Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12 октября 2010 г. N Ф10-4085/10 по делу N А14-16865/2009

г. Брянск

12 октября 2010 г.

Дело N А14-16865-2009/561/26

Дело рассмотрено 12.10.2010

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Леоновой Л.В.
Судей	Шуровой Л.Ф. Панченко С.Ю.
При участии в заседании:
от заявителя	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от ответчика	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже на решение от 21.01.2010 (судья Федосеева И.В.) Арбитражного суда Воронежской области и постановление от 10.06.2010 (судьи Осипова М.Б., Михайлова Т.Л., Ольшанская Н.А.) Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А14-16865-2009/561/26,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее - Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального учреждения "Хоккейный клуб "Воронеж" (далее - ответчик, Учреждение, МУ "ХК "Воронеж") задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 176 408,59 руб. и пени в сумме 315 647,43 руб.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 21.01.2010 с МУ "ХК "Воронеж" взыскана задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год в сумме 14 366 руб. и за период с 25.12.2008 по 13.07.2009 в сумме 288 068,73 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 решение арбитражного суда отменено оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение и постановление суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании страховых взносов, полагая, что судом нарушены нормы материального права.

В силу ч. 1 ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы и отзыва, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка своевременности уплаты Учреждением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год.

По результатам проверки в адрес ответчика направлено требование от 24.06.2009 N 2055 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год на общую сумму 176 408,60 руб. (в том числе страховой части пенсии - 153 360,65 руб., накопительной части пенсии - 23 047,94 руб.), а также пеней на общую сумму 315 647,43 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в оспариваемой в кассационном порядке части, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции, действующей до 01.01.2010) контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами. Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 3 ст. 25).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 1,2 ст. 24 Закона 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В силу п. 1 ст. 23 Закона 167-ФЗ расчетным периодом является календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу абз. 3 ст. 2 Федерального закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа, а также со дня вынесения налоговым органом в соответствии с Кодексом решения о зачете сумм излишне уплаченных или сумм излишне взысканных налогов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по уплате соответствующего налога.

Поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений (п. 7 ст. 45 НК РФ).

Судом обоснованно указано, что именно плательщику предоставляется право определять, в платежном поручении основание, тип, принадлежность платежа, а также период, за который производится уплата.

Как установлено судом, согласно ведомости уплаты страховых взносов (АДВ-11) за расчетный период 2008 года начислено страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии 2 210 893 руб.

Учреждением в 2008 году уплачены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год в размере 1 767 542 руб.

Таким образом, задолженность по уплате страховых взносов составила 443 351 руб.

Указанная сумма задолженности частично погашена в 2009 году в размере 428 984,75 руб.

Согласно ведомости уплаты страховых взносов за 2008 год начислено страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии 507 260 руб.

Учреждением в 2008 году страховые взносы уплачены на общую сумму 397 932,72 руб.

Таким образом, задолженность за расчетный период 2008 года составила 109 327,28 руб.

Указанная сумма задолженности была погашена в 2009 году в размере 111 516,06 руб.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции был представлен реестр сверки платежей по страховым взносам за 2008 год, согласно которого у сторон имеются разногласия в отношении периода, за которые Учреждением уплачены страховые взносы по платежным поручениям N 11993 от 07.02.2008, N 11994 от 07.02.2008, N 29356 от 14.03.2008, N 29354 от 14.03.2008.

Исследовав реквизиты представленных в материалы дела спорных платежных поручений, суд установил, что платежи по ним произведены в уплату страховых взносов за 2008 год.

Следовательно, вывод суда о том, что по состоянию на дату предъявления заявленных требований задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии составила 14 366 руб. (2 210 893 - 1 767 542 - 428 984,75), задолженность на накопительную часть отсутствовала, имелась переплата в сумме 2188,78 руб. (507 260 - 397 932,72 - 111 516,06), является законным и обоснованным.

Ссылке жалобы на содержание представленных Учреждением ведомостей уплаты дана надлежащая оценка судом, указавшим, что в отсутствие документального подтверждения отраженных в них сумм в качестве уплаченных они не могут служить обстоятельством, свидетельствующим о наличии у Учреждения недоимки в спорном размере.

В силу ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций возлагается на заявителя.

Во исполнение указанной нормы надлежащих доказательств, подтверждающих наличие у ответчика недоимки по страховым взносам в оспариваемом размере, Управлением не представлено.

На основании изложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых решения и постановления, также не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 21.01.2010 Арбитражного суда Воронежской области и постановление от 10.06.2010 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А14-16865-2009/561/26 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

Л.Ф. Шурова С.Ю. Панченко