителей финансовых организаций осуществляется секретарем Комиссии в Журнале регистрации представителей финансовых организаций, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку. Регистрация начинается за 25 минут до начала заседания Комиссии.

2.17. Комиссия осуществляет вскрытие конвертов с Заявками, изменениями Заявок в порядке их поступления по Журналу последовательно.

2.18. При вскрытии каждого конверта с Заявкой объявляется:

2.18.1. наименование финансовой организации;

2.18.2. наличие сведений и документов, предусмотренных в Уведомлении;

2.18.3. предлагаемый размер вознаграждения.

2.19. В случае установления факта подачи одной финансовой организацией двух и более Заявок при условии, что поданные ранее Заявки такой финансовой организацией не отозваны, все Заявки такой финансовой организации не рассматриваются.

2.20. Результаты вскрытия конвертов с Заявками, изменениями Заявок фиксируются в Протоколе вскрытия конвертов с Заявками. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и размещается в течение 1 (одного) рабочего дня после дня принятия решения Комиссией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства https://mfin.permkrai.ru.

2.21. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Отборе не подано ни одной Заявки Отбор признается несостоявшимся, что отражается в протоколе заседания, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства https://mfin.permkrai.ru, не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем его подписания.

2.22. Рассмотрение и оценка Заявок осуществляется Комиссией в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с Заявками без участия представителей финансовых организаций.

2.23. Комиссия рассматривает Заявки на соответствие:

2.23.1. финансовой организации требованиям, установленным в пунктах 2.3, 2.3.1-2.3.9 настоящего Порядка;

2.23.2. Заявки требованиям, установленным в пунктах 2.4 - 2.7, 2.11 настоящего Порядка.

2.24. На основании результатов рассмотрения Заявок Комиссией принимается решение о допуске к участию финансовой организации в Отборе или об отказе в допуске финансовой организации к участию в Отборе.

Основаниями для отказа в допуске к участию в Отборе являются:

отсутствие финансовой организации в Перечне финансовых организаций;

несоответствие финансовой организации требованиям, предъявляемым к финансовым организациям, предусмотренным пунктами 2.3, 2.3.1-2.3.9 настоящего Порядка;

несоответствие Заявки требованиям, установленным пунктами 2.4 - 2.7, 2.11 настоящего Порядка;

нарушение порядка и (или) срока подачи Заявки;

превышение предлагаемого размера вознаграждения над максимальным размером, указанным в Уведомлении, Извещении.

2.25. В случае отказа в допуске всех финансовых организаций к участию в Отборе, Отбор признается несостоявшимся, что отражается в протоколе заседания, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства https://mfin.permkrai.ru, не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем его подписания.

2.26. Комиссия оценивает Заявки финансовых организаций, допущенных к участию в Отборе, на основании критериев, установленных в Методике расчета итоговых рейтингов финансовых организаций в соответствии с приложением 8 к настоящему Порядку.

2.27. По результатам оценки Заявок:

2.27.1. формируется перечень финансовых организаций, предложения которых признаны лучшими по итогам Отбора, Заявки которых получили с 1 по 5 место в итоговом рейтинге, набрав наибольшее количество баллов по мере их уменьшения;

2.27.2. Комиссия определяет победителя Отбора для заключения государственного контракта, набравшего наибольшее количество баллов при расчете итогового рейтинга Заявки.

При равном значении итогового рейтинга двух и (или) более финансовых организаций, победителем признается та, чья заявка на участие в Отборе зарегистрирована раньше.

2.28. Результаты рассмотрения и оценки Заявок фиксируются в Протоколе рассмотрения и оценки Заявок. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и размещается в течение 1 (одного) рабочего дня с момента принятия решения Комиссией и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства https://mfin.permkrai.ru, а также направляется для размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг http://zakupki.gov.ru.

2.29. В течение 2 (двух) рабочих дней с момента подписания протокола рассмотрения и оценки Заявок Министерство:

2.29.1. утверждает приказом Перечень финансовых организаций, предложения которых признаны лучшими по итогам Отбора, и обеспечивает его опубликование в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства https://mfin.permkrai.ru, а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг http://zakupki.gov.ru;

2.29.2. направляет победителю Отбора в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в Заявке, проект Контракта.

2.30. Победитель Отбора должен подписать Контракт и представить его в Министерство не позднее чем через 10 (десять) дней со дня размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг http://zakupki.gov.ru протокола рассмотрения и оценки Заявок.

2.31. При уклонении победителя Отбора от заключения Контракта в течение 10 (десяти) рабочих дней после направления проекта Контракта, победителем Отбора признается участник Отбора, занимающий следующую позицию в Перечне финансовых организаций, предложения которых признаны лучшими по итогам Отбора.

Приложение 1
к Порядку отбора финансовых
организаций в целях заключения
государственного контракта на оказание
услуг по обслуживанию процедур
выпуска и размещения государственных
облигаций Пермского края

                                                                    Форма

На бланке Министерства финансов

Пермского края

Дата, исходящий номер

                           Уведомление

        об отборе финансовых организаций в целях заключения

   государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию

  процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края

     В соответствии с приказом Министерства финансов  Пермского  края  от

_________2021 г.  N  _________"Об  организации  в  Министерстве  финансов

Пермского края  отбора  финансовых  организаций,  оказывающих   услуги по

обслуживанию процедур  выпуска  и  размещения  государственных  облигаций

Пермского края" (далее - Приказ) предлагаем в срок  до  "___"  __________

2021 г. представить заявку на участие в отборе финансовой  организации  в

целях  заключения  государственного  контракта  на  оказание     услуг по

обслуживанию процедур  выпуска  и  размещения  государственных  облигаций

Пермского края (далее - заявка, отбор).

     Заявка оформляется и подается по форме и  в  порядке,  установленном

пунктами 2.4 - 2.7, 2.11 - 2.12 Порядка отбора финансовых  организаций  в

целях  заключения  государственного  контракта  на  оказание     услуг по

обслуживанию процедур  выпуска  и  размещения  государственных  облигаций

Пермского края, утвержденного Приказом.

     Максимальный  размер  вознаграждения  за  услуги   по   обслуживанию

процедур выпуска и размещения государственных  облигаций  Пермского  края

составляет _______________ (цифрами и прописью) рублей ____ копеек.

     Максимальный  размер  вознаграждения  за  услуги   по   обслуживанию

процедур

     Начало приема заявок - "____" _________ _____г.  в  ____  час.  ____

мин.

     Окончание срока приема заявок - "____" _________ _____г. в ____ час.

____ мин.

     Вскрытие конвертов с заявками - "____" _________ _____г. в ____ час.

____ мин. по адресу: 614006, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51, 4 этаж.

     Приказ Министерства  финансов  Пермского  края  от   ______2021 г. N

________"Об организации в Министерстве  финансов  Пермского  края  отбора

финансовых  организаций,  оказывающих  услуги  по  обслуживанию  процедур

выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края" размещен в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на  официальном  сайте

Министерства https://mfin.permkrai.ru.

     Извещение о проведении отбора и  документация  о  проведении  отбора

размещены    на    официальном    сайте            Российской Федерации в

информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   для   размещения

информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ  и

оказание услуг http://zakupki.gov.ru. Номер _________________.

Министр финансов

Пермского края               __________________ _________________________

                                   (подпись)      (фамилия, инициалы)

Приложение 2
к Порядку отбора финансовых
организаций в целях заключения
государственного контракта на оказание
услуг по обслуживанию процедур
выпуска и размещения государственных
облигаций Пермского края

                                                                    Форма

На бланке финансовой организации

Дата, исходящий номер

                                     Министерство финансов Пермского края

                              Заявка

     на участие в отборе финансовых организаций в целях заключения

      государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию

 процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края

     В соответствии с Уведомлением об  отборе  финансовой   организации в

целях  заключения  государственного  контракта  на  оказание     услуг по

обслуживанию процедур  выпуска  и  размещения  государственных  облигаций

Пермского  края   Министерства   финансов   Пермского       края от "___"

__________2021 г.  N   ___,   _______________   (полное   и   сокращенное

наименование финансовой организации) юридический адрес,  почтовый  адрес

для   получения   корреспонденции)   в   лице    ________________________

(наименование  должности,  Ф.И.О.  руководителя,  уполномоченного   лица)

сообщает о согласии оказать услуги по  обслуживанию  процедур   выпуска и

размещения государственных облигаций Пермского края, а также подтверждает

что __________________________________________  (наименование  финансовой

организации) соответствует следующим требованиям:

     1) наличие лицензий профессионального участника рынка  ценных  бумаг

на осуществление соответствующей деятельности:

     лицензия от "___" ___________  _______г.  __________________________

(наименование  органа,  выдавшего  лицензию)  со  сроком    действия "__"

__________ ____г.;

     2)   на   дату   подачи   настоящей   заявки    ____________________

(наименование  финансовой  организации)  не   проводится     ликвидация и

отсутствует решение арбитражного суда  о  признании  ____________________

(наименование финансовой организации) несостоятельным  (банкротом)  и  об

открытии конкурсного производства;

     3)  у  ____________________  (наименование  финансовой  организации)

отсутствует  недоимка  по  налогам,   сборам,   задолженность   по   иным

обязательным платежам в бюджеты бюджетной  системы  Российской  Федерации

(за исключением  сумм,  на  которые  предоставлены  отсрочка,  рассрочка,

инвестиционный  налоговый  кредит  в  соответствии  с   законодательством

Российской Федерации о налогах  и  сборах,  которые   реструктурированы в

соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется

вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя

по уплате этих сумм  исполненной  или  которые  признаны   безнадежными к

взысканию в  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации о

налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых  превышает

двадцать  пять  процентов   балансовой   стоимости   активов   финансовой

организации, по данным бухгалтерской  отчетности  за  последний  отчетный

период;

     информация об обжаловании недоимки, задолженности (при наличии);

     4) отсутствие у руководителя, членов коллегиального  исполнительного

органа, лица, исполняющего функции единоличного  исполнительного  органа,

или главного  бухгалтера  ____________________  (наименование  финансовой

организации)  судимости  за  преступления  в  сфере  экономики    и (или)

преступления, предусмотренные статьями  289,  290, 291, 291.1  Уголовного

кодекса  Российской  Федерации  (за  исключением  лиц,  у   которых такая

судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных

физических лиц наказания  в  виде  лишения  права  занимать  определенные

должности или заниматься определенной деятельностью,  которые   связаны с

поставкой  товара,  выполнением  работы,  оказанием  услуги,   являющихся

объектом осуществляемой закупки, и  административного  наказания  в  виде

дисквалификации;

     5)  ____________________  (наименование  финансовой   организации) в

течение двух лет до момента подачи информации на участие в отборе не было

привлечено   к    административной    ответственности       за совершение

административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28  Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях;

     6) отсутствие между  ____________________  (наименование  финансовой

организации) и Министерством финансов Пермского края конфликта интересов,

под которым понимаются случаи, при  которых  министр  финансов  Пермского

края, член  Комиссии  Министерства  финансов  Пермского  края  по  отбору

финансовых  организаций,  руководитель  контрактной  службы  Министерства

финансов Пермского края состоят в браке с физическими лицами, являющимися

выгодоприобретателями,  единоличным  исполнительным  органом   финансовой

организации (директором, генеральным директором, управляющим, президентом

и    другими),    членами    коллегиального        исполнительного органа

____________________ (наименование финансовой  организации),  либо  иными

органами   управления   ____________________   (наименование   финансовой

организации), либо являются близкими  родственниками  (родственниками  по

прямой восходящей и нисходящей  линии  (родителями  и  детьми,  дедушкой,

бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими  общих  отца

или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных

физических лиц. Под  выгодоприобретателями  понимаются  физические  лица,

владеющие  напрямую  или  косвенно  (через  юридическое  лицо   или через

несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих  акций

____________________ (наименование финансовой  организации)  либо  долей,

превышающей десять процентов  в  уставном  капитале  ____________________

(наименование финансовой организации);

     7) неприостановление на дату подачи  настоящей  заявки  деятельности

____________________ (наименование  финансовой  организации)  в  порядке,

установленном   Кодексом   Российской   Федерации   об   административных

правонарушениях;

     8) ____________________  (наименование  финансовой   организации) не

зарегистрирована на территории государств и  территорий,  предоставляющих

льготный налоговый режим налогообложения  и  (или)  не  предусматривающих

раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций,

включенных в Перечень государств и территорий,  предоставляющих  льготный

налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия  и

предоставления информации при проведении  финансовых  операций  (офшорные

зоны), утвержденный приказом Министерства финансов  Российской  Федерации

от 13 ноября 2007 г. N 108н;

     9) отсутствие в реестре недобросовестных  поставщиков  (подрядчиков,

исполнителей) информации о ____________________ (наименование  финансовой

организации),  в  том  числе  информации   об   учредителях,   о   членах

коллегиального  исполнительного   органа,   лице,   исполняющем   функции

единоличного исполнительного органа;

     В  качестве  неотъемлемой  части  настоящей  заявки   представляются

следующие документы (сведения)*:

     1) заверенные финансовой организацией или нотариально удостоверенные

копии учредительных документов финансовой организации и все внесенные  на

дату подписания настоящей заявки изменения в учредительные документы;

     2) заверенные финансовой организацией или нотариально удостоверенные

копии  лицензий  профессионального  участника  рынка  ценных     бумаг на

осуществление соответствующей деятельности;

     3)  документ,  подтверждающий  полномочия  лица   на   осуществление

действий от имени финансовой организации (копия решения о назначении  или

об избрании либо приказа о назначении физического лица  на   должность, в

соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом  действовать

от имени финансовой организации без доверенности);

     4) информация для проведения оценки заявки на  участие  в   отборе в

соответствии с приложением 3 к Порядку отбора финансовых  организаций,  в

целях  заключения  государственного  контракта  на  оказание     услуг по

обслуживанию процедур  выпуска  и  размещения  государственных  облигаций

Пермского края, утвержденному приказом  Министерства  финансов  Пермского

края от _________________2021 г. N ____;

     5) стратегия  подготовки  и  реализации  размещения  государственных

облигаций Пермского края в соответствии с приложением 4 к Порядку  отбора

финансовых организаций, в целях заключения государственного контракта  на

оказание  услуг   по   обслуживанию   процедур   выпуска     и размещения

государственных  облигаций   Пермского   края,   утвержденному   приказом

Министерства финансов Пермского края от _________________2021 г. N ____;

     6) доверенность или нотариально удостоверенная копия доверенности на

подписание  настоящей  заявки  (в  случае  если   от   имени   финансовой

организации действует иное лицо);

     при подписании настоящей заявки руководителем финансовой организации

не требуется.

Руководитель

(уполномоченное лицо)

финансовой организации     ___________________ __________________________

                               (подпись)          (фамилия, инициалы)

МП

Ф.И.О., должность контактного лица: _________________________________

Номер контактного телефона: ________________________________________

Адрес электронной почты: ___________________________________________

____________________

     <*> Представляются финансовой организацией в качестве  приложения  к

заявке на участие в отборе  финансовой  организации  в  целях  заключения

государственного контракта на оказание  услуг  по  обслуживанию  процедур

выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края.

Приложение 3
к Порядку отбора финансовых
организаций в целях заключения
государственного контракта на оказание
услуг по обслуживанию процедур
выпуска и размещения государственных
облигаций Пермского края

                                                                    Форма

                          Информация

    для проведения оценки заявки на участие в отборе финансовых

    организаций в целях заключения государственного контракта

  на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения

       государственных облигаций Пермского края

N п/п	Критерий	Показатель критерия	Значение показателя	Единица измерения
1	2	3	4	5
1	Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам K1	1.1 Количество эмиссий облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в штуках), организатором которых выступил участник закупки в _____ году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов (все выпуски)" информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/639* 1.2 Количество эмиссий облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в штуках), организатором которых выступил участник закупки в ____ году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов субфедеральных и муниципальных выпусков" информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/639*		Штук, %
2	Позиции участника Отбора на российском рынке, K2	2.1. Доля рынка, занимаемого участником закупки в ____ году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов (все выпуски)" информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/639* 2.2. Доля рынка, занимаемого участником закупки в _____ году в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов субфедеральных и муниципальных выпусков" информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет:*		%, %
3	Размер вознаграждения участника Отбора, K4	Предлагаемый размер вознаграждения		руб., коп.
4	Деловая репутация участника Отбора, K5	Наличие награды "Cbonds Awards" "Лучшая сделка первичного размещения субфедеральных / муниципальных облигаций", полученной участником закупки за ______ год, в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет: http://cbonds.ru/awards/.*		да/нет

Руководитель

(уполномоченное лицо)

финансовой организации    _______________________ _______________________

                                 (подпись)          (фамилия, инициалы)

МП

____________________

     <*> Представляются по данным за год, предшествующий году  проведения

Отбора.

Приложение 4
к Порядку отбора финансовых
организаций в целях заключения
государственного контракта на оказание
услуг по обслуживанию процедур
выпуска и размещения государственных
облигаций Пермского края

                                                                    Форма

                              Стратегия

        подготовки и реализации размещения государственных

                      облигаций Пермского края

     Настоящим   ___________________________   (наименование   финансовой

организации,    место    нахождения,    почтовый        адрес)     в лице

____________________  (наименование   должности,   Ф.И.О.   руководителя,

уполномоченного  лица)  предлагает  следующую  стратегию     подготовки и

реализации размещения государственных облигаций Пермского края <*>:

     1) перечень  необходимых  мероприятий  по  подготовке  и  реализации

размещения  государственных  облигаций  Пермского   края   и   сроки   их

реализации;

     2) предложения по проведению маркетинговой кампании  среди  широкого

круга инвесторов, включая план презентаций для инвесторов;

     3)  обзор  текущего  рынка  субфедеральных  заимствований,   включая

информацию о последних сделках первичного размещения.

Руководитель

(уполномоченное лицо)

финансовой организации       ____________________ ________________________

                                  (подпись)           (фамилия, инициалы)

МП

____________________

     <*> Финансовая организация при описании стратегии должна представить

наиболее  подходящие  с  ее   точки   зрения   и   дающие   исчерпывающее

представление о предмете предложения по всем разделам  стратегии.  Данные

документы могут представляться в любой печатной  форме,  в  том   числе в

качестве приложения к настоящей стратегии.

Приложение 5
к Порядку отбора финансовых
организаций в целях заключения
государственного контракта на оказание
услуг по обслуживанию процедур
выпуска и размещения государственных
облигаций Пермского края

                                                                    Форма

                            Журнал

    регистрации заявок на участие в отборе финансовых организаций

   в целях заключения государственного контракта на оказание услуг

      по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных

                   облигаций Пермского края

N регистрации документа	Наименование документа (Заявка, изменение Заявки, отзыв Заявки)	Наименование финансовой организации, почтовый адрес (при наличии)	Дата, время	Ответственный исполнитель финансовой организации (курьер)/ отметка о поступлении почтой			Ответственный исполнитель Министерства
				ФИО	Подпись	Поступило почтой	ФИО	Подпись

Приложение 6
к Порядку отбора финансовых
организаций в целях заключения
государственного контракта на оказание
услуг по обслуживанию процедур
выпуска и размещения государственных
облигаций Пермского края

                                                                    Форма

На бланке финансовой организации     Министерство финансов Пермского края

Дата, исх. номер

                            Уведомление

    об отзыве заявки на участие в отборе финансовых организаций

  в целях заключения государственного контракта на оказание услуг

      по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных

                    облигаций Пермского края

     Настоящим отзываем заявку на участие в отборе финансовых организаций

в целях  заключения  государственного  контракта  на  оказание   услуг по

обслуживанию процедур  выпуска  и  размещения  государственных  облигаций

Пермского края от ________________.

Руководитель

(уполномоченное лицо)

финансовой организации      ____________________ ________________________

                                   (подпись)       (фамилия, инициалы)

МП

Приложение 7
к Порядку отбора финансовых
организаций в целях заключения
государственного контракта на оказание
услуг по обслуживанию процедур
выпуска и размещения государственных
облигаций Пермского края

                                                                    Форма

                              Журнал

        регистрации представителей финансовых организаций

N п/п	Ф.И.О. уполномоченного представителя	Доверенность (дата, номер)	Документ, удостоверяющий личность

Приложение 8
к Порядку отбора финансовых
организаций в целях заключения
государственного контракта на оказание
услуг по обслуживанию процедур
выпуска и размещения государственных
облигаций Пермского края

Методика
расчета итоговых рейтингов финансовых организаций

Оценка заявок на участие в отборе осуществляется на основании следующих критериев, их содержания, значимости, а также порядка присвоения баллов:

N п/п	Наименование критерия (Кi)	Порядок присвоения баллов, показатели критерия	Максимальное количество баллов	Коэффициент значимости критерия (Кзi)
1	2	3	4	5
1	Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам, K1	Значение критерия К1 определяется как сумма баллов по показателям 1.1 и 1.2: Показатель 1.1: Количество эмиссий облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в штуках), организатором которых выступил участник закупки по данным за год, предшествующий году проведения отбора, в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов (все выпуски)" информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/639 Количество баллов, присуждаемых по показателю 1.1, определяется по формуле: , где: - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке (предложению) по показателю 1.1; - максимальное значение показателя - 50 баллов; - значение показателя 1.1, указанное в i-й заявке (предложении) (шт.); - максимальное значение показателя 1.1, указанное среди заявок (предложений) всех участников (шт.) Показатель 1.2: Количество эмиссий облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в штуках), организатором которых выступил участник закупки по данным за год, предшествующий году проведения отбора, в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов субфедеральных и муниципальных выпусков" информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/639 Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле: , где: - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке (предложению) по показателю 1.2; - максимальное значение показателя - 50 баллов; - значение показателя 1.2, указанное в i-й заявке (предложении) (шт.); - максимальное значение показателя 1.2, указанное среди заявок (предложений) всех участников (шт.)	100	0,20 (Кз1)
2	Позиции участника Отбора на российском рынке, K2	Значение критерия К2 определяется как сумма количества баллов, присуждаемых по показателю 2.1 и 2.2: Показатель 2.1: Доля рынка, занимаемого участником закупки по данным за год, предшествующий году проведения отбора, в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов (все выпуски)" информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/639 Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле: , где: - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке (предложению) по показателю 2.1; - максимальное значение показателя - 50 баллов; - значение показателя 2.1, указанное в i-й заявке (предложении) (%); - максимальное значение показателя 2.1, указанное среди заявок (предложений) всех участников (%). Показатель 2.2: Доля рынка, занимаемого участником закупки по данным за год, предшествующий году проведения отбора, в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов субфедеральных и муниципальных выпусков" информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет: http://ru.cbonds.info/rankings/item/639 Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле: , где: - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке (предложению) по показателю 2.2; - максимальное значение показателя - 50 баллов; - значение показателя 2.2, указанное в i-й заявке (предложении) (%); - максимальное значение показателя 2.2, указанное среди заявок (предложений) всех участников (%)	100	0,25 (Кз2)
3	Стратегия подготовки и реализации, размещения облигаций, предложенная участником Отбора, K3	Количество баллов, присуждаемых по критерию К3, определяется в следующем порядке: наличие в стратегии подготовки и размещения облигационного займа Пермского края перечня необходимых мероприятий и сроков их реализации; предложений по проведению маркетинговой кампании среди широкого круга инвесторов, включая план презентаций для инвесторов; обзора текущего рынка субфедеральных заимствований, включая информацию о последних сделках первичного размещения - 100 баллов; отсутствие в предлагаемой стратегии обзора текущего рынка субфедеральных заимствований, включая информацию о последних сделках первичного размещения - 50 баллов; отсутствие в предлагаемой стратегии перечня необходимых мероприятий и сроков их реализации и (или) предложений по проведению маркетинговой кампании среди широкого круга инвесторов, включая план презентаций для инвесторов или - 20 баллов	100	0,20 (Кз3)
4	Размер вознаграждения участника Отбора, K4	Количество баллов, присуждаемых по критерию К4, определяется по формуле: где: К4 - значение в баллах, присуждаемое i-й заявке (предложению) по данному показателю; - предложение в рублях, заявка (предложение) которого оценивается; - начальная (максимальная) цена контракта	100	0,25 (Кз4)
5	Деловая репутация участника Отбора, K5	Количество баллов, присуждаемых по критерию К5, определяется в следующем порядке: наличие награды "Cbonds Awards" "Лучшая сделка первичного размещения субфедеральных / муниципальных облигаций", полученной участником закупки по итогам за год, предшествующий году проведения отбора, в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет: http://cbonds.ru/awards/ - 100 баллов; отсутствие награды "Cbonds Awards" "Лучшая сделка первичного размещения субфедеральных / муниципальных облигаций", полученной участником закупки по итогам за год, предшествующий году проведения отбора, в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет: http://cbonds.ru/awards/ - 0 баллов.	100	0,10 (Кз5)

При отборе используется информация, полученная от финансовых организаций, а также данные информационной системы "Сбондс" (Cbonds), размещенные на страницах в сети Интернет http://cbonds.ru/rankings/. В случае если информация, полученная от финансовых организаций, не соответствует данным информационной системы "Сбондс" (Cbonds), используются данные информационной системы "Сбондс" (Cbonds).

Рейтинг каждого критерия i-й заявки на участие в отборе определяется по формуле:

,

где:

- рейтинг j-ого критерия i-ой финансовой организации;

- количество баллов, присвоенное i-ой финансовой организации по j-ому критерию;

Кзj - коэффициент значимости j-ого критерия.

Для оценки заявки на участие в отборе осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке на участие в отборе, который определяется как сумма рейтингов по формуле:

,

где:

Ri - итоговый рейтинг заявки на участие в отборе;

- рейтинг критерия К1 i-ой финансовой организации;

- рейтинг критерия К2 i-ой финансовой организации;

- рейтинг критерия К3 i-ой финансовой организации;

- рейтинг критерия К4 i-ой финансовой организации;

- рейтинг критерия К5 i-ой финансовой организации.

Дробные значения баллов и рейтингов округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

Информация об изменениях:

Состав изменен с 26 июля 2021 г. - Приказ Министерства финансов Пермского края от 26 июля 2021 г. N СЭД-39-01-23-242

См. предыдущую редакцию

Состав
комиссии Министерства финансов Пермского края по отбору финансовых организаций в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска и размещения государственных облигаций Пермского края
(утв. приказом Министерства финансов Пермского края от 25 июня 2021 г. N СЭД-39-01-22-172)

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2021 г.

Тхор Екатерина Ивановна	-	министр финансов Пермского края, председатель комиссии;
Ярушина Любовь Викторовна	-	первый заместитель министра, начальник управления бюджетной политики в отраслях экономики, заместитель председателя комиссии;
Аникина Ирина Александровна	-	заместитель начальника управления консолидированной отчетности и организации закупочной деятельности, начальник отдела закупок, контрактной службы, секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Иншакова Маргарита Спиридоновна	-	консультант отдела закупок, контрактной службы, управления консолидированной отчетности и организации закупочной деятельности;
Рябухина Елена Викторовна	-	заместитель начальника управления бюджетной политики в отраслях экономики, начальник отдела финансов транспортной инфраструктуры и государственного долга;
Соснина Светлана Сергеевна	-	консультант отдела правовой работы контрольно-ревизионного управления.