Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29 ноября 2013 г. N Ф10-3601/13 по делу N А14-16800/2012

г. Калуга

29 ноября 2013 г.

Дело N А14-16800/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28.11.2013.

Постановление изготовлено в полном объёме 29.11.2013.

при ведении протокола

судебного заседания помощником судьи Соколовой Н.А

Техническую часть фиксации

видеоконференцсвязи осуществляют:

от Арбитражного суда судья Федосеева И.В.

Воронежской области секретарь суд.засед. Гарашкина М.В.,

от Федерального арбитражного

суда Центрального округа помощник судьи Соколова Н.А.,

В порядке п.2 ч.2 ст.153 АПК РФ судьей Арбитражного суда

явка в судебное заседание проверена Воронежской обл.

При участии в заседании:

от истца:

Департамента и имущественных и

земельных отношений Невареных Е.Д.,

Воронежской области доверенность N 214 от 07.08.2013 г.

от ответчика:

ОАО "Воронежской акционерное Плюшкиной И.В.,

самолетостроительное общество" доверенность N 28 от 28.01.2013 г.

от третьих лиц:

ГСК "Галактика" представители не прибыли,

Управление главного архитектора надлежащее извещение,

Администрации городского округа

г. Воронеж

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Нарусова М.М.,
судей	Леоновой Л.В.,
	Солодовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 15.05.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 по делу N А14-16800/2012,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 1023601570904, далее - истец) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском к открытому акционерному обществу "Воронежское акционерное самолетостроительное общество" (ОГРН 1023601553689, далее - ОАО "ВАСО", ответчик) о взыскании по договору аренды земельного участка N 1371-10/гз от 09.06.2010 задолженности по арендной плате в размере 644 550 руб. 97 коп. за период с 01.04.2012 по 30.09.2012, пени за период с 26.07.2010 по 16.08.2012 в размере 222 565 руб. 89 коп., задолженность за фактическое использование земельного участка за период с 25.05.2010 по 08.06.2010 в размере 93 424 руб. 95 коп., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2010 по 16.08.2012 в размере 15 230 руб. 14 коп. (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Гаражно-Строительный Кооператив "ГАЛАКТИКА" (далее - ГСК "ГАЛАКТИКА"), Управление главного архитектора администрации городского округа город Воронеж.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 15.05.2013 (судья Кривотулова Т.И.), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 (судьи Ушакова И.В., Мокроусова Л.М., Поротиков А.И.), в удовлетворении исковых требований было отказано.

Ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы кассационной жалобы, представитель ответчика возражала против доводов кассационной жалобы, третьи лица, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, своих представителей в суд округа не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, представленных отзывов на нее, заслушав представителей истца, ответчика, суд кассационной инстанции приходит к выводу об оставлении принятых судебных актов без изменения в связи с нижеизложенным.

Как следует из материалов дела и установлено судами исполнительным комитетом Администрации города Воронежа Воронежской области было принято постановление от 25.02.2000 N 134 "О разрешении ОАО "Воронежское акционерное самолетостроительное общество (ОАО "ВАСО") проектирования и строительства стоянки автомобилей, хозсараев, гаражей, магазина по ул. Брусилова, ул. Ленинградская".

Гаражам на территории ОАО "ВАСО" присвоен адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ул. Ленинградская, 29.

После завершения строительства 1 этапа второй очереди гаражей был выдан акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительства объекта в эксплуатацию, так как акт не был утвержден постановлением главы городского округа город Воронеж, то гаражи по адресу: ул. Ленинградская, 29д, не были введены в эксплуатацию.

Согласно справке БТИ исх. N 202 от 29.12.2005 по данным технической инвентаризации на 15.11.2005 гаражи второй очереди, расположенные адресу: ул. Ленинградская, 29 имеют следующие технико- экономические показатели: количество этажей-1, высота - 2,93, количество - 272, проходная - 1, административное помещение - 1, их общая площадь 7486,5 кв.м.

Разрешение на ввод в эксплуатацию 1 этапа второй очереди гаражей и хозсараев по адресу: ул. Ленинградская, 29 N RU-36302000-112 было выдано 11.04.2008.

Данные обстоятельства подтверждаются Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительства объекта в эксплуатацию от 26.12.2005, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N Ru-36302000-112 от 11.04.2008, письмом Управления Главного архитектора отдел выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию N 46/ОВР от 09.03.2010.

Между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (арендодателем) и ОАО "ВАСО" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 1371-10/гз от 09.06.2010, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 18107 кв.м., расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Ленинградская, 29д, кадастровый номер 36:34:0304032:108, сроком на 5 лет. Участок фактически занимаемый гаражами. Срок договора до 25.05.2015 года.

Размер годовой арендной платы был установлен в сумме 2 273 341 руб. 09 коп. Размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ и Воронежской области, централизованно устанавливающими величину кадастровой стоимости, коэффициенты индексации, методику и показатели определения базового размера арендной платы по видам пользования и категориям арендаторов. Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком со дня подписания договора и акта-приема передачи поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала. По окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый просроченный день. Кроме внесения арендной платы согласно п. 3.2 договора арендатор обязуется оплатить за фактическое использование земельного участка за период с 25.05.2010 по 08.06.2010, что составляет 93 424 руб. 95 коп. в месячный срок с момента подписания договора аренды (п. 3.2-3.7 договора).

По акту приема-передачи земельного участка от 09.06.2010 арендованное имущество было передано арендатору.

08.09.2010 договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Дополнительным соглашением от 01.07.2011 размер годовой арендной платы был установлен в размере 3 642 643 руб. 13 коп.

Письмом N 127/ОУС(186) от 03.08.2011 арендатор обратился с заявлением к арендодателю о согласовании передачи прав и обязанностей от ОАО "ВАСО" в пользу ГСК "ГАЛАКТИКА" по договору аренды от 09.06.2010 N 1371-10/гз.

Письмом от 12.01.2012 N 253/ОУС(186) ответчик обратился к истцу с просьбой о прекращении действия договора в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного участка РФ и пункта 5.2 договора, по соглашению сторон.

Между ОАО "ВАСО" и ГСК "ГАЛАКТИКА" был заключен договор N А186/12-1539 от 11.05.2012, по условиям которого арендатор с согласия арендодателя обязуется передать новому арендатору права и обязанности, новый арендатор обязуется принять переданные ему права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка от 09.06.2010 N 1371-10/гз. Местонахождение участка: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Ленинградская, 29д, кадастровый номер 36:34:0304032:108, общая площадь 18 107 кв.м. Плата за передачу прав и обязанностей по настоящему договору не взимается. По акту приема-передачи от 11.05.2012 земельный участок был передан новому арендатору.

Договор перенайма был зарегистрирован в установленном законом порядке 03.10.2012.

Исходя из принципа платности пользования земельным участком, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Исследовав представленные доказательства, доводы сторон, суды дали им надлежащую юридическую оценку и пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ввиду нижеследующего.

Согласно положениям 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Проанализировав положения ст. 271 Гражданского кодекса РФ, п.3 ст. 552, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, руководствуясь разъяснениями, изложенными в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" суды пришли к правомерному выводу о том, что поскольку названные нормы направлены на закрепление за собственниками объектов недвижимости права пользования земельным участком, занятым этими объектами недвижимости, они подлежат применению с целью урегулирования перехода к собственникам помещений в здании права пользования находящимися под ними земельными участками, а, следовательно, и обязанности оплачивать такое пользование.

Указанная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 N 1721/11.

Разъясняя правила пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ, высшая судебная инстанция указала, что обязанность по внесению арендных платежей за земельных участок, на котором расположены построенные дома, у общества-застройщика может прекратиться не ранее момента передачи введенных в эксплуатацию объектов.

Суд кассационной инстанции соглашается с мнением судов о том, что, принимая правовую позицию, сформулированную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 N 1721/11, для определения суммы задолженности по договору аренды земельного участка N1371-10/гз от 09.06.2010 необходимо установить период нахождения спорного земельного участка в пользовании ОАО "ВАСО" с учетом момента начала государственной регистрации права собственности на объекты.

Судами установлено, что передача лицам, участвовавшим в инвестиционном строительстве гаражей, состоялась до начала периода, за который производится взыскание. Передача гаражей инвесторам производилась 05.05.2008 после введения объекта строительства в эксплуатацию и была оформлена соответствующими актами приема-передачи гаража.

Судами верно указано на то, что в результате передачи ответчиком объектов недвижимости (гаражей) инвесторам (физическим лицам), для которых и за счет которых гаражи были созданы, к инвесторам (физическим лицам) перешли и права на земельный участок кадастровый номер 36:34:0304032:108, занятые переданной недвижимостью.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов о том, что гаражи являются единым комплексным объектом, и для пользования даже одного из гаражей необходим весь земельный участок для организации подъездов к нему и поддержание его в соответствующем состоянии для нормального функционирования и эксплуатации. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела в частности фактом функционирования на спорной территории (нового арендатора) ГСК "ГАЛАКТИКА" (дата государственной регистрации кооператива в ЕГРЮЛ 17.12.2002).

Доказательств того, что в период с 01.04.2012 по 30.09.2012 ответчик пользовался земельным участком с кадастровым номером 36:34:0304032:108, материалы дела не содержат.

По смыслу договора аренды, плата осуществляется за фактическое пользование тем земельным участком, которым именно арендатор реально может пользоваться, в противном случае иное может привести к нарушению и ущемлению его прав. В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец не представил доказательства в подтверждение этих обстоятельств.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к обоснованному выводу о том, что у ответчика отсутствовала обязанность по уплате арендных платежей за пользование вышеназванным земельным участком в заявленный период, а факт сохранения между сторонами договорных отношений не является основанием для возникновения у арендодателя права требовать внесения арендных платежей.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судами обеих инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле

доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Центрального округа,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 15.05.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 по делу N А14-16800/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.М. Нарусов

Судьи

Л.В. Леонова Л.В. Солодова