Вопрос: Согласно постановлению Правительства РФ от 14.10.1994 N 1161 несколько сотрудников организации получают к должностному окладу ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Входят ли вышеуказанные надбавки в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль? ("Налоговый вестник", N 10, октябрь 2004 г.)

Согласно постановлению Правительства РФ от 14.10.1994 N 1161 несколько сотрудников организации получают к должностному окладу ежемесячную надбавку за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Входят ли вышеуказанные надбавки в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль?

В соответствии со ст. 255 НК РФ в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

Согласно ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников.

В соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" и постановлением Правительства РФ от 14.10.1994 N 1161 "О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне" (далее - Постановление N 1161) должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Порядок и условия выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне, утверждены Постановлением N 1161.

Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, понимается работа с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и т.д.), а также независимо от ее продолжительности и периодичности в течение года. В случае незначительного поступления подобных документов в организацию необходимо ограничить число лиц, работающих с ними.

Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1995 N 1203, а Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне - постановлением Правительства РФ от 28.10.1995 N 1050.

Выплата процентной надбавки за работу с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, производится на основании приказа (распоряжения) руководителя организации о работе должностного лица или иного работника на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу должностных (функциональных) обязанностей.

В приказе (распоряжении) руководителя организации следует указывать должность, фамилию, имя, отчество, номер, число, месяц, год получения карточки-допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, размер ежемесячной надбавки в процентах к должностному окладу (тарифной ставке).

Постановлением Минтруда России от 23.12.1994 N 84 утверждено Разъяснение от 23.12.1994 N 10 "О порядке выплаты процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне".

В соответствии с п. 9 вышеуказанного Разъяснения при определении источников финансирования мероприятий, связанных с реализацией Постановления N 1161, следует руководствоваться частью 1 ст. 29 Закона РФ "О государственной тайне", которой установлено, что финансирование деятельности органов государственной власти, бюджетных предприятий, учреждений и организаций и их структурных подразделений по защите государственной тайны осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, а остальных предприятий, учреждений и организаций - за счет средств, получаемых от их основной деятельности при выполнении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

По нашему мнению, расходы организации в виде ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) работника за работу на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, могут быть отнесены для целей налогообложения к расходам на оплату труда в соответствии со ст. 255 НК РФ.

Р.Н. Митрохина,

консультант Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики Минфина России

1 октября 2004 г.

"Налоговый вестник", N 10, октябрь 2004 г.