Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29 мая 2013 г. N Ф10-1127/13 по делу N А48-1236/2012

г.Калуга

29 мая 2013 г.

Дело N А48-1236/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28.05.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.05.2013.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Егоровой С.Г.
судей	Чистовой И.В.
	Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца ЗАО "ЖРЭУ N 4"	не явился, извещен надлежаще
от ответчиков ФГУП "Почта России" Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области третье лицо	не явился, извещен надлежаще Костромичева Н.Н. - предст. по довер. от 10.01.2013 г., N 004 не явилось, извещено надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Росимущества в Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 24.08.2012 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2012 г. по делу N А48-1236/2012,

установил:

Закрытое акционерное общество "Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление N 4" (г. Орел, Московское шоссе 137, 1, ОГРН 1075742002258) (далее ЗАО "ЖРЭУ N 4") обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой службы Орловской области ФГУП "Почта России" (131000 г. Москва, Варшавское шоссе, 37, ОГРН 1037724007276) (далее ответчик) о взыскании 67667,72 руб., в т.ч. 62309,44 руб. неосновательного обогащения и 5358,28 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением арбитражного суда от 26.06.2012 г. в качестве соответчика по делу привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (107139, г. Москва, Орликов пер, 3, Б, ОГРН 1097746349535).

Определением арбитражного суда от 11.07.2012 г. арбитражный суд произвел замену ненадлежащего ответчика ТУ Росимущества в г. Москве на надлежащего ответчика Российскую Федерацию в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (г. Орел, наб. Дубровинского, 70, ОГРН 1095742001123).

Определением арбитражного суда от 11.07.2012 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве.

До рассмотрения спора по существу истец заявил об уточнении исковых требований и просит взыскать с ФГУП "Почта России" 4119,35 руб. в т.ч. 3965,28 руб. неосновательного обогащения за сентябрь 2011 г. - январь 2012 г. и 154,07 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2011 г. по 10.07.2012 г.; взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области 66592,23 руб., в т.ч. 58344 руб. неосновательного обогащения и 8248,23 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 24.08.2012 года по делу N А48-1236/2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2012 г. решение Арбитражного суда Орловской области от 24.08.2012 года в части взыскания с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области в пользу ЗАО "Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление N 4", 66592,23 руб., в том числе 58 344 руб. неосновательного обогащения и 8 248,23 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части взыскания с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области 58344 руб. неосновательного обогащения и 8248,23 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, ответчик Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области обратился с кассационной жалобой, в которой считает выводы судов первой и апелляционной инстанции ошибочными и несоответствующими обстоятельствам дела, в связи с чем, просит решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции в обжалуемой части отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, либо принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований к Российской Федерации.

Истец, ответчик (ФГУП "Почта России") и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, своих представителей в суд округа не направили.

Руководствуясь ч.3 ст.284 АПК РФ судебная коллегия рассматривает настоящую кассационную жалобу в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения, ввиду следующего.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФГУП "Почта России" занимает нежилые помещения по адресу: Орловская область, г. Орел, ул. Силикатная, 26, общей площадью 123,20 кв. м и помещение по адресу: Орловская область, г. Орел, ул. Матроса Силякова, д. 4, общей площадью 161,50 кв. м.

ЗАО "ЖРЭУ N 4" осуществляет функции по управлению многоквартирными домами по адресам: г. Орел, ул. Силикатная, 26; г. Орел, ул. Матроса Силякова, д. 4, в которых находятся нежилые помещения, занимаемые ответчиком, на основании решений общих собраний собственников помещений в данных многоквартирных домах, оформленных соответствующими протоколами заочного голосования собственников. Во исполнение указанных решений общих собраний истцом заключены договоры управления многоквартирным домом с собственниками жилых помещений в этих домах.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества за март 2009 года (по сроку оплаты до 10.04.2009 г.) - январь 2012 года (по сроку оплаты до 10.02.2012 г.) по нежилому помещению площадью 123,2 кв. м в доме 26 по ул. Силикатная г. Орел, составила 62 309,44 руб.

По мнению истца, ответчик, не производя оплату услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, неосновательно сберег за счет истца денежные средства в размере, который соответствует его доле в праве общей долевой собственности, исходя из установленной платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Наличие неосновательного обогащения на стороне ответчика, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования в обжалуемой части, суды пришли к выводу о наличии на стороне ответчика (Российской Федерации) неосновательного обогащения в виде неправомерного пользования денежными средствами истца за оказание последним услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в доме, при этом обоснованно руководствуясь следующим.

Помещение, находящееся по адресу: г. Орел, ул. Силикатная, 26 общей площадью 123,20 кв. м передано ГУ УФПС Орловской области по акту приема-передачи объектов недвижимости N 5/316 от 21.12.2005 г. ФГУП "Почта России" в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 08.09.2005 г. N 1362-р.

Распоряжением Минимущества Российской Федерации N 1006-р и Минсвязи Российской Федерации N ЛР-П5-1511 от 01.03.2004 года "О наделении ФГУП "Почта России" федеральным имуществом" по исполнение Концепции реструктуризации организаций федеральной почтовой связи, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2002 года N 885-р, а также в соответствии с пунктом 2 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 года N 1227-р утвержден перечень государственных учреждений - Управлений федеральной почтовой связи, федеральное имущество которых подлежит передаче ФГУП "Почта России", в которой вошло ГУ - Управление федеральной почтовой связи Орловской области.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.09.2005 года N 1362-р ликвидированы федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Россвязи. Россвязи совместно с Росимуществом предписано осуществить до 31.12.2005 года необходимые юридические действия, связанные с ликвидацией федеральных государственных учреждений; Росимуществу по согласованию с Россвязью закрепить на праве хозяйственного ведения имущество ликвидируемых федеральных государственных учреждений за федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России".

Судами установлено, что указанное спорное помещение площадью 123,20 кв. м в доме 26 по ул. Силикатная г. Орел за ФГУП "Почта России" на праве хозяйственного ведения не закреплено, ограниченное вещное право на данный объект недвижимости не зарегистрировано.

Согласно части 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), подлежащие государственной регистрации права, возникают с момента государственной регистрации, если иное не установлено иное.

В абзаце втором пункта 5 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В соответствии со ст. 24 ФЗ от 17.07.1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.

Суд, устанавливая фактические обстоятельства настоящего дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, в силу статей 2, 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" правомерно удовлетворили заявленные исковые требования в обжалуемой части и пришли к обоснованному выводу о том, что право собственности Российской Федерации возникло до вступления в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и является ранее возникшим, и такая регистрация права носит правоподтверждающий характер.

Согласно п. 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года N 432, полномочия собственника в отношении федерального имущества от имени Российской Федерации осуществляет Росимущество.

В соответствии с п. 4 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 года N 447, учет федерального имущества и ведение реестра федерального имущества осуществляют территориальные органы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в отношении федерального имущества, принадлежащего правообладателям на соответствующем вещном праве по месту регистрации (для юридических лиц) в субъектах РФ, на территории которых зарегистрированы соответствующие органы.

Пунктом 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года N 432, предусмотрено, что Росимущество осуществляет свои полномочия непосредственно и через свои территориальные органы, которым, в данном случае, является ТУ Росимущества в Орловской области.

В суде кассационной инстанции представитель ТУ Росимущества в Орловской области пояснил, что в отношении спорного имущества ранее арбитражным судом был принят судебный акт, вступивший в силу, которым по иску ФГУП "Почта России" было признано право собственности Российской Федерации на данный объект недвижимости, но ТУ Росимущества в Орловской области в дело не было привлечено, в связи с чем, в настоящее время ведется работа по получению правоустанавливающего судебного акта в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: дом 26 по ул. Силикатная г. Орел.

Поскольку Российская Федерация является собственником помещения в многоквартирном доме, который в соответствии с решением собственников помещений дома передан на обслуживание истца, то у Российской Федерации имеется обязанность по несению расходов на содержание общего имущества в спорном многоквартирном доме в силу ст. 36, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также издержек по его содержанию и сохранению.

В силу ч.7 ст.155 Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Суды установили, что расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом на основании ставок платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Главы муниципального образования "Город Орел" - мэра города Орла от 22.12.2008 г. N 4231 "О плате за помещение для собственников и нанимателей в многоквартирных домах" и постановлением администрации города Орла от 27.12.2010 г. N 4380 "О плате за помещение для собственников и нанимателей в многоквартирных домах".

При изложенных обстоятельствах, суд первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения, образовавшегося в результате неисполнения обязанности по оплате расходов по содержанию общего имущества.

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Представленный истцом расчет основного долга и процентов за пользование чужими средствами проверен судами и признан верным.

Доказательств, опровергающих расчет истца ответчиком в материалы дело не представлено.

Учитывая изложенное, суд правомерно взыскал с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области за счет средств казны Российской Федерации 58344 руб. неосновательного обогащения и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8248,23 руб.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, а доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда апелляционной инстанции и не опровергают выводы суда, а дают иную правовую оценку установленным по делу обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов, что не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 24.08.2012 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2012 г. по делу N А48-1236/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Егорова С.Г.

Судьи

Чистова И.В. Шильненкова М.В.