Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 8 июня 2021 г. N 160/1389-6 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края седьмого созыва" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края
от 8 июня 2021 г. N 160/1389-6
"О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края седьмого созыва"

В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 2 статьи 5 ¹ Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", пунктом 12 статьи 3 Закона Ставропольского края "О системе избирательных комиссий в Ставропольском крае" избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края седьмого созыва.

2. Признать утратившими силу следующие постановления избирательной комиссии Ставропольского края:

от 20 мая 2016 г. N 189/1893-5 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва";

от 17 июня 2016 г. N 191/1960-5 "О внесении изменений в Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва, утвержденный постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 20 мая 2016 г. N 189/1893-5";

от 22 июня 2020 г. N 120/1051-6 "О внесении изменения в пункт 3.6 Порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края шестого созыва, утвержденного постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 20 мая 2016 г. N 189/1893-5".

3. Направить настоящее постановление в филиал Публичного акционерного общества "Сбербанк России" - Ставропольское отделение N 5230, окружным избирательным комиссиям для использования в работе.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель

С.П. Тарасов

Секретарь

О.А. Мальцева

УТВЕРЖДЕН

постановлением избирательной

комиссии Ставропольского края

от 08.06.2021 N 160/1389-6

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края седьмого созыва

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), частью 4 статьи 40 Закона Ставропольского края "О выборах депутатов Думы Ставропольского края" (далее - Закон края) избирательная комиссия Ставропольского края по согласованию с Отделением по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края седьмого созыва (далее - Порядок).

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу (далее - кандидат), обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. Кандидат, выдвинутый только в составе краевого списка кандидатов, собственный избирательный фонд не создает.

Избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов (далее - избирательное объединение), обязано создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственный избирательный фонд не создает.

1.2. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет.

1.3. Кандидат в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о своем выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для его регистрации этой избирательной комиссией, на основании договора банковского счета, с разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии открывает специальный избирательный счет в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" - Ставропольском отделении N 5230 (далее - филиал Сбербанка России), а при его отсутствии на территории избирательного округа - в иной кредитной организации, расположенной на территории избирательного округа.

1.4. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона, но предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

1.5. Специальный избирательный счет открывается кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам.

1.6. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно (в день обращения) после представления в филиал Сбербанка России следующих документов:

- разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии, подписанного председателем соответствующей окружной избирательной комиссии, на открытие данному кандидату специального избирательного счета по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, в котором указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка России, а также идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) кандидата, указанный им в заявлении о согласии баллотироваться;

- паспорта гражданина Российской Федерации кандидата или уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) либо документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;

- карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации (в случае необходимости ее представления в соответствии с правилами кредитной организации об открытии специального избирательного счета).

В случае если специальный избирательный счет кандидата открывается уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам дополнительно предоставляются:

- нотариально удостоверенная доверенность уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам;

- заверенная в установленном порядке копия постановления соответствующей окружной избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

1.7. Избирательное объединение после получения решения избирательной комиссии Ставропольского края о заверении краевого списка кандидатов, с копией заверенного краевого списка кандидатов и регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам на основании договора банковского счета, с разрешения избирательной комиссии Ставропольского края открывает специальный избирательный счет в филиале Сбербанка России.

1.8. Специальный избирательный счет избирательного объединения открывает уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам.

1.9. Открытие специального избирательного счета избирательного объединения осуществляется незамедлительно (в день обращения) после представления в филиал Сбербанка России следующих документов:

- разрешения избирательной комиссии Ставропольского края, подписанного председателем избирательной комиссии Ставропольского края, на открытие данному избирательному объединению специального избирательного счета по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, в котором указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка России. Разрешение выдается избирательной комиссией Ставропольского края одновременно с выдачей заверенной копии постановления о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, но не ранее заверения избирательной комиссией Ставропольского края краевого списка кандидатов;

- паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам либо документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;

- карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации (в случае необходимости ее представления в соответствии с правилами кредитной организации об открытии специального избирательного счета);

- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

- заверенной в установленном порядке копии постановления избирательной комиссии Ставропольского края о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.

1.10. Кандидат, избирательное объединение сообщает в соответствующую избирательную комиссию по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку, реквизиты специального избирательного счета в течение трех дней со дня его открытия.

1.11. В случае повторного выдвижения кандидата, выдвижения краевого списка кандидатов перед открытием специального избирательного счета кандидат, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам обязан возвратить остатки денежных средств со специального избирательного счета, закрыть специальный избирательный счет, представить итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда в соответствующую избирательную комиссию.

1.12. Плата за услуги по открытию специальных избирательных счетов и проведению операций по этим счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальных избирательных счетах, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от гражданина на специальный избирательный счет отделениями связи или кредитными организациями по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении добровольных пожертвований гражданин указывает в платежном документе слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

При внесении пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в платежном документе сведения об этом.

Индивидуальный предприниматель при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, обязательные для граждан-жертвователей.

Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе.

При перечислении отделениями связи пожертвований - денежных переводов сведения, указанные жертвователем - гражданином, вносятся в поле "Назначение платежа" платежного поручения, которое представляется кредитной организации, обслуживающей соответствующее отделение связи. Для каждого почтового перевода отделение связи оформляет отдельное платежное поручение.

2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет.

Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в платежном поручении указываются следующие сведения о юридическом лице: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты, в поле "Назначение платежа" указываются слово "пожертвование" и следующие сведения о юридическом лице: дата регистрации, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ, допускается сокращение "Отс. огр.".

2.3. Операции по специальным избирательным счетам кандидата, избирательного объединения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

2.4. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа.

2.5. Филиалы Сбербанка России представляют избирательной комиссии Ставропольского края, окружным избирательным комиссиям сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированных систем "Клиент - Сбербанк" (далее - АС "Клиент - Сбербанк") и (или) "Сбербанк Бизнес Онлайн" (далее - АС "СББОЛ").

Сведения предоставляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия АС "Клиент - Сбербанк", АС "СББОЛ", указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в три, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в два операционных дня по формам, утвержденным избирательной комиссией Ставропольского края. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.6. Филиалы Сбербанка России по представлению избирательной комиссии Ставропольского края, окружных избирательных комиссий, а также по требованию кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам обязаны в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня (первого дня) голосования - в день обращения представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств по соответствующему специальному избирательному счету.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в филиале Сбербанка России времени операционного дня.

Все наличные денежные средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, оставшиеся неизрасходованными ко дню голосования, должны быть возвращены на специальные избирательные счета. При этом в кассовом документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат неизрасходованных наличных денежных средств".

Кандидат, избирательное объединение после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные средства соответствующего избирательного фонда, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвование либо перечисление в этот избирательный фонд, пропорционально вложенным средствам (за вычетом расходов на пересылку).

3.2. По письменному указанию избирательной комиссии Ставропольского края, окружной избирательной комиссии филиал Сбербанка России прекращает финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в порядке установленном Федеральным законом, Законом края в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, получили отказ в регистрации, сняли свою кандидатуру, были отозваны избирательным объединением, либо отозван список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации.

Письменное указание направляется избирательной комиссией Ставропольского края, окружной избирательной комиссией в филиал Сбербанка России незамедлительно после наступления вышеперечисленных событий.

3.3. Для проведения расходных операций со специального избирательного счета избирательного фонда после дня прекращения операций по специальному избирательному счету кандидат, уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам обращается с письменным заявлением в соответствующую избирательную комиссию о продлении финансовых операций по специальному избирательному счету избирательного фонда.

3.4. Продление финансовых операций производится филиалом Сбербанка России на основании разрешения на продление срока финансовых операций по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения, выданного соответствующей избирательной комиссией по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Порядку.

3.5. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета.

При закрытии специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения филиалом Сбербанка России выдается справка о закрытии специального избирательного счета.

3.6. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка России обязан перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах неизрасходованные денежные средства в доход бюджета Ставропольского края и закрыть эти счета.

Приложение N 1

к Порядку открытия, ведения

и закрытия специальных

избирательных счетов для

формирования избирательных

фондов кандидатов, избирательных

объединений при проведении

выборов депутатов Думы

Ставропольского края седьмого созыва

	(наименование и реквизиты
	филиала Сбербанка России)

Разрешение на открытие специального избирательного счета в филиале Сбербанка России при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края седьмого созыва

(полное наименование соответствующей избирательной комиссии)

в соответствии с Порядком открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края седьмого созыва, утвержденным постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от __ ________ 20__ года N ___/___ и согласованным с Отделением по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации разрешает

(кандидату фамилия, имя и отчество, ИНН; избирательному объединению, наименование избирательного объединения)

(наименование и (или) номер избирательного округа) для проведения избирательной кампании открыть специальный избирательный счет в

(наименование филиала Сбербанка России, его реквизиты и адрес)

Председатель
	(полное наименование
избирательной комиссии)			(подпись)		(фамилия, имя, отчество)
	МП

Разрешение получил
		(подпись и дата)		(фамилия, имя, отчество, кандидата/уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам)

Приложение N 2

к Порядку открытия, ведения

и закрытия специальных

избирательных счетов для

формирования избирательных

фондов кандидатов, избирательных

объединений при проведении

выборов депутатов Думы

Ставропольского края седьмого созыва

	В
		(наименование соответствующей избирательной комиссии)

О реквизитах специального избирательного счета в филиале Сбербанка России

Кандидат (избирательное объединение)
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения,
наименование и (или) номер избирательного округа)
сообщаю(ем) о том, что для проведения избирательной кампании мною (нами) "___" _____________ 20___ года открыт специальный избирательный счет
(указывается дата открытия счета)
(номер специального избирательного счета и наименование филиала Сбербанка России, его реквизиты и адрес)
С Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 27.07.2006 г. N 68-кз "О выборах депутатов Думы Ставропольского края", с Инструкцией о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края седьмого созыва ознакомлен(ы). По завершении избирательной кампании обязуюсь (обязуемся) в установленные законодательством сроки представить в избирательную комиссию итоговый финансовый отчет и учет поступления и расходования средств избирательного фонда.

Кандидат/уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам
	(подпись и дата)		(фамилия, имя, отчество)

Приложение N 3

к Порядку открытия, ведения

и закрытия специальных

избирательных счетов для

формирования избирательных

фондов кандидатов, избирательных

объединений при проведении

выборов депутатов Думы

Ставропольского края седьмого созыва

	(наименование и реквизиты
	филиала Сбербанка России)

Разрешение
на продление финансовых операций по специальному избирательному счету при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края седьмого созыва

В соответствии с Порядком открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края седьмого созыва, утвержденным постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от __ ________ 20__ года N ___/___ и согласованным с Отделением по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, на основании постановления (решения)

(кандидату фамилия, имя и отчество, ИНН; избирательному объединению, наименование избирательного объединения)

(наименование и (или) номер избирательного округа) для проведения избирательной кампании открыть специальный избирательный счет в

(наименование филиала Сбербанка России, его реквизиты и адрес)

Председатель
	(полное наименование
избирательной комиссии)			(подпись)		(фамилия, имя, отчество)
	МП

Разрешение получил
		(подпись и дата)		(фамилия, имя, отчество, кандидата/уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам)

СОГЛАСОВАНО:

Управляющий Отделением

по Ставропольскому краю

Южного главного управления

Центрального банка

Российской Федерации

_______________________ Г.А. Тикунов

4 июня 2021 г.