Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 июня 2021 г. N 322 "О Правилах предоставления из бюджета Республики Бурятия грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Республики Бурятия на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 июня 2021 г. N 322
"О Правилах предоставления из бюджета Республики Бурятия грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Республики Бурятия на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование"

В соответствии с пунктом 7 статьи 78, пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 21.02.2019 N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 619 "О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 620 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением федеральных государственных гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из бюджета Республики Бурятия грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Республики Бурятия на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия

А. Цыденов

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 28.06.2021 N 322

Правила предоставления из бюджета Республики Бурятия грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Республики Бурятия на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из бюджета Республики Бурятия грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее - образовательные организации), в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Республики Бурятия на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее соответственно - грант, образовательный сертификат).

2. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Республики Бурятия на соответствующий финансовый год и плановый период.

Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).

3. Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным на предоставление грантов, является Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, осуществляющая функции главного распорядителя бюджетных средств, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (далее - уполномоченный орган).

4. Размер гранта рассчитывается в соответствии с экономическими нормативами стоимости образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Республики Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.12.2017 N 613 (далее - государственные служащие), прошедших обучение на основании образовательного сертификата в соответствующей образовательной организации, и объемом освоенной ими дополнительной профессиональной программы.

5. Гранты предоставляются образовательным организациям, включенным в реестр образовательных организаций, реализующих дополнительные профессиональные программы для гражданских служащих на основании образовательных сертификатов (далее - реестр образовательных организаций), сформированный уполномоченным органом в соответствии с Положением о государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 619 (далее - Положение об образовательном сертификате), осуществившим обучение государственных служащих на основании образовательных сертификатов и соответствующим следующим требованиям:

а) образовательная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

б) образовательная организация не получает в текущем финансовом году средства из республиканского бюджета в соответствии с иными правовыми актами на возмещение затрат, связанных с обучением государственных служащих на основании образовательных сертификатов;

в) у образовательной организации на день подачи заявки на включение в реестр образовательных организаций и в течение всего срока нахождения в реестре образовательных организаций отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Бурятия, иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом;

г) у образовательной организации на день подачи заявки на включение в реестр образовательных организаций и в течение всего срока нахождения в реестре образовательных организаций отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) образовательная организация на день подачи заявки на включение в реестр образовательных организаций и в течение всего срока нахождения в реестре образовательных организаций не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации, являющейся получателем гранта, другого юридического лица), в отношении образовательной организации не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Предоставление грантов осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта, заключенным между образовательной организацией и уполномоченным органом (далее - соглашение).

7. Соглашение должно соответствовать типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Бурятия, и включать следующие положения:

а) цели и условия предоставления гранта;

б) сроки и порядок перечисления гранта;

в) размер гранта;

г) согласие образовательной организации на осуществление уполномоченным органом, а так же органами государственного (муниципального) финансового контроля обязательных проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением;

д) порядок возврата средств, использованных образовательной организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением;

е) ответственность сторон за нарушение порядка, целей и условий предоставления гранта, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, в том числе штрафные санкции.

Уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления образовательной организацией дополнительной отчетности.

8. Соглашение заключается по факту оказания образовательными организациями услуг по реализации дополнительных профессиональных программ для государственных служащих, но не позднее 10 декабря года осуществления обучения на основании образовательных сертификатов.

9. Результатом предоставления гранта является проведение обучения государственных служащих по соответствующей дополнительной профессиональной программе (программам).

10. Основанием для заключения соглашения является представление образовательной организацией в уполномоченный орган:

- образовательных сертификатов государственных служащих, успешно освоивших соответствующую дополнительную профессиональную программу, заполненных уполномоченным представителем образовательной организации;

- образовательных сертификатов государственных служащих, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, освоивших часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленных из образовательной организации, заполненных уполномоченным представителем образовательной организации;

- копий удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке, полученных государственными служащими, успешно освоившими соответствующую дополнительную профессиональную программу;

- отчета о проведении обучения государственных служащих по соответствующей дополнительной профессиональной программе (программам) (далее - отчет о проведении обучения);

- отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант (далее - отчет о расходах).

11. Документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, образовательная организация представляет в уполномоченный орган в месячный срок после завершения обучения государственных служащих по соответствующей дополнительной профессиональной программе. Ответственность за достоверность представленных документов несет руководитель образовательной организации.

Отчет о проведении обучения и отчет о расходах представляется в уполномоченный орган на бумажном и электронном носителях по установленной уполномоченным органом форме.

12. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия образовательной организации установленным настоящими Правилами требованиям и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения, которое оформляется приказом уполномоченного органа.

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет образовательную организацию о принятом решении.

Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня уведомления образовательной организации в соответствии с требованиями пункта 7 настоящих Правил.

13. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

а) отсутствие образовательной организации в реестре образовательных организаций;

б) выявление факта предоставления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 10 Положения об образовательном сертификате;

в) непредставление (представление не в полном объеме) образовательной организацией заполненных уполномоченным представителем образовательной организации образовательных сертификатов и копий документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил;

г) выявление факта представления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 10 настоящих Правил;

д) недостаточность бюджетных ассигнований на предоставление гранта в текущем финансовом году.

14. В случае, если несколько государственных служащих прошли обучение в одной образовательной организации, с такой организацией может быть заключено одно соглашение.

15. Грант перечисляется:

- образовательной организации, являющейся государственным (муниципальным) бюджетным учреждением, - на счет территориального органа Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета указанному учреждению;

- образовательной организации, являющейся государственным (муниципальным) автономным учреждением, - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, или расчетный счет, открытый в российской кредитной организации;

- образовательной организации, не указанной в абзацах втором, третьем настоящего пункта, - на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации.

16. Грант предоставляется на финансовое возмещение:

а) затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда профессорско-преподавательского состава и других работников образовательной организации, непосредственно связанных с обучением государственных служащих, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

б) затрат на приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе обучения государственных служащих, с учетом срока его полезного использования, а также затрат на аренду указанного имущества;

в) затрат на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе обучения государственных служащих;

г) затрат на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с обучением государственных служащих;

д) затрат на повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, в том числе связанных с наймом жилого помещения, и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) профессорско-преподавательского состава на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг;

е) затрат на проведение периодических медицинских осмотров;

ж) затрат на коммунальные услуги, в том числе затрат на холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и котельно-печное топливо;

з) затрат на содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затрат на арендные платежи);

и) затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

к) суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;

л) затрат на приобретение услуг связи, в том числе затрат на местную, междугородную и международную телефонную связь, услуги информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

м) затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников образовательной организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

17. Уполномоченный орган перечисляет грант образовательной организации не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящих Правил.

18. В случае установления фактов нарушения условий предоставления грантов соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Республики Бурятия:

- на основании требования уполномоченного органа - в течение 15 календарных дней со дня получения требования;

- на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Образовательная организация обязана осуществить возврат предоставленного гранта в республиканский бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата гранта в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, соответствующий уполномоченный орган обращается в суд с требованием о взыскании предоставленного гранта.

20. Остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в республиканский бюджет образовательной организацией в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта.

21. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляется уполномоченным органом и соответствующим органом государственного финансового контроля путем проведения обязательных проверок.