Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 9 октября 2013 г. N Ф10-2709/13 по делу N А64-11791/2011

г.Калуга

09 октября 2013 г.

Дело N А64-11791/11

Резолютивная часть постановления оглашена 02.10.2013.

Постановление изготовлено в полном объёме 09.10.2013.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей при участии в заседании:	Гриднева А.Н. Нарусова М.М. Леоновой Л.В.
от истца: Открытое акционерное общество "Квадра", филиал ОАО "Квадра"-"Восточная Генерация" ИНН: 6829012680, ОГРН: 1056882304489	Полянская И.А. - представитель (дов. N 48 АА 0498496 от 13.03.2013 до 31.12.2013).
от ответчика: Казенное предприятие Тамбовской области "Дирекция капитального строительства" ИНН: 6829019332, ОГРН: 1066829014075 От третьего лица: Муниципальное унитарное предприятие " Тамбовинвестсервис"	Алтунин И.А. - представитель (дов. б/н от 24.01.2012, сроком на 3 года). Представитель не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Казенного предприятия Тамбовской области "Дирекция капитального строительства" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.01.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 по делу N А64-11791/2011,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Квадра" - филиал ОАО "Квадра" - "Восточная генерация" (далее - ОАО "Квадра", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Казенному предприятию Тамбовской области "Дирекция капитального строительства" (далее - ответчик) об обязании вернуть по акту приема - передачи арендуемое по договору от 05.05.2011 N 13 имущество в соответствии с уточненными заявленными исковыми требованиями в порядке ст. 49 АПК РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП "Тамбовинвестсервис"

Решением Арбитражного суда Брянской области от 29.01.2013 (судья Макарова Н.Ю.) и постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 (судьи Ушакова И.В., Портиков А.И., Сухова И.Б.), исковые требования удовлетворены.

Ссылаясь на несоответствие выводов судов, изложенных в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, Казенное предприятие Тамбовской области "Дирекция Капитального строительства" обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить, дело передать на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 05.05.2011 между ОАО "Квадра" и Казенным предприятием Тамбовской области "Дирекция капитального строительства" был заключен договор аренды N 13, по условиям которого ОАО "Квадра" передает, а Казенное предприятие Тамбовской области "Дирекция капитального строительства" принимает в аренду по акту приема-передачи за плату во временное владение и пользование имущество, предназначенное для выработки и транспортировки тепловой энергии (далее - имущество).

Срок аренды устанавливается с 05.05.2011 по 01.10.2011

Согласно пункту 2.2.6 договора арендатор обязан с письменного согласия арендодателя производить неотделимые без вреда имуществу улучшения (капитальный и текущий ремонт не относится к улучшению имущества), а также проводить реконструкцию, расширение и техническое перевооружение арендуемого имущества. При этом расходы арендатора на неотделимые улучшения имущества арендодателем не возмещаются, капитальные вложения амортизируются у арендатора, до возврата имущества арендодателю.

По истечении срока действия настоящего договора арендатор обязан возвратить имущество по акту приема - передачи в исправном состоянии с учетом нормального износа. В случае проведения арендатором в период действия договора неотделимых улучшений имущества, передать арендодателю имеющуюся документацию (отчет об оценке улучшений имущества или первичную бухгалтерскую документацию по проведению улучшений) (пункт 2.2.11 договора).

Постановлением администрации области от 17.02.2011 N 133 "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы" была сформирована адресная инвестиционная программа, в состав которой входил объект: "Строительство корпуса лучевой терапии государственного учреждения здравоохранения "Тамбовский областной онкологический диспансер".

Проектом строительства вышеуказанного объекта была предусмотрена и реконструкция рассматриваемых тепловых сетей и ЦТП. ОАО "Квадра" были предоставлены необходимые согласования и технические условия на присоединение к тепловым сетям.

13.01.2011 между Управлением инвестиций Тамбовской области, являющейся государственным заказчиком строек и объектов - распорядителем средств областного бюджета (государственный заказчик) Казенным предприятием Тамбовской области "Дирекция капитального строительства" (заказчик-застройщик) и обществом с ограниченной ответственностью "Тамбовская инвестиционная компания" (Генподрядчик) был заключен государственный контракт на выполнение подрядных работ по объекту: "Строительство корпуса лучевой терапии государственного учреждения здравоохранения Тамбовской области онкологический диспансер" N 348.AUK.10.

Невыполнение условий договора по возврату арендованного имущества и передачи арендодателю документации (отчет об оценке улучшений имущества или первичную бухгалтерскую документацию по проведению улучшений) послужило основанием заявления иска.

Суды обеих инстанций исковые требования удовлетворили.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом судов первой и апелляционной инстанций и считает, что обжалуемые судебные акты в недостаточной мере обоснованы, приняты по неполно установленным обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что по акту приема передачи в аренду недвижимого теплоэнергетического имущества Приложение N 1 к договору аренды N 13 от 05.05.2011 г. ответчиком принято в аренду следующее имущество- ЦТП-48 и сооружение - тепловая сеть от ЦТП-48,8 общая балансовая стоимость которых равна 8 026 575 99, а остаточная 4 523 5 16 66.

Истцом заявлены требования о возврате - ЦТП N 48, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Московская, 29), с учетом проведенных в нем неотделимых улучшений, а именно: установки нового оборудования (теплообменника 1 ступени НН N 65 ЗАО "Ридан" (1 шт.); теплообменника 2 ступени НН N 42 ЗАО "Ридан" (1 шт.); Повысительно-подмешивающего насоса с эл. двигателем N = 15 кВт, п = 2900 об/мин GRUNDFOS (2 шт.); циркуляционного насоса системы ГВС с эл. двигателем N = 4 кВт, п = 2900 об/мин GRUNDFOS (2 шт.); затвора дискового стального Р = 1,6 МПа Ду = 200 TECOFI (3 шт.); затвора дискового стального Р = 1,6 МПа Ду = 150 TECOFI (14 шт.); затвора дискового стального Р=1,6 МПа Ду = 100 TECOFI (7 шт.); затвора дискового стального Р = 1,6 МПа Ду = 80 TECOFI (6 шт.); затвора дискового стального Р=1,6 МПа Ду=65 TECOFI (2 шт.); затвора дискового стального Р = 1,6 МПа Ду = 50 TECOFI (9 шт.); крана шарового стального фланцевого Ру = 2,5 МПа ДУ = 50 LD (6 шт.); крана шарового стального фланцевого Ру = 2,5 МПа Ду = 40 LD (4 шт.); крана шарового стального фланцевого Ру = 2,5 МПа Ду = 25 LD (6 шт.); крана шарового стального фланцевого Ру = 2,5 МПа Ду = 20 LD (4 шт.); задвижки стальной фланцевой Ру = 1,6 МПа Ду = 200 30с 41нж (7 шт.); задвижки стальной фланцевой Ру = 1,6 МПа Ду = 150 30с 41нж (14 шт.); задвижки стальной фланцевой Ру = 1,6 МПа Ду = 100 30с 41нж (1 шт.); задвижки стальной фланцевой Ру = 1,6 МПа Ду = 80 30с 41нж (4 шт.); задвижки стальной фланцевой Ру = 1,6 МПа Ду=50 30с 41нж (4 шт.); задвижки чугунной фланцевой Ру = 1,0 МПа Ду=100 30ч66р (4 шт.); задвижки чугунной фланцевой Ру = Т,0 МПа Ду = 150 30ч66р (1 шт.); крана обратного фланцевого Ру = 1,6 МПа Ду = 200 19с Пнж ООО ПКФ "Сентех Тула" (1 шт.); крана обратного фланцевого Ру = 1,6 МПа Ду = 150 19с 11нж ООО ПКФ "Сентех Тула" (1 шт.); крана обратного фланцевого Ру=1,6 МПа Ду = 100 19с Пнж ООО ПКФ "Сентех Тула" (1 шт.); крана обратного фланцевого Ру = 1,6 МПа Ду = 80 19с Пнж ООО ПКФ "Сентех Тула" (2 шт.); клапана обратного фланцевого Ру = 1,6 МПа Ду = 150 19 ч 21бр (1 шт.); крана обратного фланцевого Ру = 1,6 МПа Ду = 50 19 ч 21бр (2 шт.); крана латунного шарового муфтового полнопроходного 1" Ду = 25 VALTEC VT 215 (8 шт.); крана латунного шарового муфтового полнопроходного З/4" Ду=20 VALTEC VT 215 (14 шт.); крана латунного шарового муфтового полнопроходного 1/2" Ду = 15 VALTEC VT 215 (8 шт.); фильтра сетчатого фланцевого с магнитной вставкой Ду = 150 TECOFI (2 шт.); грязевика Ду 200 (2 шт.); ВРУ на 2 ввода с АВР на 100А (1 шт.); щита распределительного, 200 x 305 x 95, с вводным автоматическим выключателем на 40 А, с 6-ю отходящими линиями, номинальный ток выключателей 16 А (1 шт.); ЯТП - 0,25 (1 шт.); светильника с лампой, на мощность до 100 Вт, степень защиты IP 54 (10 шт.); шкафа с ГЗШ (1 шт.); тепловычислителя, 4 канала измерения массы, 4 канала измерения температуры, 4 канала измерения давления НПО Промприбор (1 шт.); преобразователя расхода электромагнитный "МастерФлоу" Промприбор (4 шт.); преобразователя давления электронный "БД Сенсоре РУС" (4 шт.); термопреобразователя НСХ Ptl 100 ОАО "Завод Этон" (1 шт.); регулятора температуры одноканального ОАО "Завод Этон" (1 шт.); прибора регулирующего ОАО "Завод Этон" (1 шт.); запорно-регулирующего клапана для системы ГВС ОАО "Завод Этон" (1 шт.); клапана смесительного трехходового ОАО "Завод Этон" (1 шт.); термометра, радиального присоединения G1/2", диап. изм. t = 0-150 C POCMA (10 шт.); манометра, радиального присоединения G1/2", диап. изм. Р = 0-1,6 МПа РОСМА (20 шт.); крана трехходового для монометра, G1/2", РОСМА (23 шт.); щита малогабаритного ИЭК (2 шт.); автоматического выключателя ИЭК (6 шт.); импульсного блока питания НПО Промприбор (8 шт.); щита малогабаритного (силового, управление подмешивающими насосами) ТУ41-001-18461115-2003 "АЦИТ-2" (1 шт.); щита малогабаритного (силового, управление циркуляционными насосами) "АЦИТ-2" (1 шт.); Winpac-8841 PC-совместимый пром. Контроллер 8 слотов (1 шт.); Пром. ист. питания на DINftKy, выход+24В/А (1 шт.); 32 канального модуля дискретного ввода I-804W (1 шт.); 8 канального модуля аналогового ввода (1 шт.); GSM Модем с TCP/IP стеком Fargo Maestro 100 (1 шт.); щита сбора данных RITTAL IP 68 (1 шт.); источника бесперебойного питания UPS АРС Smart UPS 420VA (1 шт.) и отчет об оценке улучшений данного ЦТП или первичную бухгалтерскую документацию по проведению улучшений;

- тепловую сеть от ЦТП - 48, 8, инв. номер: 567/01, Литер: 1, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Московская, с учетом проведенных неотделимых улучшений, а именно: переноса участка тепловой сети от ТК-8-12 до ТК-48-1 в место от ТК-8-13 до ЦТП 48; замены трубопроводов тепловой сети от ТК-8-12 до ТК-8-13 и от ТК-48-1; переоборудования ТК-8-12, ТК-8-13 и отчет об оценке улучшений данной тепловой сети или первичную бухгалтерскую документацию по проведению улучшений.

Характер работ, осуществленных ответчиком с арендованным имуществом истца, определен заключением экспертов от 05.10.2012, в соответствии с которым сделаны следующие выводы:

1. Работы по реконструкции ЦТП - 48 и тепловых сетей от ЦТП - 48 и ЦТП - 8, произведенные Казенным предприятием Тамбовской области "Дирекция капитального строительства" в период действия договора аренды имущества от 05.05.2011 года N 13, не изменили полностью сами объекты: ЦТП - 48 и тепловые сети от ЦТП - 48, ЦТП - 8 и их назначение.

2. Работы по реконструкции ЦТП - 48 и тепловых сетей от ЦТП - 48 и ЦТП - 8 привели в общем к улучшению и повышению их технико-экономических показателей, а замена оборудования новым, более производительным - к снижению затрат по эксплуатации и увеличению срока полезного использования.

3. Исходя из предназначения и функциональности ЦТП - 48 и тепловых сетей от ЦТП - 48 и ЦТП - 8, работы по реконструкции, произведенные Казенным предприятием - Тамбовской области "Дирекция капитального строительства", не могут быть отделены без вреда от указанных объектов

4. Демонтаж результатов работ по реконструкции ЦТП - 48 и тепловых сетей от ЦТП - 48 и ЦТП - 8 нанесет непоправимый ущерб существующей системе теплоснабжения присоединенных к ним потребителей (месторасположение: Тамбовская обл., г. Тамбов): от ЦТП - 48, 8 к зданиям областной больницы по ул. Московской, 29, психиатрической больницы по ул. Московской, 27, медицинскому базовому колледжу ул. Московской, 46, общежитию медицинского базового колледжа ул. Московской, 44.

Стоимость неотделимых улучшений экспертами не оценивалась.

Суды обеих инстанций, удовлетворяя иск и ссылаясь на нормы гражданского законодательства, регулирующие арендные отношения не установили цель краткосрочной аренды имущества, в чем заключалось пользование имуществом ответчиком, стоимость неотделимых улучшений.

Судом первой и апелляционной инстанции не дано должной оценки доводам ответчика, что улучшения произведены в рамках исполнения государственного контракта на выполнение подрядных работ по объекту: "Строительство корпуса лучевой терапии государственного учреждения здравоохранения Тамбовской области онкологический диспансер" за счет бюджетных средств, соответствию условий договора требованиям ст.ст. 1; 10; 575 ГК РФ бюджетному законодательству. Судом не выяснено кто является собственником неотделимых улучшений, произведенных в рамках названного госконтракта, и не решен вопрос о его привлечении к участию в деле.

В соответствии со ст. ст. 15, 71, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемое арбитражным судом решение должно быть законным, обоснованным, мотивированным, основанным на результатах оценки полученных по делу доказательств.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

При этом суду при новом рассмотрении дела необходимо устранить отмеченные нарушения, дать надлежащую оценку всем имеющимся в деле доказательствам в совокупности, в том числе доводам сторон, и, с учетом установленных обстоятельств, разрешить спор, правильно применив нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь ч.1 п.3 ст.287, ч.1, 2 ст.288, ст. 289 АПК РФ, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.01.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 по делу N А64-11791/2011 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

А.Н. Гриднев

Судьи

М.М. Нарусов Л.В. Леонова