Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22 ноября 2013 г. N Ф10-3470/13 по делу N А36-7382/2012

г.Калуга

22 ноября 2013 г.

Дело N А36-7382/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 15.11.2013.

В полном объеме постановление изготовлено 22.11.2013.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего судьи	Степиной Л.В.
Судей	Ивановой Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Шелудяева В.Н. Алешиной М.А.
при участии в заседании: от потребительского общества "Альянс-Измалково" (ОГРН 1094807000067, 399000, Липецкая область, Измалковский район, с. Измалково, ул. Октябрьская, д.22) от администрации Измалковского муниципального района Липецкой области (ИНН 4809001742, ОГРН 1024800605840,399000, ул. Ленина, д.26, с.Измалково, Липецкая область) от третьего лица: администрации сельского поселения Измалковский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области (ОГРН 1024800608293, ИНН 4809002224, Измалковский район, с. Измалково)	- Егоровой О.И. - представителя по доверенности от 14.11.2013 б/н; - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Липецкой области, кассационную жалобу потребительского общества "Альянс-Измалково" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 26.03.2013 (судья Наземникова Н.П.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2013 (судьи Мокроусова Л.М., Ушакова И.В., Поротиков А.И.) по делу N А36-7382/2012,

УСТАНОВИЛ:

Потребительское общество "Альянс-Измалково" (далее по тексту - ПО "Альянс-Измалково", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с требованием о признании незаконным отказа администрации Измалковского муниципального района Липецкой области (далее - администрация) от 19.11.2012 N 1358 в перезаключении с ним договора аренды от 15.11.2002 N 121 земельного участка с кадастровым номером 48:09:0630225:9 и замене арендатора - Измалковское РайПо на ПО "Альянс-Измалково" и возложении обязанности перезаключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 48:09:0630225:9 площадью 6584, 8 кв.м, расположенного по адресу: Липецкая область, с.Измалково, ул.Октябрьская, двор РайПо, на условиях договора аренды от 15.11.2002 N 121.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация сельского поселения Измалковский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 26.03.2013, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2013, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить судебные акты и вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и выступлении присутствовавшего в заседании представителя ПО "Альянс-Измалково", проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами норм права, считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Как установили суды двух инстанций, 25.11.2002 главой Измалковской сельской администрации принято постановление о предоставлении Измалковскому РайПо в аренду сроком на 20 лет земельного участка площадью 6 584, 8 кв. м под производственную базу. Указанный земельный участок с кадастровым номером 48:09:0630225:9, расположенный по адресу: Липецкая область, с. Измалково, ул.Октябрьская, двор РайПо, предоставлен в аренду Измалковскому РайПо по договору от 25.11.2002 N 121 для коммерческих целей сроком на 20 лет, с 25.11.2002 по 25.11.2022. Договор зарегистрирован 18.07.2003 в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Липецкой области.

27.01.2006 Измалковское РайПо признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство и в настоящее время оно исключено из реестра юридических лиц.

24.01.2006 Измалковское РайПо продало Агаповой А.Д. склад промтоваров, расположенный на спорном земельном участке площадью 622,6 кв.м. Последняя 16.06.2006 продала этот склад Числовой М.И., которая в последующем по договору купли-продажи от 03.08.2012 продала его ООО "Альянс".

ПО "Альянс-Измалково" зарегистрировало право собственности на упомянутый объект недвижимости.

Как усматривается из материалов дела, склад промтоваров расположен на земельном участке площадью 6 585 кв.м с кадастровым номером 48:09:0630225:9.

Общество обратилось в администрацию с заявлением о перезаключении договора аренды земельного участка от 15.11.2002 N 121 и замене арендатора Измалковское РайПО на ПО "Альянс-Измалково".

Администрация отказала заявителю в перезаключении данного договора аренды и замене арендатора, ссылаясь на необходимость проведения межевания спорного земельного участка, при этом указала, что после межевания земельный участок, необходимый для использования объекта недвижимости, будет предоставлен ПО "Альянс-Измалково".

Отказ администрации послужил основанием для обращения в арбитражный суд.

Суды не усмотрели оснований для удовлетворения заявленных требований, правильно руководствуясь следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (пункт 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 названной статьи Земельного кодекса площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

В пункте 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

На основании пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 14 своего Постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснил, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Судом принято во внимание, что согласно кадастровому паспорту, предоставленному ПО "Альянс-Измалково" при обращении с заявлением, на кадастровый учет спорный земельный участок поставлен 14.05.2012 с присвоением кадастрового номера 48:09:0630225:9.

Между тем из представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером 48:09:0630225:9, расположенный по адресу: Липецкая область, Измалковский район, с. Измалково, ул. Октябрьская, суд усмотрел, что поименованный выше земельный участок первоначально был поставлен на кадастровый учет 18.12.2002.

При этом в кадастровом паспорте земельного участка в графе "разрешенное использование" указано - для торгово-коммерческих целей (рынок).

Ввиду изложенного суд заключил, что предоставленный заявителем в администрацию кадастровый паспорт земельного участка площадью 6 585 кв. м с кадастровым номером 48:09:0630225:9 не мог служить основанием для предоставления в аренду земельного участка в испрашиваемых размерах. Вместе с тем земельный участок площадью 6 585 кв.м предоставлялся Измалковскому РайПо под производственную базу для коммерческих целей, но не для эксплуатации нежилого здания.

Кроме того, местоположение границ земельного участка и его площадь в силу подпункта 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

При этом площадь земельного участка, необходимого для использования объектов недвижимости и, следовательно, подлежащая передаче в аренду, определяется исходя из функционального назначения этих объектов.

В качестве основания для передачи в аренду спорного земельного участка заявитель указал на наличие права собственности на склад площадью 622,6 кв. м, в то же время размер земельного участка, необходимый для его размещения и эксплуатации, не обосновал, тогда как положения приведенного законодательства закрепляют, что собственник здания, строения, сооружения имеет право на использование той части земельного участка, которая занята принадлежащей ему недвижимостью и необходима для ее эксплуатации.

При изложенных обстоятельствах и приведенных нормах закона, суды пришли к правильному выводу о том, что с переходом права собственности на склад, к обществу перешло право на использование земельного участка, необходимого для эксплуатации этого склада, и указанное не свидетельствует о праве заявителя на весь земельный участок, который находился ранее в аренде Измалковского РайПо.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция считает, что суды правомерно отказали в удовлетворении требований общества и не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 26.03.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2013 по делу N А36-7382/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу потребительского общества "Альянс-Измалково" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Степина

Судьи

В.Н.Шелудяев Н.Н.Иванова