Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 сентября 2013 г. N Ф10-2425/13 по делу N А35-11066/2011

город Калуга

05 сентября 2013 г.

Дело N А35-11066/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 05 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего			Крыжской Л.А.,
судей			Лупояд Е.В.,
			Канищевой Л.А.,
при участии в заседании:
от заявителя жалобы:		Новикова Ю.А. - представитель ИФНС России по г. Курску, доверенность от 28.11.2012;
от иных участвующих в деле лиц:		не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по г. Курску на определение Арбитражного суда Курской области от 14.03.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2013 по делу N А35-11066/2011,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Курской области от 02.04.2012 индивидуальный предприниматель Зайцев Валерий Владимирович признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Колодяжный В.С.

Должник обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением об исключении из конкурсной массы земельного участка и жилого дома, пригодного для проживания, на которые в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

Определением Арбитражного суда Курской области от 14.03.2013 заявление ИП Зайцева В.В. удовлетворено, из состава конкурсной массы исключено следующее имущество:

- дом, кадастровый (или условный) номер объекта 46-46-12/021/2010-445. Место нахождения: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, СНТ "Приморское" участок N 403/327.Запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 46-46-12/021/2010-445 от 23.09.2010;

- земельный участок, кадастровый (или условный номер) 46:11:211401:711. Место нахождения: РФ, Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, СНТ "Приморское" участок N 403/327. Запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 46-46-12/021/2010-444 от 23.09.2010.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2013 (судьи Сурненков А.А., Седунова И.Г., Потихонина Ж.Н.) определение суда области оставлено без изменений.

В кассационной жалобе ФНС России в лице ИФНС России по г. Курску (далее - ФНС России, уполномоченный орган) просит вышеуказанные определение и постановление отменить, ссылаясь на их необоснованность, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании суда кассационной инстанции, проведенном путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области, представитель уполномоченного органа доводы кассационной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о дате и месте судебного заседания, в суд округа явку представителей не обеспечили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ в их отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 286 АПК РФ предметом оценки суда кассационной инстанции являются судебные акты, исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя уполномоченного органа, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что оспариваемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения в связи со следующим.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и усматривается из материалов дела, в принадлежащем на праве собственности должнику жилом доме, расположенном по адресу: г. Курск, ул. Тускарная, 37, кадастровый номер 46:29:01:00:00:037:0:000, площадью 44,2 кв. м, проживает четверо несовершеннолетних детей должника от первого брака и бывшая супруга.

Указанное имущество предпринимателя не было включено конкурсным управляющим в конкурсную массу должника.

Обращаясь в суд с заявлением об исключении из конкурсной массы дома площадью 30 кв. м и земельного участка под ним, расположенных по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, СНТ "Приморское" участок N 403/327, должник сослался на то, что данное имущество было приобретено с целью улучшения жилищных условий. Указал, что в настоящее время в указанном доме проживают сам должник - Зайцев В.В., его супруга и трое несовершеннолетних детей.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций в полном объеме исследовали представленные доказательства, дали им правильную юридическую оценку и пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя при этом из следующего.

Согласно ст. 131 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим законом имущество.

В силу ст. 205 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в конкурсную массу не включается имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством может быть обращено взыскание, которое является неликвидным или доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями данного пункта, не может превышать сто минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ст. 202 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" правила, предусмотренные параграфом 1 главы 10 (банкротство гражданина), применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя и банкротством крестьянского (фермерского) хозяйства, с учетом особенностей, предусмотренных параграфами 2 и 3 указанной главы.

По правилам статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Положениями статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В Определении Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 N 456-О разъяснено, что положения статьи 446 ГПК Российской Федерации, запрещающие обращать взыскание не на любое принадлежащее должнику жилое помещение, а лишь на то, которое является для него единственным пригодным для проживания, направлены на защиту конституционного права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, а также на обеспечение охраны государством достоинства личности, как того требует статья 21 (часть 1) Конституции Российской Федерации, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека.

По смыслу указанных норм, жилое помещение и земельный участок, на котором находится данное помещение, могут быть исключены из конкурсной массы при наличии следующих условий: земельный участок с расположенным на нем жилым помещением принадлежит гражданину-должнику на праве собственности; гражданин-должник и члены его семьи совместно проживают в данном помещении; для гражданина-должника и членов его семьи данное помещение является единственным пригодным для постоянного проживания.

Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством может быть обращено взыскание, которое является неликвидным или доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать сто минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом (пункт 2 статьи 205 Закона о банкротстве).

Судами обеих инстанций установлено, что проживание второй семьи Зайцева В.В., состоящей из самого Зайцева В.В., его новой супруги и троих несовершеннолетних детей, в доме по адресу: г. Курск, ул. Тускарная, 37 вместе с бывшей супругой и четырьмя несовершеннолетними детьми от первого брака, где на каждого члена семьи приходится 8,84 кв. м общей площади, не представляется возможным.

В связи с изложенным, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что дом, общей площадью 30 кв. м, расположенный на земельном участке по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, СНТ "Приморское", участок N403/327, является единственным пригодным для постоянного проживания помещением должника, троих несовершеннолетних детей и супруги Зайцевой А.Р.

Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Вместе с тем, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (пункт 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу установленных Семейным кодексом Российской Федерации обязанностей родителей в отношении своих детей право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, сохраняется за ребенком и после расторжения брака между его родителями.

При указанных обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что лишение ребенка права пользования жилым помещением одного из родителей - собственника этого помещения может повлечь нарушение прав ребенка.

Доводы уполномоченного органа о том, что согласно сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, спорный дом, принадлежащий Зайцеву В.В., зарегистрирован как не жилой, правомерно отклонены судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

В соответствии с законом ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 30.12.2008 N 309-ФЗ дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома, с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Согласно статьи 19 ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 30.12.2008 г. N 309-ФЗ гражданин имеет право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.

Нормами Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок перевода нежилого помещения в жилое, либо жилого помещения в нежилое. Согласно же Федеральному закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" расположенные на земельных участках, предоставленных гражданину или приобретенных им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха, строения являются жилыми.

Кроме того, конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Суд апелляционной инстанции правомерно указал, что строение, расположенное по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, СНТ "Приморское" участок N 403/327, принадлежащее Зайцеву В.В., зарегистрированное как не жилое, может быть переведено в категорию жилое в соответствии нормами действующего законодательства РФ.

Довод жалобы о том, что на дату осмотра дома и земельного участка в спорном доме оконные проемы забиты фанерой, справедливо отклонен судами, в связи с тем, что не является безусловным доказательством непригодности для постоянного проживания в нем людей в настоящее время.

Доказательств того, что вторая семья Зайцева В.В., состоящая из самого Зайцева В.В., его новой супруги и троих несовершеннолетних детей, проживает в ином помещении, нежели было указано заявителем Зайцевым В.В., суду представлено не было.

Суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы кассационной жалобы свидетельствуют о несогласии заявителя с выводами судов первой и апелляционной инстанций, в связи с чем не могут являться основанием для отмены судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену определения и постановления (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Курской области от 14.03.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2013 по делу N А35-11066/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А. Крыжскaя

Судьи

Е.В. Лупояд Л.А. Канищева