Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18 июня 2013 г. N Ф10-1519/13 по делу N А14-11668/2012

г. Калуга

18 июня 2013 г.

Дело N А14-11668/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11.06.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.06.2013.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Толкачевой И.Ю.
судей	Егоровой С.Г.
	Чистовой И.В.
при участии в заседании:
от истца:	не явился, извещен надлежаще;
от ответчика:	Жихарева Г.В. (доверенность от 22.06.2012 N НЮ-9/540/Д);
от третьего лица:	не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "РЖД" в лице филиала ОАО "РЖД" Юго-Восточная железная дорога на решение Арбитражного суда Воронежской области от 13.11.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 по делу N А14-11668/2012,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Независимая Транспортная Компания" (далее - ООО "НТК", истец), г. Москва, ОГРН 1027700204960, обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО "Российские железные дороги" (далее ОАО "РЖД", ответчик), ОГРН 1037739877295, в лице филиала ОАО "РЖД" - Юго-Восточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания с иском о взыскании незаконно списанных с лицевого счета сумм сборов за оформление транзитных деклараций в размере 1 118 073,60 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 92 093,41 руб. (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 16.08.2012 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат".

Решением арбитражного суда Воронежской области от 13.11.2012 (судья Медведева С.Ю.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 (судьи Маховая Е.В., Шеин А.Е., Андреещева Н.Л.) решение арбитражного суда Воронежской области от 13.11.2012 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ОАО "РЖД" подало в Федеральный арбитражный суд Центрального округа кассационную жалобу, в которой просит решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в судебных актах, обстоятельствам дела, неправильное применение судами норм материального права.

В судебном заседании представитель ОАО "РЖД" поддержал доводы кассационной жалобы.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, своих представителей в суд округа не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч.3 ст.284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Изучив материалы дела, в соответствии с положениями ст. 286 АПК РФ обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, выслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения в связи нижеизложенным.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, между истцом и ответчиком 16.01.2009 заключен договор N 132/09 на организацию расчетов (далее - договор N 132/09), который регулирует взаимоотношения сторон, связанные с организацией расчётов и оплатой провозных платежей, сборов, а также иных причитающихся ОАО "РЖД" платежей при перевозках грузов железнодорожным транспортом, оплату по которым осуществляет клиент (ООО "НТК").

В соответствии с пунктом 2.1.4 договора клиент обязуется возмещать по утверждённым ОАО "РЖД" ставкам расходы ОАО "РЖД", связанные с оформлением транзитной декларации для получения разрешения таможенных органов на внутренний транзит и международный таможенный транзит в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации при перевозках грузов, оплату провозных платежей, сборов, а также иных причитающихся ОАО "РЖД" платежей.

Телеграммой ОАО "РЖД" N 9953 от 7 июня 2010 года установлен с 21.06.2010 сбор за оформление таможенным перевозчиком ОАО "РЖД" транзитной декларации при получении разрешения на внутренний таможенный транзит или международный таможенный транзит (без учета НДС): для грузов, перевозимых в вагонах, при перевозках через входные пограничные передаточные железнодорожные станции в размере 1302 руб.

За период с 05.03.2011 по 31.07.2011 ответчик списал с лицевого счета истца 1 118 073,60 руб. - сбор за оформление 716 транзитных деклараций.

Согласно пункту 6.3 договора в случае не урегулирования спорных вопросов каждая из сторон вправе обратиться за защитой своих интересов в Арбитражный суд Воронежской области.

Ссылаясь на то, что ОАО "РЖД" необоснованно списало с лицевого счета спорную сумму, ООО "НТК" обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с вышеназванным иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

С учетом правовой природы возникших правоотношений суды применили к настоящему спору нормы главы 40 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) о договорах перевозки, ст.1102 ГК РФ и нормы Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (далее - ТК ТС), регулирующие порядок таможенного транзита.

В соответствии со статьей 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Главой 32 ТК ТС предусмотрены специальные условия перевозки товаров по процедуре таможенного транзита.

Согласно ст. 215 ТК ТС таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенный транзит применяется при перевозке: иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа; иностранных товаров, а также товаров таможенного союза, если это предусмотрено в соответствии с пунктом 5 указанной статьи, от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия; иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа; товаров таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза.

Процедура таможенного транзита осуществляется в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного союза.

В статье 223 ТК ТС определены обязанности перевозчика при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в том числе доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен.

В силу ст. 225 ТК ТС в обязанности перевозчика также входит совершение действий по завершению таможенной процедуры таможенного транзита, для чего перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы.

В силу ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Вместе с тем в соответствии с переходными положениями Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" N 311-ФЗ от 27.11.2010 до 1 января 2014 года таможенное декларирование может производиться по выбору декларанта в письменной и электронной форме.

Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии таможенного союза. В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются настоящим Кодексом или решением Комиссии таможенного союза.

В статье 182 ТК ТС также указано, что в качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определенные международными договорами, содержащие сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи.

Судами установлено, что в настоящем случае в качестве транзитных деклараций были представлены транспортные (перевозочные) документы, на что прямо указано ответчиком в отзыве на исковое заявление.

В силу пункта 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 N 438 при перемещении товаров железнодорожным транспортом в случае, если в качестве декларанта выступает перевозчик и в транспортном (перевозочном) документе указаны прилагаемые коммерческие документы и их количество, представление описи документов, составляющих транзитную декларацию, не требуется. В случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, содержащих сведения, указанные в пункте 3 статьи 182 ТК ТС, таможенному органу отправления представляются два комплекта указанных документов.

Согласно п.6 ст. 180 ТК ТС подача таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии, если иное не установлено настоящим Кодексом, решением Комиссии таможенного союза либо законодательством государств - членов таможенного союза в случаях, предусмотренных решением Комиссии таможенного союза.

Судами установлено, что в данном случае транзитные декларации на бланке соответствующего образца в письменной форме при осуществлении таможенного транзита таможенному органу не предоставлялись, в качестве транзитных деклараций представлены транспортные (перевозочные) документы, а в силу приведенной выше нормы права электронная копия таможенной декларации оформляется при подаче таможенной декларации в письменной форме.

Суды также указали, что в случае предоставления в таможенный орган в качестве транзитной декларации коммерческих, транспортных (перевозочных) документов оснований для возмещения расходов ответчика не имеется, поскольку оформление данных документов осуществляется не им, а иными лицами.

Руководствуясь положениями ст.ст. 421, 431 ГК РФ, из буквального толкования содержания пункта 2.1.4. договора суды сделали вывод о том, что на истце лежит обязанность по возмещению расходов ответчика, связанных с оформлением транзитных деклараций для получения разрешения таможенных органов на внутренний транзит, а не по предоставлению электронной копии таможенной декларации, при том, что в письменном виде транзитная декларация не составлялась, а в её качестве использовались перевозочные документы.

Придя к выводу о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения, суды обоснованно удовлетворили исковые требования в этой части, а также взыскали с последнего на основании ст. 1107 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствам.

Учитывая, что доводы сторон, в том числе изложенные в кассационной жалобе и отзыве на неё, были предметом исследования судов и им дана верная оценка, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 13.11.2012 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 по делу N А14-11668/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

И.Ю. Толкачева

Судьи

С.Г. Егорова И.В. Чистова