Приложение. Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Северо-Западное Суворовского района"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Северо-Западное Суворовского района
от 02.06.2021 N 95

Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на территории муниципального образования
Северо-Западное Суворовского района"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Северо-Западное Суворовского района"
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - Распоряжение Правительства РФ от 1 декабря 2009 года N 1830-р "План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ; - Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 года N 67 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - Приказ Министерства экономического развития РФ от 17 февраля 2010 года N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - постановление администрации от 23.12.2013 г. N 5 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ"
Ответственный исполнитель Программы	Администрация муниципального образования Северо-Западное Суворовского района
Цели Программы	Снижение расходов бюджета муниципального образования Северо-Западное Суворовского района на энергоснабжение муниципальных зданий
Задачи Программы	- обеспечение учета используемых энергоресурсов администрацией муниципального образования Северо-Западное Суворовского района; - снижение объема потребления энергоресурсов администрацией муниципального образования Северо-Западное Суворовского района; - сокращение расходов на оплату энергоресурсов администрацией муниципального образования Северо-Западное Суворовского района
Целевые показатели ( индикаторы) Программы	- доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) администрацией муниципального образования Северо-Западное Суворовского района %; - доля объема потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме водопотребления, потребляемой (используемой) администрацией сельского поселения % - снижение расходов на энергоносители на 10%; - количество замененных ламп освещения на светодиодные, энергосберегающие лампы, шт.; - количество установленных приборов учета электроэнергии, водосчетчика.
Сроки реализации Программы	2021-2025
Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы на 2021 - 2025 годы за счет бюджета муниципального образования Северо-Западное Суворовского района 30,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2021 год - 10,0 тыс. руб. 2022 год - 10,0 тыс. руб. 2023 год - 00,0 тыс. руб. 2024 год - 0 тыс. руб. 2025 год - 0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы	- снижения объемов потребления энергетических ресурсов; - снижение нагрузки по оплате энергоносителей на местный бюджет
Контроль за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования Северо-Западное Суворовского района

Общие положения

Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Тульской области и муниципальными нормативными актами:

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

- Распоряжение Правительства РФ от 31 декабря 2009 года N 1830-р "План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ;

- Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 года N 67 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

- Приказ Министерства экономического развития РФ от 17 февраля 2010 года N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

- Постановление администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района от 23.12.2013 N 5 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ".

1. Общая характеристика сферы
реализации муниципальной Программы

В целях повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создания необходимых условий для перевода экономики на энергосберегающий путь развития, устойчивого обеспечения энергоносителями, уменьшения негативного воздействия на окружающую среду, повышения энергетической безопасности на территории сельского поселения Вепсское национальное разработана настоящая Программа. Разработка Программы является основой для определения политики в области энергосбережения и энергетической эффективности.

Энергосбережение является актуальным и необходимым условием нормального функционирования администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района, так как повышение эффективности использования энергетических ресурсов при непрерывном росте цен на энергоресурсы и соответственно росте стоимости электрической, тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии, как энергетических ресурсов, так и финансовых ресурсов.

Анализ функционирования организации показывает, что основные потери энергетических ресурсов наблюдаются при неэффективном использовании, распределении и потреблении электрической, тепловой энергии, водопотреблении. Нерациональное использование и потери приводят к увеличению затрат на данный вид ресурсов.

Соответственно это приводит:

- к росту бюджетного финансирования;

- к ухудшению экологической обстановки.

Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребления энергетических ресурсов за счет выполнения плана мероприятий и соответственно перехода на экономичное и рациональное расходование энергетических ресурсов при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве энергетических ресурсов, превратить энергосбережение в решающий фактор технического функционирования.

2. Цели и задачи, целевые показатели,
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации муниципальной Программ

2.1. Целью муниципальной Программы является:

Снижение расходов бюджета муниципального образования Северо-Западное Суворовского района на энергоснабжение муниципальных зданий.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение учета используемых энергоресурсов администрацией муниципального образования Северо-Западное Суворовского района;

- снижение объема потребления энергоресурсов администрацией муниципального образования Северо-Западное Суворовского района и ее подведомственными учреждениями;

- сокращение расходов на оплату энергоресурсов администрацией муниципального образования Северо-Западное Суворовского района и ее подведомственными учреждениями.

2.2. Перечень целевых показателей муниципальной Программы

В результате реализации программных мероприятий произойдет следующее:

- доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) администрацией муниципального образования Северо-Западное Суворовского района и ее подведомственными учреждениями %;

- доля объема потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме водопотребления, потребляемой (используемой) администрацией муниципального образования Северо-Западное Суворовского района и ее подведомственными учреждениями %;

- снижение расходов на энергоносители на 10%;

- количество замененных ламп освещения на светодиодные, энергосберегающие лампы, шт.;

- количество установленных приборов учета электроэнергии, водосчетчика.

2.3. Сроки реализации муниципальной Программы:

2021 - 2025 годы.

2.4. Целевые показатели (индикаторы)
муниципальной программы и прогноз конечных
результатов реализации муниципальной программы

Сведения о показателях (индикаторах) программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.

Реализация запланированного муниципальной программой комплекса мероприятий позволит достичь следующих результатов:

- снижения объемов потребления энергетических ресурсов на 10%;

- снижение нагрузки по оплате энергоносителей на местный бюджет 10%.

3. Информация о финансовом обеспечении и реализации
муниципальной Программы за счет средств бюджета муниципального
образования Северо-Западное Суворовского района

Реализация мероприятий муниципальной программы будет осуществляться за счет средств муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.

Основание планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы заключается в создании условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами и включает в себя общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета на период реализации муниципальной программы в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах до веденных лимитов бюджетных обязательств согласно решения о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем финансирования Программы на 2021 - 2025 годы за счет бюджета муниципального образования Северо-Западное Суворовского района составляет 30,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2021 год - 10,0 тыс. руб.

2022 год - 10,0 тыс. руб.

2023 год -10 тыс. руб.

2024 год -0 тыс. руб.

2025 год- 0 тыс. руб.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат уточнению в соответствии с возможностями бюджета муниципального образования Северо-Западное Суворовского района и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

Объем финансового обеспечения муниципальной Программы приведены в приложении N 3.

4. Характеристика основных мероприятий муниципальной Программы

Для достижения целей и решения задач Программы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Реконструкция уличного освещения на территории муниципального образования Северо-Западное Суворовского района".

В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается выполнение следующего комплекса мероприятий:

- замена электроосвещения уличного освещения на энергосберегающие осветительные приборы.

Основное мероприятие 2 "Снижение расходов на энергоресурсы".

В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается выполнение следующего комплекса мероприятий:

- установка водосчетчика в подведомственных учреждениях администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района;

- проведение разъяснительной работы среди работников на тему важности экономии энергии и энергоресурсов;

- принятие нормативно правовых актов в области энергосбережения;

- проведение ремонтных работ отопления в объектах, находящихся в муниципальной собственности администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района;

- установка современных приборов учета электрической энергии, поверка, замена вышедших из строя приборов.

5. Порядок осуществления контроля за реализацией программы

Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляется администрацией муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.

6. Управление программой и механизм ее реализации

Система управления реализацией Программы сформирована в интересах достижения выдвинутой цели и решения поставленных задач, направлена на обеспечение координации действий исполнителей мероприятий Программы.

Контроль за ходом выполнения муниципальной программы осуществляется администрацией муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.

Текущий контроль, мониторинг и анализ хода реализации Программы осуществляет управление по жизнеобеспечению, ГО, ЧС и благоустройству администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.

Управление по жизнеобеспечению, ГО, ЧС и благоустройству администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района готовит сводный годовой отчет о финансировании, итогах и эффективности реализации мероприятий и достигнутых индикаторах целей Программы и представляет его на рассмотрение главе администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.

Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Финансирование Программы предполагает осуществлять из бюджета муниципального образования Северо-Западное Суворовского района в течение всего года с учетом складывающейся экономической ситуации по всем направлениям, в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.

Исполнители Программы несут ответственность за целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.

7. Оценка результатов реализации Программы

Оценка результатов реализации Программы осуществляется путем сравнения прогнозных целевых показателей с фактическими показателями, достигнутыми на соответствующем этапе ее реализации. Сравнение показателей осуществляется ежегодно.

По итогам сравнения показателей проводится анализ с выявлением причин неполного либо несвоевременного достижения прогнозных целевых показателей Программы. На основании данного анализа администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района разрабатывает предложения по совершенствованию мер, направленных на повышение энергетической эффективности.

На основании оценки результатов реализации Программы главой администрацией муниципального образования Северо-Западное Суворовского района принимается одно из следующих решений:

а) о внесении изменений и дополнений в Программу;

б) о продолжении реализации Программы в утвержденной редакции.

8. Оценка эффективности Программы

Эффективность расходования средств, направленных на реализацию программных мероприятий, достигается при сокращении потребления ТЭР в натуральном выражении не менее чем на 1,5% ежегодно, начиная с 2021 года по 2025 год, от уровня потребления в 2020 году.

При реализации Программы возможно возникновение следующих рисков невыполнения программных мероприятий и достижения запланированных результатов:

1) Изменение тарифов на топливно-энергетические ресурсы.

2) Аварии в электро - сетях.

3) Изменение стоимости товаров, работ, услуг.

Несвоевременное поступление средств из бюджета муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.