Постановление Администрации муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 9 июня 2021 г. N 31 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана земель на территории муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 9 июня 2021 г. N 31
"Об утверждении муниципальной программы "Охрана земель на территории муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании постановления администрации МО - Виленское сельское поселение от 01.02.2017 г. N 17 "О муниципальных программах муниципального образования - Виленское сельское поселение" администрация муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Охрана земель на территории муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области", изложив ее согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление в информационном бюллетене администрации муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава муниципального образования - Виленское сельское поселение

А.Н. Козеев

Муниципальная программа
"Охрана земель на территории муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области"

Паспорт
муниципальной программы "Охрана земель на территории муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области"

Наименование муниципальной программы	Охрана земель на территории муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области (далее - Программа)
Заказчик муниципальной программы	Администрация муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области
Разработчик муниципальной программы	Администрация муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки муниципальной программы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ
Исполнители муниципальной программы	- Администрация муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области, подрядные и проектно-изыскательские организации, (по государственным контрактам, договорам
Цели и задачи муниципальной программы	Целью Программы является: Обеспечение и организация рационального использования и охрана земель муниципального образования - Виленское сельское поселение Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - Оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления - проведение инвентаризации земельных участков, контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с видом разрешенного использования, - организация разъяснительной работы среди граждан и хозяйствующих субъектов норм действующего земельного законодательства, в том числе по охране земель; - Повышение эффективности использования и охраны земель. - Сохранение и восстановление зеленых насаждений
Показатели (индикаторы) муниципальной программы	- Количество ликвидированных стихийных свалок; - Площадь убранной территории к общей площади населенного пункта; - Количество проинвентаризированных земельных участков - Количество проведенных мероприятий по разъяснению земельного законодательства, в том числе по охране земель - Площадь земельных участков, освобожденных от зарастания сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью - Количество посаженных деревьев
Сроки реализации муниципальной программы	Программа реализуется в 2021 - 2025 годах, в один этап.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Источником финансирования Программы является местный бюджет муниципального образования - Виленское сельское поселение. Общий объем средств, необходимых для реализации Программы составляет 10000.00 руб., в том числе по годам: 2021 год - 0.00 руб. 2022 год - 0.00 руб. 2023 год - 0.00 руб. 2024 год - 5000.00 руб. 2025 год - 5000.00 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Упорядочение землепользования, вовлечение в оборот новых земельных участков, восстановление нарушенных земель, сохранение и повышение плодородия почв, сохранение, защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Современное состояние развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по стабилизации и восстановлению земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов обеспечивающих повышение плодородия почв. Сельскохозяйственные угодья, выбывшие из оборота за последние 25 лет по причине исчезновения сельхозпредприятий и перехода земель, использовавшихся ранее для производства продовольствия, в собственность граждан (земельные паи), в большинстве случаев характеризуются в настоящее время как земли, на которых собственники, землепользователи, арендаторы не проводят установленные законодательством обязательные мероприятия, направленные на охрану земель, что в свою очередь сохраняло бы и повышало плодородие земель.

Повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов является естественным условием увеличивает ценность земли, имеет важное природоохранное значение.

В настоящее время назрела необходимость выявления заброшенных и нерационально используемых земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов. Крайне необходимо обеспечить информированность лиц, причастных к выше указанным землям, о необходимости проведения фитосанитарных, агрохимических, мелиоративных и агротехнических мероприятий по уходу за открытой мелиоративной системой (вырубка деревьев и кустарников, скашивание берм и др.), а также организовать контроль за выполнением указанных мероприятий.

Современными проблемами в области охраны земель Виленского сельского поселения являются:

- наличие неиспользуемых земель с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства;

- использование неоформленных земельных участков;

- наличие несанкционированных свалок на территории поселения;

- низкая информированность населения по вопросу земельного законодательства;

- наличие земельных участков, заросших сорными растениями, кустарниками и мелколесьем.

Муниципальная программа "Охрана земель на территории муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области" (далее - Программа) направлена на решение проблем в области охраны земель муниципального образования - Виленское сельское поселение.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является:

Обеспечение и организация рационального использования и охрана земель муниципального образования - Виленское сельское поселение

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- Оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления

- проведение инвентаризации земельных участков, контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с видом разрешенного использования,

- организация разъяснительной работы среди граждан и хозяйствующих субъектов норм действующего земельного законодательства, в том числе по охране земель;

- Повышение эффективности использования и охраны земель

- Сохранение и восстановление зеленых насаждений

3. Механизм реализации Программы

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является администрация муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.

Администрация муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области:

1) формирует проект мероприятий Программы;

2) выполняет функции заказчика, в рамках которых заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством;

3) в течение всего срока действия муниципального контракта контролирует выполнение работ, осуществляет приемку выполненных работ;

4) осуществляет контроль за использованием средств направляемых на реализацию мероприятий программы;

5) выполняет иные функции по реализации Программы.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Настоящая Программа реализуется в 2021 - 2025 годах, в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы в 2021 - 2025 годах составляет 10000,00 рублей, из них:

из местного бюджета - 10000,00 рублей, в том числе по годам:

2021 год - 0.00 руб.

2022 год - 0.00 руб.

2023 год - 0.00 руб.

2024 год - 5000.00 руб.

2025 год - 5000.00 руб.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

6. Система программных мероприятий

В рамках муниципальной программы запланированы следующие мероприятия, по повышению эффективности охраны и использования земель на территории муниципального образования - Виленское сельское поселение.

N	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи		Главный распределитель	Исполнитель	Источник финансирования	Объемы финансирования, руб.								Ожидаемый результат
						всего	В том числе по годам
							2021	2022	2023		2024		2025
	Задача 1: Оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления.
1.	Организация субботников с привлечением организаций расположенных на территории поселения и граждан, организация регулярных мероприятий по очистке территории от несанкционированных свалок		МО - Виленское сельское поселение	МО - Виленское сельское поселение	Местный бюджет	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00			0.00	сохранение, защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.
	Задача 2. Проведение инвентаризации земельных участков, контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с видом разрешенного использования
1.	Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот	МО - Виленское сельское поселение		МО - Виленское сельское поселение	Местный бюджет	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00		0.00		Вовлечение в оборот новых земельных участков
2	Выявление фактов самовольного занятия земельных участков	МО - Виленское сельское поселение		МО - Виленское сельское поселение	Местный бюджет	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00		0.00		Упорядочение землепользования
3	Выявление используемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков на территории поселения	МО - Виленское сельское поселение		МО - Виленское сельское поселение	Местный бюджет	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00		0.00		Упорядочение землепользования
	Задача 3. Организация разъяснительной работы среди граждан и хозяйствующих субъектов норм действующего земельного законодательства, в том числе по охране земель
1.	разъяснение гражданам земельного законодательства РФ	МО - Виленское сельское поселение		МО - Виленское сельское поселение	Местный бюджет	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00		0.00		улучшение качества жизни населения
	Задача 4. Повышение эффективности использования и охраны земель
1.	защита земель от зарастания сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью	МО - Виленское сельское поселение		МО - Виленское сельское поселение	Местный бюджет	10000.00	0.00	0.00	0.00	5000.00		5000.00		сохранение и повышение плодородия почв
	Задача 5. Сохранение и восстановление зеленых насаждений
1.	Посадка зеленых насаждений в целях предотвращения ветровой и водяной эрозии	МО - Виленское сельское поселение		МО - Виленское сельское поселение	Местный бюджет	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00		0.00		сохранение, защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения
	Итого				Местный бюджет	10000.00	0.00	0.00	0.00	5000.00		5000.00

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Администрация муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области представляет отчетность об исполнении Программы в соответствии с разделом 5 Постановления администрации от 01.02.2017 г. N 17 "О муниципальных программах муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области".

Заказчик Программы направляет ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом информацию об итогах реализации Программы за отчетный период в Совет Депутатов МО - Виленское сельское поселение.

К годовому отчету прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

2) данные о целевом использовании средств дорожного фонда;

3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Михайловского района Рязанской области.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Целевой индикатор программы	Единица измерения индикатора	Реализация программы 2021 - 2025 год.
		2021	2022	2023	2024	2025
Количество ликвидированных стихийных свалок	Шт.	1	1	1	1	1
Площадь убранной территории к общей площади населенного пункта	%	80	80	90	90	95
Количество проинвентаризированных земельных участков	шт.	2	2	3	3	3
Количество проведенных мероприятий по разъяснению земельного законодательства, в том числе по охране земель	шт.	2	2	2	2	2
Площадь земельных участков, освобожденных от зарастания сорными растениями и древесно-кустарниковой растительностью	Кв.м	100	150	150	200	200
Количество посаженных деревьев	шт.	10	15	15	20	20

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация муниципальной программы "Охрана земель на территории муниципального образования - Виленское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области" позволит выполнить комплекс работ по упорядочиванию землепользования, вовлечению в оборот новых земельных участков, восстановлению нарушенных земель, сохранению и повышению плодородия почв, сохранению, защите и улучшению условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.