Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 марта 2012 г. N Ф10-1157/11 по делу N А68-5291/2010

г.Брянск

21 марта 2012 г.

Дело N А68-5291/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 15.03.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.03.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей при участии в заседании:	Толкачевой И.Ю. Нарусова М.М. Смолко С.И.
от ИП Кошкина В.В.:	Порфирьева А.Н. (дов. N 71-01/094132 от 09.12.2009);
от ИП Шишкина О.В.:	не явился, извещен надлежаще;
от третьих лиц:	не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Шишкина О.В., г.Тула, на решение Арбитражного суда Тульской области от 03.10.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2011 по делу N А68-5291/2010,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Кошкин Владимир Владимирович (далее - ИП Кошкин В.В.), ОГРНИП 304710324700091, г.Тула, обратился в Арбитражный суд Тульской области с иском к индивидуальному предпринимателю Шишкину Олегу Валериановичу (далее - ИП Шишкин О.В.), ОГРНИП 304710726300086, г.Тула, об определении местоположения спорной границы земельного участка с кадастровым номером 71:14:010206:70 по характерным точкам на отрезке Н22-Н23-Н24.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее - Управление Росреестра по Тульской области), ОГРН 1097154026056, г.Тула, Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата Тульской области", г.Тула, ООО "Земля. Строительство. Недвижимость.", г.Тула, Згурский Евгений Павлович, Тульская область.

ИП Кошкин В.В. обратился в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к ИП Шишкину О.В., Управлению Росреестра по Тульской области о признании незаконным решения N 71/09-458 от 20.12.2008 об учете изменений объекта недвижимости и обязании Управления Росреестра по Тульской области устранить допущенные нарушения; об исправлении кадастровой ошибки, выразившейся в неправильном определении местоположения границы земельного участка (ошибки в значениях координат), учтенного за кадастровым N 71:14:010201:299; о признании уточненными границ земельного участка в соответствии с межевым планом земельного участка от 24.11.2009, учтенного за кадастровым номером 71:14:010206:70 (предыдущий кадастровый N 71: 14:022201:02).

Определением от 02.06.2010 иск и заявление объединены в одно производство с присвоением делу номера А68-5291/2010.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 18.11.2010, оставленным без изменением постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.04.2011 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 03.10.2011 (судья Гречко О.А.) заявленные требования удовлетворены частично. Судом определено местоположение спорной границы земельного участка с кадастровым номером 71:14:010206:70, расположенного по адресу: Тульская область, Ленинский район, с/п Рождественское, в центральной части дер.Форино, принадлежащего Кошкину В.В., по следующим характерным точкам: н22 (х6011127,15\у 3185776,63), н23(х6011057,67\у3185680,14), н24 (х6011110,91\у 3185612,08) в соответствии с межевым планом указанного земельного участка от 24.11.2009, исправлена кадастровая ошибка в определении границы земельного участка с кадастровым номером 71:14:010201:299 путем установления местоположения границы данного участка на спорном ее участке по линии границы кадастрового квартала N 71:14:010206 по следующим характерным точкам н22 (х6011127,15\у3185776,63), н23 (х6011057,67\у3185680,14), н24 (х6011110,91\у318 5612,08) межевого плана земельного участка Кошкина В.В. от 24.11.2009. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2011 (судьи Дайнеко М.М., Каструба М.В., Токарева М.В.) указанное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с решением от 03.10.2011 и постановлением апелляционной инстанции от 02.12.2011 в части удовлетворения заявленных требований, ИП Шишкин О.В. подал кассационную жалобу, в которой просит названные судебные акты в этой части отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. При этом заявитель кассационной жалобы ссылается на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах в этой части, фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права.

В судебном заседании представитель ИП Кошкина В.В. просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, своих представителей в суд округа не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч.3 ст.284 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ИП Кошкина В.В., судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения в связи с нижеизложенным.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 21.09.1999 главой муниципального образования "Ленинский район" Тульской области было издано постановление N 855 "О предоставлении земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в ведении Октябрьского сельского округа", в соответствии с которым Кошкину В.В. выделен земельный участок площадью 4,36 га. из земель, находящихся в ведении Октябрьского сельского округа, и земельный участок площадью 0,14 га. из земель, находящихся в бессрочном пользовании Тульского областного горнолыжного клуба "Левша" (т.1 л.д.13).

Постановлением главы МО "Ленинский район" Тульской области от 20.03.2002 N 218 "О предоставлении земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в ведении Октябрьского сельского округа" Кошкину В.В. предоставлен земельный участок площадью 1,3 га. из земель, находящихся в ведении Октябрьского сельского округа (т.1 л.д.31).

14.02.2001 зарегистрировано право собственности Кошкина В.В. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 71:14022201:02 площадью 20 300 кв.м по адресу: Тульская область, Ленинский район, Октябрьский с.о., в центральной части дер.Форино, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71 НА N 145017 (т.2 л.д.30).

Кроме того, было зарегистрировано право собственности ИП Кошкина В.В. на земельный участок площадью 13 000 кв.м. с кадастровым номером 71:14:022201:03 по адресу: Тульская область, Ленинский район, Октябрьский с.о., в центральной части дер.Форино (свидетельство 71 НА N 145018 от 14.02.2001 (т.3 л.л.38); на земельный участок площадью 5 850 кв.м. с кадастровым номером 71:14:022201:04 по адресу: Тульская область, Ленинский район, Октябрьский с.о., в 150 м. северо-восточнее дер.Форино (свидетельство 71 НА 158710 от 12.03.2001 (т.3 л.л.39); на земельный участок площадью 5 850 кв.м. с кадастровым номером 71:14:022201:05 по адресу: Тульская область, Ленинский район, Октябрьский с.о., 150 м. северо-восточнее дер.Форино (свидетельство 71 НА N 158711 от 12.03.2001 (т.3 л.л.40).

Постановлением главы муниципального образования Ленинский район Тульской области N 833 от 16.09.1999 "О предоставлении земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в бессрочном (постоянном) пользовании СПК "Богучарово" - ИП Шишкину О.В. предоставлен земельный участок площадью 4,5 га. из земель, находящихся в бессрочном (постоянном) пользовании СПК "Богучарово" (т.2 л.д.136-137).

Право собственности ИП Шишкина О.В. на земельный участок с кадастровым номером 71:14:022201:01 площадью 45 000 кв.м по адресу: Тульская область, Ленинский район, сельское поселение Рождественское, в 120 м. юго-западнее дер.Форино, зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРП 26.01.2001 была внесена соответствующая запись о регистрации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71 АВ N 135982 от 03.10.2008 (т.2 л.д.53, 135).

Поскольку в Единый государственный реестр земель сведения о земельном участке ИП Кошкина В.В. были внесены на основании свидетельства о государственной регистрации права 71 НА N 145017 от 14.02.2001, а площадь данного земельного участка с кадастровым номером 71:14:010206:70 (предыдущий номер 71:022201:02 (т.1 л.д.68-69) не уточнена, межевание не проводилось, по инициативе ИП Кошкина В.В. был изготовлен межевой план от 24.11.2009 (т.2 л.д.11-25) с целью уточнения площади и границ земельного участка.

ИП Шишкиным О.В. также был изготовлен межевой план от 19.05.2010 (т.2 л.д.82) принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 71:14:010201:299 (ранее - 71:14:022201:01), расположенного по адресу: Тульская область, Ленинский район, с/п Рождественское, в 120 м. юго-западнее д.Форино.

Ссылаясь на то, что ИП Шишкин О.В., являющийся собственником смежного земельного участка, акт согласования местоположения границы земельного участка, принадлежащего ИП Кошкину В.В., не подписал (т.2 л.д.26), заявив об отказе согласовывать границы (т.2 л.д.47), Кошкин В.В. обратился в арбитражный суд с вышеназванным иском.

Также ИП Кошкиным В.В. заявлены требования к ИП Шишкину О.В., Управлению Росреестра по Тульской области о признании незаконным решения N 71/09-458 от 20.12.2008 об учете изменений объекта недвижимости и обязании Управления Росреестра по Тульской области устранить допущенные нарушения; об исправлении кадастровой ошибки, выразившейся в неправильном определении местоположения границы земельного участка (ошибки в значениях координат), учтенного за кадастровым N 71:14:010201:299; о признании уточненными границ земельного участка в соответствии с межевым планом земельного участка от 24.11.2009, учтенного за кадастровым номером 71:14:010206:70 (предыдущий кадастровый N 71: 14:022201:02).

Отказ в удовлетворении требования о признании незаконным решения Управления Росреестра по Тульской области N 71/09-458 от 20.12.2008 в кассационном порядке не обжалуется, в связи с чем законность решения от 03.10.2011 и постановления апелляционной инстанции от 02.12.2011 в этой части в силу ст.286 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебной коллегией не проверяется.

Удовлетворяя заявленные требования в части определения местоположения спорной границы земельного участка с кадастровым номером 71:14:010206:70 по характерным точкам на отрезке Н22-Н23-Н24, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

В соответствии с п.5 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае землеустроительными органами действия по оформлению межевых дел земельных участков осуществлены. Стороны имеют межевые планы земельных участков.

В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 и п.3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно - правового регулирования в сфере кадастровых отношений посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу ч.9 ст.38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключению проведенной в рамках настоящего дела экспертизы N 3355 от 25.10.2010 (т.2 л.д.5-10) причиной наложения границ спорных земельных участков является недостаточная нормативная точность определения местоположения характерных поворотных точек границ участка с кадастровым номером 71:14:022201:01, а также то, что в отношении данного земельного участка не принято во внимание фактическое местоположение наглядно имеющихся очертаний местности - края лесного массива.

В этой связи, учитывая, что земельный участок, принадлежащий Кошкину В.В., был выделен из земель Октябрьского сельского округа, расположенных в пределах кадастрового квартала 71:14:010206, и в границе, проходящей по краю лесного массива, суды первой и апелляционной инстанций признали требования ИП Кошкина В.В. об определении местоположения спорной границы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку доказательств, на основании которых судами первой и апелляционной инстанций установлены обстоятельства дела, что в силу положений ст.286 и ч.2 ст.287 Арбитражного процессуального кодекса РФ не входит в компетенцию кассационной инстанции.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального права или процессуального права, допущенных судами при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.284, 286, п.1 ч.1 ст.287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 03.10.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2011 по делу N А68-5291/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Председательствующий

И.Ю. Толкачева

Судьи

М.М. Нарусов С.И. Смолко