Приказ Комитета ветеринарии Нижегородской области от 7 июня 2021 г. N 363 "Об утверждении Порядка ликвидации неиспользуемых скотомогильников, расположенных на территории Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Комитета ветеринарии Нижегородской области от 7 июня 2021 г. N 363
"Об утверждении Порядка ликвидации неиспользуемых скотомогильников, расположенных на территории Нижегородской области"

В соответствии с подпунктом 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", частью второй статьи 3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждёнными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 626, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 7 Закона Нижегородской области от 1 февраля 2007 г. N 10-З "О ветеринарии в Нижегородской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников, расположенных на территории Нижегородской области.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его включения в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области.

И.о. председателя комитета

Д.В. Макаров

Включен в Реестр нормативных

актов органов исполнительной власти

Нижегородской области

28 июня 2021 года

N в реестре 17458-502-363

УТВЕРЖДЕН
приказом комитета ветеринарии
Нижегородской области
от "7" июня 2021 г. N 363

Порядок
ликвидации неиспользуемых скотомогильников, расположенных на территории Нижегородской области

I. Общие положения

1. Порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников, расположенных на территории Нижегородской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с подпунктом 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", частью второй статьи 3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждёнными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 626, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 7 Закона Нижегородской области от 1 февраля 2007 г. N 10-З "О ветеринарии в Нижегородской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области в области ветеринарии и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Настоящим Порядком устанавливается последовательность проводимых мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников, расположенных на территории Нижегородской области, не представляющих опасности для животных и человека.

3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- биотермическая яма - специально обустроенное сооружение, предназначенное для обеззараживания и утилизации умеренно опасных биологических отходов;

- скотомогильник - место на территории Нижегородской области, отведённое для захоронения умеренно опасных биологических отходов, имеющее одну или несколько биотермических ям, строительство и ввод в эксплуатацию которых осуществлены до 31 декабря 2020 г. включительно;

- неиспользуемый скотомогильник - скотомогильник, расположенный на территории Нижегородской области, эксплуатация которого прекращена и в дальнейшем не планируется, срок последнего захоронения в котором составляет не менее 2 лет;

- неиспользуемый бесхозяйный скотомогильник - неиспользуемый скотомогильник, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на который собственник отказался.

4. Требования Порядка не распространяются на действующие (используемые) скотомогильники, а также скотомогильники, в которых производилось захоронение трупов животных, павших от сибирской язвы, независимо от сроков захоронения (сибиреязвенные скотомогильники).

II. Организация проведения мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников

5. Организация проведения на территории Нижегородской области мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников осуществляется комитетом ветеринарии Нижегородской области (далее - Комитет).

6. Мероприятия по ликвидации неиспользуемых скотомогильников включают в себя следующие этапы:

а) формирование перечня неиспользуемых скотомогильников;

б) ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников, включая их эпизоотологическое обследование и лабораторно-бактериологические исследования;

в) ликвидация неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении.

7. Проведение лабораторно-бактериологических исследований и дезинфекции территории неиспользуемых бесхозяйных скотомогильников осуществляется подведомственными Комитету организациями в рамках средств, выделенных из областного бюджета на выполнение ими государственного задания на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение иных мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, по ликвидации неиспользуемых бесхозяйных скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, осуществляется организациями, подведомственными Комитету, за счет средств, полученных данными организациями от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

8. В случае наличия собственника неиспользуемого скотомогильника решение о его ликвидации принимается в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего Порядка, на основании поступившего в Комитет заявления, составленного собственником неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).

К заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Мероприятия по ликвидации неиспользуемого скотомогильника, у которого имеется собственник, предусмотренные пунктами 14 и 19 настоящего Порядка, осуществляются за счет средств собственника неиспользуемого скотомогильника.

III. Формирование перечня неиспользуемых скотомогильников

9. Перечень неиспользуемых скотомогильников формируется на основании данных Реестра скотомогильников, расположенных на территории Нижегородской области (далее - Реестр скотомогильников), порядок формирования и ведения которого определяется приказом Комитета.

10. Перечень неиспользуемых скотомогильников утверждается приказом Комитета.

IV. Ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников

11. Неиспользуемые скотомогильники подлежат ветеринарно-санитарному освидетельствованию посредством их эпизоотологического обследования и лабораторно-бактериологического исследования в целях определения ветеринарно-санитарной безопасности (опасности).

12. Эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников проводится комиссией, созданной на основании приказа Комитета (далее - комиссия).

В состав комиссии включаются специалисты Комитета, ветеринарные специалисты подведомственных Комитету организаций, в зоне деятельности которых расположены неиспользуемые скотомогильники, представители органа местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области (далее - органы местного самоуправления муниципального образования), на территории которого расположены неиспользуемые скотомогильники (по согласованию), представители территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию), представители Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл (по согласованию).

13. В ходе проведения эпизоотологического обследования комиссия осуществляет осмотр неиспользуемого скотомогильника, сбор и анализ информации о скотомогильнике, в том числе о возникновении, точном местонахождении (включая координаты в системе GPS), о собственнике, об истории захоронений, посредством направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, хозяйствующим субъектам, гражданам, а также исследования эпизоотологических карт и эпизоотологических журналов.

Эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников, у которых имеется собственник, проводится в присутствии собственника или его уполномоченного представителя.

14. Лабораторно-бактериологическое исследование неиспользуемых скотомогильников осуществляется организациями, аккредитованными в национальной системе аккредитации, имеющими разрешение (лицензию) на работу с микроорганизмами II группы патогенности (опасности), посредством взятия (отбора) проб гуммированного остатка и (или) почвы с территорий неиспользуемых скотомогильников для лабораторно-бактериологического исследования таких проб на сибирскую язву в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Результаты лабораторно-бактериологического исследования приобщаются к акту эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника.

15. Критериями ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемого скотомогильника является отсутствие спор возбудителя сибирской язвы в почве и (или) гуммированном остатке, подтвержденное лабораторно-бактериологическим исследованием.

В случае выявления в результате лабораторно-бактериологического исследования зараженности гуммированного остатка и почвы неиспользуемых скотомогильников возбудителями сибирской язвы, мероприятия по ликвидации очагов такой болезни осуществляются в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами по профилактике и борьбе с заразными болезнями, общими для человека и животных, в порядке, установленном статьей 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".

16. Не позднее 5 рабочих дней после проведения эпизоотологического обследования и получения результатов лабораторно-бактериологического исследования неиспользуемого скотомогильника комиссия составляет акт ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Акт ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника подписывается комиссией.

17. При подтверждении ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемых скотомогильников проводится их ликвидация в соответствии с разделом V настоящего Порядка.

V. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении

18. Решение о ликвидации неиспользуемых скотомогильников, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, принимается приказом Комитета не позднее 5 рабочих дней после комиссионного подписания Акта ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника.

19. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников осуществляется посредством:

дезинфекции и демонтажа металлических конструкций;

демонтажа и ликвидации деревянных конструкций путем сжигания их на месте с соблюдением мер противопожарной безопасности;

дезинфекции и демонтажа конструкций из других материалов с последующим вывозом на полигоны твердых бытовых отходов;

захоронения гуммированного остатка в землю на территории скотомогильника;

засыпки биотермических ям и траншей грунтом, взятым с территории ликвидируемых скотомогильников, с последующим разравниванием, прикатыванием и профилактической дезинфекцией поверхностного слоя почвы.

Дезинфекция проводится в соответствии с Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 15 июля 2002 г. N 13-5-2/0525.

Факт ликвидации скотомогильника оформляется актом ликвидации неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Акт ликвидации неиспользуемого скотомогильника подписывается комиссией.

20. Снятие ликвидированных скотомогильников с ветеринарного учета осуществляется путем исключения сведений о неиспользуемом скотомогильнике из Реестра скотомогильников.

21. Информация о снятии с ветеринарного учёта ликвидированных скотомогильников направляется Комитетом в адрес:

Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл;

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области;

органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которых расположены неиспользуемые скотомогильники;

собственников неиспользуемых скотомогильников или уполномоченных представителей собственников (при наличии).

Также информация, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, направляется в Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации для исключения из Реестра скотомогильников, расположенных на территории субъектов Российской Федерации.

22. Дальнейшее использование территории ликвидированных скотомогильников осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку ликвидации неиспользуемых
скотомогильников, расположенных
на территории Нижегородской области

Председателю комитета ветеринарии
Нижегородской области
_________________________________
(Ф.И.О. председателя комитета
ветеринарии Нижегородской области)

Заявление
о проведении ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника

Заявитель __________________________________________________________________________________________

(полное наименование организации (обособленного подразделения), органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

адрес места нахождения организации (обособленного подразделения), органа местного самоуправления/адрес постоянного места жительства индивидуального предпринимателя
ИНН
КПП

прошу провести ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемого скотомогильника, расположенного на расстоянии _____ км

в __________________________________________________ направлении

(северном, западном, др.)

от _______________________________________________________________

(наименование муниципального образования, населенного пункта и др.)

географическими координатами ____________________________________,

первое захоронение произведено в ________ году, последнее захоронение произведено в _______ году, номер ветеринарно-санитарной карточки ______________________________,

на земельном участке, принадлежащем _________________________________________________

(наименование юридического лица,

__________________________________________________________________,

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

расположенном по адресу:__________________________________________

______________________________________________________________,

с кадастровым номером __________________________________________.

В скотомогильник сброшены биологические отходы, образованные в деятельности ___________________________________________________

(наименование юридического лица,

__________________________________________________________________.

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

В случае подтверждения по результатам ветеринарно-санитарного освидетельствования безопасности неиспользуемого скотомогильника прошу принять решение о ликвидации данного скотомогильника.

Выполнение мероприятий (работ/услуг) по ликвидации неиспользуемого скотомогильника, безопасного в ветеринарно-санитарном отношении, гарантирую.

О принятом решении прошу сообщить:

___________________________________________________________________________

(мне (моему представителю) лично; посредством направления по почте; в электронной форме (нужное указать))

должность руководителя заявителя		(подпись)		(Ф.И.О.)		(контактный телефон)

Место печати (при наличии) заявителя

Уполномоченный представитель заявителя
	(подпись)		(Ф.И.О.)		(контактный телефон)

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя заявителя: __________________________________________________________________

Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя: ____________________________________________________________________________.

"_____" __________ 20____ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку ликвидации неиспользуемых
скотомогильников, расположенных
на территории Нижегородской области

Согласие
на обработку персональных данных

В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"

Я, ________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных)

зарегистрирован по адресу: ___________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность: __________________________________________,

(наименование документа, N, __________________________________________________________________________________

сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе)

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество представителя субъекта персональных данных)

зарегистрирован по адресу: ___________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность: __________________________________________,

(наименование документа, N, ____________________________________________________________________________________

сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе)

Доверенность от "__" ________ ____ г. N ___ (или реквизиты иного документа, подтверждающего полномочия представителя))

в целях принятия решения о ликвидации неиспользуемого(ых) скотомогильника(ов), безопасного(ых) в ветеринарно-санитарном отношении,

даю согласие комитету ветеринарии Нижегородской области,

находящемуся по адресу: 603098, г. Нижний Новгород, ул. Ветеринарная, д. 3,

на обработку моих персональных данных, а именно:

- фамилия, имя, отчество;

- пол;

- паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан);

- адрес регистрации по месту жительства;

- номер телефона (домашний, мобильный);

- ИНН,

то есть на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Я ознакомлен(а), что:

согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме;

в случае отзыва согласия на обработку персональных данных комитет ветеринарии Нижегородской области вправе продолжить обработку персональных данных без согласия при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.

"___"______________ ____ г.

__________________/_________________

(подпись) (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Порядку ликвидации неиспользуемых
скотомогильников, расположенных
на территории Нижегородской области

Акт N ____
ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника

"

"

20

г.

_____________________________ (место составления акта)

Место проведения обследования:

(наименование населенного пункта, городского округа, муниципального округа, муниципального района Нижегородской области)

Комиссией в составе:

(должность, Ф.И.О. должностного лица, председателя комиссии)

,

(должности, Ф.И.О. членов комиссии)

в соответствии с приказом комитета ветеринарии Нижегородской области от ________________ N _______ проведено эпизоотологическое обследование неиспользуемого скотомогильника, расположенного на расстоянии: ____ км

в направлении

(северном, западном, др.)

от

______________________________________________________ (наименование муниципального образования, населенного пункта и др.)

на земельном участке с кадастровым номером ___________________________, географическими координатами _____________________________________, номер ветеринарно-санитарной карточки (если имеется)__________________________, первое захоронение было произведено в ________ году, последнее захоронение было произведено в _______ году, собственник неиспользуемого скотомогильника (если имеется) ____________________ __________________________________________________________________________. (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя) В результате лабораторно-бактериологических исследований по экспертизе N _____ от "___" __________ 20__г., проведенной _________________________________________, (наименование организации)

возбудителей сибирской язвы в почве и (или) гуммированном остатке на территории неиспользуемого скотомогильника:

.

(обнаружено/не обнаружено)

Заключение:

Ветеринарно-санитарная безопасность по результатам ветеринарно-санитарного освидетельствования подтверждена/не подтверждена. Неиспользуемый скотомогильник подлежит/не подлежит ликвидации.

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Порядку ликвидации неиспользуемых
скотомогильников, расположенных
на территории Нижегородской области

Акт N ___
ликвидации неиспользуемого скотомогильника, безопасного в ветеринарно-санитарном отношении

"

"

20

г.

_____________________________ (место составления акта)

Место проведения обследования:

(наименование населенного пункта, городского округа, муниципального округа, муниципального района Нижегородской области)

Комиссией в составе:

(должность, Ф.И.О. должностного лица, председателя комиссии)

,

(должности, Ф.И.О. членов комиссии)

в соответствии с приказом комитета ветеринарии Нижегородской области от ________________ N _______ зафиксирован факт осуществления мероприятий (работ/услуг) по ликвидации неиспользуемого скотомогильника, безопасного в ветеринарно-санитарном отношении, расположенного на расстоянии: ____ км

в  направлении

(северном, западном, др.)

от

______________________________________________________ (наименование населенного пункта, муниципального образования, и др.)

на земельном участке с кадастровым номером ___________________________, географическими координатами _____________________________________, номер ветеринарно-санитарной карточки (если имеется)______________________, первое захоронение было произведено в ________ году, последнее захоронение было произведено в _______ году, собственник неиспользуемого скотомогильника (если имеется) ____________________ __________________________________________________________________________. (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя) Ликвидация скотомогильника осуществлялась посредством:

N п/п

Наименование мероприятий (работ/услуг)

Единица измерения

Количество

Заключение: неиспользуемый скотомогильник, безопасный в ветеринарно-санитарном отношении, ликвидирован.

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)