Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 23 марта 2021 г. N 331-ПП
Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении комплексного развития территорий нежилой застройки города Москвы и комплексного развития территорий города Москвы по инициативе правообладателей
24 декабря 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении комплексного развития территорий нежилой застройки города Москвы и комплексного развития территорий города Москвы по инициативе правообладателей (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и определяет механизм взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении деятельности по комплексному развитию территорий нежилой застройки города Москвы, а также при осуществлении деятельности по комплексному развитию территорий города Москвы по инициативе правообладателей.
1.2. Комплексное развитие территорий нежилой застройки в городе Москве (далее - КРТ нежилой застройки) осуществляется в целях, установленных статьей 64 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении застроенных территорий города Москвы, отвечающих требованиям частей 4 и 5 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании решений о КРТ нежилой застройки, принимаемых Правительством Москвы в установленном порядке (далее - решение о КРТ нежилой застройки).
1.3. Комплексное развитие территорий города Москвы по инициативе правообладателей (далее - КРТ по инициативе правообладателей) осуществляется одним или несколькими правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости (далее - правообладатели), границы которых установлены в правилах землепользования и застройки города Москвы, на основании договоров о КРТ по инициативе правообладателей.
2. Подготовка проекта решения о КРТ нежилой застройки
2.1. Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы (далее - ДИиПП города Москвы) осуществляет подготовку проектов решений о КРТ нежилой застройки на основании поручений Штаба по реализации проектов комплексного развития территорий города Москвы (далее - Штаб по КРТ) в отношении следующих территорий нежилой застройки города Москвы:
2.1.1. Территорий нежилой застройки города Москвы, которые в правилах землепользования и застройки города Москвы не определены как территории, подлежащие комплексному развитию, либо территорий нежилой застройки города Москвы, границы которых не совпадают с границами территорий, подлежащих комплексному развитию, установленными в правилах землепользования и застройки города Москвы, либо основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть выбраны при реализации решения о комплексном развитии территории, а также предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах территории, в отношении которой принимается такое решение, не соответствуют основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и (или) предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным в правилах землепользования и застройки города Москвы (далее - планируемая территория КРТ нежилой застройки).
2.1.2. Территорий нежилой застройки города Москвы, границы которых совпадают с границами территорий, подлежащих комплексному развитию, установленными в правилах землепользования и застройки города Москвы, и основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть выбраны при реализации решения о комплексном развитии территории, а также предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах территории, в отношении которой принимается такое решение, соответствуют основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и (или) предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным в правилах землепользования и застройки города Москвы (далее - установленная территория КРТ нежилой застройки).
2.2. Проект решения о КРТ нежилой застройки может быть подготовлен в отношении двух и более несмежных планируемых территорий КРТ нежилой застройки и (или) установленных территорий КРТ нежилой застройки с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий при условии, что указанные территории нежилой застройки расположены на расстоянии не более 15 километров друг от друга - для Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы или в границах одного и (или) нескольких смежных элементов планировочной структуры - для иных административных округов города Москвы.
2.3. В целях обеспечения подготовки проекта решения о КРТ нежилой застройки в отношении планируемой территории КРТ нежилой застройки ДИиПП города Москвы:
2.3.1. Осуществляет подготовку схемы границ планируемой территории КРТ нежилой застройки и перечня объектов недвижимости, расположенных в границах такой территории, на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
2.3.2. Направляет в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости) запрос с приложением материалов, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Порядка, с целью получения сведений о расположенных в границах планируемой территории КРТ нежилой застройки земельных участках, объектах недвижимого имущества и о выявленных нарушениях их использования, установленных в результате проверок (обследований), проведенных Госинспекцией по недвижимости не позднее чем за два месяца до даты получения запроса.
Госинспекция по недвижимости в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения запроса, направляет необходимые сведения в ДИиПП города Москвы или уведомляет ДИиПП города Москвы об отсутствии таких сведений с указанием даты проведения совместного комплексного обследования территории КРТ нежилой застройки, общий срок проведения которого не может составлять более 20 рабочих дней с даты направления данного уведомления.
В целях получения указанных выше сведений используются сведения, полученные в том числе с использованием технических средств.
По результатам проведения комплексного обследования составляется акт комплексного обследования территории КРТ нежилой застройки, утверждаемый совместно уполномоченными лицами Госинспекции по недвижимости и ДИиПП города Москвы.
В случае выявления в ходе проведения комплексного обследования нарушений использования земельных участков, объектов недвижимости, расположенных в границах территории КРТ нежилой застройки, уполномоченным лицом Госинспекции по недвижимости составляется соответствующий рапорт.
2.3.3. После получения от Госинспекции по недвижимости вышеуказанных сведений в отношении планируемой территории КРТ нежилой застройки, в случае если комплексное обследование не проводилось, в целях получения дополнительных сведений в отношении планируемой территории КРТ нежилой застройки, в том числе сведений о фактическом использовании планируемой территории КРТ нежилой застройки, самостоятельно организует проведение обследования такой территории (далее - обследование).
По результатам проведения обследования составляется акт обследования территории КРТ нежилой застройки, утверждаемый уполномоченным лицом ДИиПП города Москвы.
Срок проведения указанного обследования не может превышать 15 рабочих дней с даты представления Госинспекцией по недвижимости сведений, предусмотренных пунктом 2.3.2 настоящего Порядка.
Границы территории, в отношении которой проводится обследование и комплексное обследование, не могут быть меньше границ, указанных в материалах, предусмотренных пунктом 2.3.1 настоящего Порядка.
Акты комплексного обследования и акты обследования территории КРТ нежилой застройки должны содержать сведения о наличии или отсутствии дефектов и повреждений объектов капитального строительства (трещин, прогибов, надломов, разрушений отдельных конструкций, отслоений и разрушений облицовочных элементов, обрушений отдельных конструкций и иных обнаруженных дефектов и повреждений), полученные по результатам проведенного предварительного (визуального) обследования объектов капитального строительства, расположенных в границах обследуемой территории.
Пункт 2.3.4 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
2.3.4. С учетом сведений, полученных в соответствии с пунктами 2.3.2-2.3.3 настоящего Порядка, а также сведений, содержащихся в информационных системах города Москвы, в том числе в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы, информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью, информационной системе Реестра единых объектов недвижимости города Москвы, осуществляет подготовку предложения о границах планируемой территории КРТ нежилой застройки, соответствующей требованиям, предусмотренным частями 4, 5 и 6 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которое должно содержать следующие сведения:
2.3.4.1. Границы, площадь и местоположение планируемой территории КРТ нежилой застройки.
2.3.4.2. Границы элементов планировочной структуры, в которых расположена планируемая территория КРТ нежилой застройки.
2.3.4.3. О фактическом использовании земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в границах планируемой территории КРТ нежилой застройки.
2.3.4.4. О правах, об ограничениях прав и обременениях земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в границах планируемой территории КРТ нежилой застройки.
2.3.4.5. О фактическом количестве рабочих мест в границах планируемой территории КРТ нежилой застройки согласно информации, содержащейся в справочно-информационной системе СПАРК-Интерфакс.
2.3.4.6. О возможном расчетном количестве рабочих мест в границах планируемой территории КРТ нежилой застройки.
2.3.4.7. По развитию и определению направлений использования планируемой территории КРТ нежилой застройки.
2.3.5. Направляет запросы с приложением материалов, указанных в пункте 2.3.4 настоящего Порядка, в целях получения дополнительных сведений о планируемой территории КРТ нежилой застройки в следующие органы исполнительной власти города Москвы:
Пункт 2.3.5.1 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
2.3.5.1. Департамент городского имущества города Москвы для выявления в границах планируемой территории КРТ нежилой застройки земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, права на которые планируется реализовать на торгах, земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, признанные в установленном порядке самовольными постройками, а также в целях согласования включения в границы планируемой территории КРТ нежилой застройки земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
2.3.5.2. Департамент градостроительной политики города Москвы для получения сведений о потребности размещения жилой застройки в границах рассматриваемой территории для реализации Программы реновации жилищного фонда в города Москве и иных городских нужд.
2.3.5.3. Департамент экономической политики и развития города Москвы в целях выявления расположенных в границах планируемой территории КРТ нежилой застройки земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), снос, реконструкция которых планируются на основании адресной инвестиционной программы города Москвы.
2.3.5.4. Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (далее - Москомархитектура) в целях согласования границ планируемой территории КРТ нежилой застройки, получения сведений о градостроительном развитии планируемой территории КРТ нежилой застройки, определения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности планируемой территории КРТ нежилой застройки объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, получения информации о необходимости выполнения предварительной оценки градостроительного потенциала развития планируемой территории КРТ нежилой застройки (далее - материалы градостроительного потенциала планируемой территории КРТ нежилой застройки).
2.3.5.5. Департамент образования и науки города Москвы в целях направления предложений о необходимости обеспечения населения объектами образования в соответствии с действующими градостроительными нормами в случае размещения жилой застройки в границах рассматриваемой территории.
2.3.5.6. Департамент культурного наследия города Москвы для получения сведений о перечне объектов культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия), объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектов, территорий объектов культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия), зон охраны объектов культурного наследия, историко-культурных заповедников, защитных зон объектов культурного наследия и иных сведений в установленной сфере деятельности.
2.3.5.7. Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в целях выявления расположенных в границах планируемой территории КРТ нежилой застройки земельных участков, зданий, сооружений коммунального хозяйства города Москвы, в целях установления наличия (отсутствия) факторов, препятствующих установлению (изменению) границ планируемой территории КРТ нежилой застройки, учета планируемых и выполняемых работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов коммунального хозяйства города Москвы.
2.3.5.8. Иные органы исполнительной власти города Москвы при необходимости получения дополнительных сведений о планируемой территории КРТ нежилой застройки.
2.4. Органы исполнительной власти города Москвы, указанные в пункте 2.3.5 настоящего Порядка, направляют в ДИиПП города Москвы имеющиеся у них сведения о планируемой территории КРТ нежилой застройки в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления запроса.
2.5. С учетом сведений, представленных органами исполнительной власти города Москвы в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, ДИиПП города Москвы осуществляет:
2.5.1. Доработку предложения о границах планируемой КРТ нежилой застройки, которое должно содержать:
2.5.1.1. Сведения, указанные в пунктах 2.3.4.1-2.3.4.7 настоящего Порядка.
2.5.1.2. Сведения о градостроительном развитии территории в границах планируемой территории КРТ нежилой застройки, в том числе о документах территориального планирования, документации по планировке территории и градостроительных планах земельных участков в границах такой территории.
2.5.1.3. Информацию о градостроительных регламентах, установленных и предлагаемых к установлению в границах планируемой территории КРТ нежилой застройки.
2.5.1.4. Сводные технико-экономические показатели для планируемой территории КРТ нежилой застройки с учетом предлагаемых к установлению градостроительных регламентов, включая информацию о потребности размещения жилой застройки в границах рассматриваемой территории для реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве и иных городских нужд.
2.5.1.5. Предложения по предлагаемому назначению планируемой территории КРТ нежилой застройки.
2.5.1.6. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности планируемой территории КРТ нежилой застройки объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.
2.5.1.7. Сведения об объектах культурного наследия (выявленных объектах культурного наследия), объектах, обладающих признаками объекта культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектах, территориях объектов культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия), зонах охраны объектов культурного наследия; историко-культурных заповедниках, защитных зонах объектов культурного наследия.
2.5.1.8. Иные сведения, необходимые для принятия решения о возможности комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы.
Пункт 2.5.2 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
2.5.2. Подготовку проекта решения о КРТ нежилой застройки в отношении планируемой территории КРТ нежилой застройки, которое содержит сведения, предусмотренные частью 1 статьи 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также иные сведения, необходимые для принятия решения о КРТ нежилой застройки, в том числе:
2.5.2.1. Утратил силу с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
2.5.2.2. О предельной (максимальной) суммарной поэтажной площади объектов жилой застройки, планируемой к строительству в границах планируемой территории КРТ нежилой застройки, в габаритах наружных стен по внешнему обмеру, в том числе для реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве и иных городских нужд.
2.5.2.3. О предельной (минимальной и (или) максимальной) суммарной поэтажной площади производственных, общественно-деловых и иных объектов, планируемых к строительству в границах планируемой территории КРТ нежилой застройки, в габаритах наружных стен по внешнему обмеру, за исключением объектов, указанных в пункте 2.5.2.2 настоящего Порядка.
2.5.2.4. О предельной плотности застройки земельного участка, измеряемой в тысячах кв. м/га, либо сведения о том, что указанный параметр не установлен.
2.5.2.5. О предельном количестве этажей или предельной высоте зданий, строений, сооружений либо сведения о том, что указанные параметры не установлены.
2.5.2.6. О предельном сроке подготовки документации по планировке территории КРТ нежилой застройки в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 68 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.5.3. Утратил силу с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
Пункт 2.6 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
2.6. Материалы, указанные в пунктах 2.5.1-2.5.2 настоящего Порядка, направляются в Москомархитектуру, Департамент градостроительной политики города Москвы, Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства, Департамент строительства города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы, Департамент культурного наследия города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Департамент образования и науки города Москвы, префектуру административного округа города Москвы, в границах которого располагается планируемая территория КРТ нежилой застройки, и иные органы исполнительной власти города Москвы для согласования и установления наличия или отсутствия фактов, препятствующих комплексному развитию планируемой территории КРТ нежилой застройки города Москвы.
Пункт 2.7 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
2.7. Органы исполнительной власти города Москвы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, в срок не позднее 7 рабочих дней с даты получения материалов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.2 настоящего Порядка, представляют в ДИиПП города Москвы следующую информацию:
2.7.1. О согласовании материалов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.2 настоящего Порядка.
2.7.2. О наличии замечаний и (или) необходимости внесения изменений и дополнений в материалы, указанные в пунктах 2.5.1-2.5.2 настоящего Порядка.
Пункт 2.8 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
2.8. После получения информации, предусмотренной пунктом 2.7.2 Порядка, в срок не позднее 5 рабочих дней ДИиПП города Москвы дорабатывает материалы, указанные в пунктах 2.5.1-2.5.2 настоящего Порядка.
2.9. При поступлении от Москомархитектруры# или Департамента градостроительной политики города Москвы соответствующих обращений предложение о границах планируемой территории КРТ нежилой застройки в срок не позднее 10 рабочих дней с даты их получения подлежит рассмотрению на:
2.9.1. Совещании по реализации Государственной программы города Москвы "Градостроительная политика" для принятия решения о подготовке материалов градостроительного потенциала планируемой территории КРТ нежилой застройки.
При этом материалы градостроительного потенциала планируемой территории КРТ нежилой застройки подготавливаются в объеме, определяемом Москомархитектурой для каждой планируемой территории КРТ нежилой застройки, для которой принято решение о подготовке таких материалов.
Срок подготовки Москомархитектурой материалов градостроительного потенциала планируемой территории КРТ нежилой застройки и их одобрения не должен превышать 120 календарных дней со дня получения Москомархитектурой соответствующего поручения в установленном порядке.
2.9.2. Заседании рабочей группы Штаба по реализации Государственной программы города Москвы "Жилище", в случае если предложение о КРТ нежилой застройки предусматривает размещение жилой застройки в границах рассматриваемой территории для реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве и иных городских нужд.
2.10. На основании одобренных материалов градостроительного потенциала планируемой территории КРТ нежилой застройки (в случае их наличия) ДИиПП города Москвы дорабатывает проект решения о КРТ нежилой застройки в отношении планируемой территории КРТ нежилой застройки, в частности указывает в нем дополнительные сведения.
2.11. В случае включения в границы планируемой территории КРТ нежилой застройки земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, находящихся в собственности Российской Федерации, проект решения о КРТ нежилой застройки в отношении планируемой территории КРТ нежилой застройки подлежит согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.12. Проект решения о КРТ нежилой застройки в отношении планируемой территории КРТ нежилой застройки, согласованный с заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы, является основанием для рассмотрения вопроса о проекте решения о КРТ нежилой застройки в отношении планируемой территории КРТ нежилой застройки на соответствующем совещании с участием Мэра Москвы.
2.13. В случае одобрения в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка проекта решения о КРТ нежилой застройки в отношении планируемой территории КРТ нежилой застройки ДИиПП города Москвы обеспечивает:
2.13.1. Размещение проекта решения о КРТ нежилой застройки в отношении планируемой территории КРТ нежилой застройки на официальном сайте Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.13.2. Направление предложения о заключении договора о КРТ нежилой застройки всем правообладателям объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой территории по одному из следующих адресов:
2.13.2.1. На юридический адрес правообладателя, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц.
2.13.2.2. На адрес правообладателя, указанный в договоре аренды земельного участка, расположенного в границах планируемой территории КРТ нежилой застройки.
2.13.2.3. На иной адрес правообладателя, сведения о котором содержатся в информационных системах города Москвы.
2.14. Предложение, указанное в пункте 2.13.2 настоящего Порядка при отсутствии сведений, указанных в пунктах 2.13.2.1-2.13.2.3 настоящего Порядка, направляется:
2.14.1 На адрес электронной почты правообладателя с указанием источника получения такого адреса.
2.14.2. В "личный кабинет" правообладателя с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" при его наличии.
2.15. В целях обеспечения подготовки проекта решения о КРТ нежилой застройки в отношении установленной территории КРТ нежилой застройки ДИиПП города Москвы:
2.15.1. Готовит схему границ установленной территории КРТ нежилой застройки в соответствии со сведениями, указанными в правилах землепользования и застройки города Москвы, а также перечень объектов недвижимости, расположенных в границах такой территории, на основании сведений, содержащихся в ЕГРН.
2.15.2. Направляет запросы в органы исполнительной власти города Москвы в порядке, установленном пунктами 2.3.2-2.3.3 и 2.3.5 настоящего Порядка, с обязательным приложением к запросам схемы границ установленной территории КРТ, подготовленной в соответствии с пунктом 2.15.1 настоящего Порядка.
2.15.3. На основании сведений, представленных органами исполнительной власти города Москвы в срок, установленный пунктом 2.4 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку:
2.15.3.1. Проекта решения о КРТ нежилой застройки в отношении установленной территории КРТ нежилой застройки, который содержит сведения, указанные в пункте 2.5.2 настоящего Порядка.
2.15.3.2. Утратил силу с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
2.16. Дальнейшая подготовка, согласование и размещение проекта решения о КРТ нежилой застройки в отношении установленной территории КРТ нежилой застройки осуществляется ДИиПП города Москвы в порядке, предусмотренном пунктами 2.6-2.12, 2.13.1 настоящего Порядка.
2.17. Направление предложения о заключении договора о КРТ нежилой застройки всем правообладателям объектов недвижимого имущества, расположенных в границах установленной территории КРТ нежилой застройки, осуществляется ДИиПП города Москвы в соответствии с пунктами 2.13.2, 2.14 настоящего Порядка.
3. Подготовка предложения о необходимости внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Москвы в части установления (изменения) территорий, в границах которых предусматривается осуществление комплексного развития территорий нежилой застройки города Москвы
3.1. В целях установления (изменения) в правилах землепользования и застройки города Москвы границ территорий, на которых предусматривается КРТ нежилой застройки города Москвы, основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ДИиПП города Москвы осуществляет подготовку предложения о необходимости внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в части установления (изменения) границ территорий нежилой застройки города Москвы, в границах которых предусматривается осуществление КРТ нежилой застройки города Москвы, а также установления (изменения) основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и (или) предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в границах таких территорий (далее - предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы).
3.2. Основаниями для подготовки ДИиПП города Москвы предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы являются решения, принятые на заседаниях Штаба по КРТ.
3.3. Подготовка и согласование предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы осуществляется ДИиПП города Москвы в порядке, предусмотренном пунктами 2.3.1-2.5.1, 2.6-2.10 настоящего Порядка.
3.4. Предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы, подготовленное и согласованное в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, рассматривается Городской комиссией по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в установленном порядке.
В случае подготовки материалов градостроительного потенциала территории КРТ нежилой застройки предложение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Москвы рассматривается Городской комиссией по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы после одобрения таких материалов в установленном порядке.
4. Принятие решения о КРТ нежилой застройки
Пункт 4.1 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
4.1. ДИиПП города Москвы обеспечивает принятие решения о КРТ нежилой застройки не ранее чем через 45 календарных дней со дня получения правообладателями предложения, указанного в пункте 2.13.2 или 2.17 настоящего Порядка, за исключением случая поступления документов, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего Порядка, от всех правообладателей до установленного в пункте 6.3 настоящего Порядка срока.
4.2. Решение о КРТ нежилой застройки должно содержать сведения, указанные в проекте решения о КРТ нежилой застройки, подготовленном в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
4.3. Решение о КРТ нежилой застройки подлежит утверждению правовым актом Правительства Москвы в установленном порядке.
Приложение дополнено пунктом 4.4 с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
4.4. В случае, если проект решения о КРТ нежилой застройки содержит сведения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ДИиПП города Москвы осуществляет подготовку плана-графика ("дорожной карты") реализации решения о КРТ нежилой застройки по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и обеспечивает его согласование с заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы в порядке, предусмотренном пунктами 2.6-2.8 настоящего Порядка.
Приложение дополнено пунктом 4.5 с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
4.5. После согласования плана-графика ("дорожной карты") в порядке, определенном пунктами 2.6-2.8, 4.4 настоящего Порядка, ДИиПП города Москвы обеспечивает рассмотрение на Штабе по КРТ вопроса об утверждении плана-графика ("дорожной карты"), в том числе об условиях реализации решения о КРТ нежилой застройки.
5. Принятие решения о проведении торгов (конкурса или аукциона) в целях заключения договора о КРТ нежилой застройки
Пункт 5.1 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.1. В случае, если по истечении 45 календарных дней со дня получения правообладателями предложения, указанного в пункте 2.13.2 или 2.17 настоящего Порядка, в ДИиПП города Москвы от всех правообладателей не поступили документы, предусмотренные пунктом 6.2 настоящего Порядка, и если решение о КРТ нежилой застройки не содержит сведений, указанных в пункте 4 части 1 статьи 67 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то ДИиПП города Москвы вправе принять решение о проведении торгов в целях заключения договора о КРТ нежилой застройки (далее - торги) после принятия решения о КРТ нежилой застройки.
Приложение дополнено пунктом 5.1(1) с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.1(1). Торги проводятся в электронной форме в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 г. N 701 "Об утверждении Правил проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, Правил определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории при принятии решения о комплексном развитии территории Правительством Российской Федерации и Правил заключения договора о комплексном развитии территории посредством проведения торгов в электронной форме", с учетом особенностей проведения торгов в целях заключения договора о комплексном развитии территории нежилой застройки, установленных в приложении 2 к настоящему Порядку.
Приложение дополнено пунктом 5.1(2) с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.1(2). В случае, если решением о проведении торгов не предусмотрено иное, торги проводятся в форме конкурса.
Приложение дополнено пунктом 5.1(3) с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.1(3). Департамент города Москвы по конкурентной политике (далее - Тендерный комитет) совместно с ДИиПП города Москвы утверждают типовую форму извещения о проведении торгов.
5.2. ДИиПП города Москвы принимает решение о проведении торгов в следующем порядке:
5.2.1. Осуществляет подготовку предложений по форме проведения торгов и предмету торгов, а также подготовку проекта договора о КРТ нежилой застройки.
Пункт 5.2.2 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.2.2. Определяет начальную цену предмета аукциона (в случае проведения торгов в форме аукциона) или минимальную цену права на заключение договора о КРТ нежилой застройки (в случае проведения торгов в форме конкурса) в соответствии с Методикой определения цены предмета торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории нежилой застройки, утверждаемой правовым актом города Москвы, размер задатка, а также величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона") (в случае проведения торгов в форме аукциона) или конкурсные условия и метод (способ) и критерии оценки и сравнения предложений участников конкурса о выполнении ими конкурсных условий (в случае проведения торгов в форме конкурса) (далее - конкурсные условия).
5.2.3. В целях согласования условий договора о КРТ нежилой застройки, формы проведения торгов, предмета торгов и конкурсных условий (в случае проведения торгов в форме конкурса) направляет материалы, указанные в пунктах 5.2.1 и 5.2.2 настоящего Порядка, в:
5.2.3.1. Департамент городского имущества города Москвы.
5.2.3.2. Департамент экономической политики и развития города Москвы.
5.2.3.3. Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.
5.2.3.4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.
5.2.3.5. Москомархитектуру.
5.2.3.6. Департамент градостроительной политики города Москвы.
5.2.3.7. Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.
5.2.3.8. Иные органы исполнительной власти города Москвы.
5.2.4. Органы исполнительной власти города Москвы, указанные в пункте 5.2.3 настоящего Порядка, в срок не позднее 14 календарных дней с даты поступления материалов, указанных в пунктах 5.2.1 и 5.2.2 настоящего Порядка, направляют в ДИиПП города Москвы в пределах своих полномочий предложения и замечания по условиям договора о КРТ нежилой застройки, по форме проведения торгов, по предмету торгов и конкурсным условиям (в случае проведения торгов в форме конкурса).
В случае если решение о КРТ нежилой застройки содержит сведения о предельной (максимальной) суммарной поэтажной площади объектов жилой застройки в габаритах наружных стен по внешнему обмеру, планируемой к строительству в границах КРТ нежилой застройки для реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве и иных городских нужд, то Департамент градостроительной политики города Москвы также направляет в ДИиПП города Москвы условия, касающиеся реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве и иных городских нужд, для их включения в проект договора о КРТ нежилой застройки.
Пункт 5.2.5 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.2.5. После выполнения пунктов 5.2.1-5.2.4 настоящего Порядка обеспечивает рассмотрение Градостроительно-земельной комиссией города Москвы вопроса о проведении торгов, форме проведения торгов, размере задатка, об определении начальной цены предмета аукциона (в случае проведения торгов в форме аукциона) или минимальной цены права на заключение договора о КРТ нежилой застройки (в случае проведения торгов в форме конкурса), величины повышения начальной цены предмета торгов, проводимых в форме аукциона ("шага аукциона"), или конкурсных условий (в случае проведения торгов в форме конкурса) и условий договора о КРТ нежилой застройки.
5.2.6. В случае принятия Градостроительно-земельной комиссией города Москвы решения по вопросу, указанному в пункте 5.2.5 настоящего Порядка, принимает решение о проведении торгов.
5.3. Решение о проведении торгов содержит:
5.3.1. Сведения о местоположении, площади и границах территории нежилой застройки города Москвы или части территории нежилой застройки города Москвы, подлежащей комплексному развитию, а также перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах такой территории.
5.3.2. Сведения о начальной цене предмета торгов, величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона"), в случае проведения торгов в форме аукциона, сумме задатка и условиях договора о КРТ нежилой застройки.
5.3.3. Конкурсные условия, в случае проведения торгов в форме конкурса.
Приложение дополнено пунктом 5.3(1) с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.3(1). В целях проведения торгов на право заключения договора о КРТ нежилой застройки Тендерный комитет принимает решение о создании аукционной комиссии (в случае проведения торгов в форме аукциона) или конкурсной комиссии (в случае проведения торгов в форме конкурса) с участием представителей ДИиПП города Москвы, а также определяет состав и порядок работы таких комиссий.
Приложение дополнено пунктом 5.3(2) с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.3(2). В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о торгах ДИиПП города Москвы в целях реализации пункта 5.3(1) настоящего Порядка направляет в Тендерный комитет следующие документы:
- копию решения о проведении торгов;
- проект договора о КРТ нежилой застройки;
- копию решения о КРТ нежилой застройки.
5.4. Договор о КРТ нежилой застройки заключается ДИиПП города Москвы по итогам проведения торгов с победителем торгов, с заявителем, признанным единственным участником торгов, или в установленном порядке с участником торгов, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета торгов (в случае проведения торгов в форме аукциона) или предложения которого были оценены как непосредственно следующие за предложениями победителя торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса).
Приложение дополнено пунктом 5.4(1) с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.4(1). В течение 10 дней со дня оформления протокола о результатах торгов договор о КРТ нежилой застройки в трех экземплярах подлежит подписанию ДИиПП города Москвы и направлению победителю торгов.
Приложение дополнено пунктом 5.4(2) с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.4(2). В течение 30 рабочих дней со дня оформления протокола о результатах торгов победитель торгов направляет в ДИиПП города Москвы три экземпляра подписанного договора о КРТ нежилой застройки.
Приложение дополнено пунктом 5.4(3) с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.4(3). При уклонении или отказе победителя торгов от подписания договора о КРТ нежилой застройки ДИиПП города Москвы направляет предложение о заключении такого договора в 5-дневный срок после истечения срока, указанного в пункте 5.4(2) настоящего Порядка, участнику аукциона, сделавшему в соответствии с протоколом о результатах аукциона предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене предмета аукциона, предложенной победителем аукциона (в случае проведения торгов в форме аукциона), или участнику конкурса, конкурсные предложения которого в соответствии с протоколом о результатах конкурса были оценены в качестве вторых по сравнению с конкурсными предложениями победителя конкурса (в случае проведения торгов в форме конкурса).
Приложение дополнено пунктом 5.4(4) с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.4(4). В случае, если торги были признаны несостоявшимися по причине участия в них единственного участника, ДИиПП города Москвы в течение 10 дней со дня оформления протокола о результатах торгов обязан направить предложение о заключении договора о КРТ нежилой застройки единственному участнику аукциона по начальной цене предмета аукциона (в случае проведения торгов в форме аукциона) или единственному участнику конкурса с включением в проект указанного договора конкурсных предложений, указанных в заявке на участие в конкурсе такого единственного участника (в случае проведения торгов в форме конкурса).
Приложение дополнено пунктом 5.4(5) с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.4(5). В случаях, указанных в пунктах 5.4(3) и 5.4(4) настоящего Порядка, договор о КРТ нежилой застройки заключается путем его подписания сторонами в срок не позднее 20 рабочих дней со дня направления ДИиПП города Москвы предложения о заключении такого договора участнику торгов или единственному участнику торгов.
Приложение дополнено пунктом 5.4(6) с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.4(6). В случае, если договор о КРТ нежилой застройки заключается с участником конкурса, конкурсные предложения которого в соответствии с протоколом о результатах конкурса были оценены в качестве вторых по сравнению с конкурсными предложениями победителя конкурса, такие конкурсные предложения включаются в проект договора о КРТ нежилой застройки.
Пункт 5.5 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
5.5. Подписанный сторонами договор о КРТ нежилой застройки направляется ДИиПП города Москвы в Тендерный комитет для учетной регистрации в установленном порядке.
6. Заключение договора о КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей
6.1. Правообладатели вправе реализовать КРТ нежилой застройки по своей инициативе, заключив договор о КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей без проведения торгов, в следующих случаях:
6.1.1. До направления ДИиПП города Москвы предложений, указанных в пунктах 2.13.2 и 2.17 настоящего Порядка, в отношении установленной территории КРТ нежилой застройки.
В указанном случае реализация КРТ нежилой застройки осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными в правилах землепользования и застройки города Москвы на день обращения правообладателей.
Пункт 6.1.2 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
6.1.2. После направления ДИиПП города Москвы предложений, указанных в пунктах 2.13.2 и 2.17 настоящего Порядка.
В указанном случае реализация КРТ нежилой застройки осуществляется в соответствии с условиями решения о КРТ нежилой застройки, принятого в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.
6.2. Для заключения договора о КРТ нежилой застройки правообладатели, соответствующие требованиям части 1 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации, направляют в ДИиПП города Москвы следующие документы:
6.2.1. Письменное согласие на заключение договора о КРТ нежилой застройки, подписанное всеми правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах установленной территории КРТ нежилой застройки или территории КРТ нежилой застройки, в отношении которой в установленном порядке опубликован проект решения о КРТ нежилой застройки.
Указанное письменное согласие должно также содержать информацию о контактах лица, уполномоченного на получение и передачу в ДИиПП города Москвы договора о КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей (далее - уполномоченное лицо).
6.2.2. Соглашение, подготавливаемое в соответствии с условиями, предусмотренными частями 6 и 7 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и заключенное между всеми правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах установленной территории КРТ нежилой застройки или территории КРТ нежилой застройки, в отношении которой в установленном порядке опубликован проект решения о КРТ нежилой застройки.
6.3. В случае, указанном в пункте 6.1.2 настоящего Порядка, документы, предусмотренные пунктом 6.2 настоящего Порядка, должны быть представлены в срок не позднее 45 календарных дней со дня получения правообладателями предложения, указанного в пункте 2.13.2 или 2.17 настоящего Порядка.
Пункт 6.4 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
6.4. В срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, ДИиПП города Москвы в случае, указанном в пункте 6.1.1 настоящего Порядка, направляет запрос в:
6.4.1. Департамент культурного наследия города Москвы для получения сведений о перечне объектов культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия), объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектов, территорий объектов культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия), зон охраны объектов культурного наследия, историко-культурных заповедников, защитных зон объектов культурного наследия и иных сведений в установленной сфере деятельности.
6.4.2. Департамент городского имущества города Москвы в целях получения согласования участия лиц, не являющихся собственниками земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности, а также правообладателей земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей.".
Пункт 6.5 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
6.5. Департамент культурного наследия города Москвы направляет в ДИиПП города Москвы имеющиеся сведения о территории КРТ нежилой застройки в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в пункте 6.4.1 настоящего Порядка.
Приложение дополнено пунктом 6.5(1) с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
6.5(1). Департамент городского имущества города Москвы направляет в ДИиПП города Москвы в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в пункте 6.4.2 настоящего Порядка, информацию о согласовании либо об отказе в согласовании участия лиц, не являющихся собственниками земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности, а также правообладателей земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей.
Пункт 6.6 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
6.6. ДИиПП города Москвы осуществляет проверку документов, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, и при отсутствии замечаний:
6.6.1. Готовит проект договора о КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления сведений, указанных в пунктах 6.5, 6.5(1) настоящего Порядка, или в срок не позднее 20 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка.
6.6.2. Обеспечивает принятие решения о КРТ нежилой застройки в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка в случае, предусмотренном пунктом 6.1.2 настоящего Порядка.
Пункт 6.7 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2211-ПП
6.7. В случае несоответствия документов, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка, требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе при несоблюдении правообладателями условий участия в КРТ нежилой застройки, предусмотренных частью 1 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также пунктом 6.1 настоящего Порядка, либо поступления от Департамента городского имущества города Москвы информации об отказе в согласовании участия в КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей лиц, не являющихся собственниками земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности, а также правообладателей земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, ДИиПП города Москвы возвращает указанные документы правообладателям с указанием причин возврата, а договор о КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей не заключается.
6.8. Подготовленный ДИиПП города Москвы проект договора о КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей подлежит согласованию с органами исполнительной власти города Москвы, в том числе с Госинспекцией по недвижимости в порядке и в сроки, предусмотренные пунктами 5.2.3 и 5.2.4 настоящего Порядка.
В случае направления Госинспекцией по недвижимости и (или) Департаментом городского имущества города Москвы информации о рассмотрении вопроса о применении штрафных санкций в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, содержащихся в договорах аренды (пользования) земельных участков, по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, в отношении которой планируется заключение договора о КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей, в такой договор включается условие об утверждении документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию, после оплаты вышеуказанных штрафных санкций правообладателем, направившим соответствующее обращение.
6.9. В срок не позднее 30 календарных дней после выполнения пункта 6.8 настоящего Порядка ДИиПП города Москвы обеспечивает рассмотрение Градостроительно-земельной комиссией города Москвы вопроса об условиях договора о КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей и о заключении такого договора, а также подписание и передачу уполномоченному лицу под роспись договора о КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей.
6.10. Подписанный правообладателями договор о КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей предоставляется уполномоченным лицом в ДИиПП города Москвы в срок не позднее 30 календарных дней со дня передачи уполномоченному лицу под роспись договора о КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей.
6.11. ДИиПП города Москвы в срок не позднее 10 рабочих дней направляет заключенный договор о КРТ нежилой застройки по инициативе правообладателей в Тендерный комитет для учетной регистрации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.