Решение Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 7 июля 2021 г. N 68 "О внесении изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области"

Принято

Советом Кинешемского муниципального района

2 июля 2021 года

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", руководствуясь статьями 64 и 65 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, в целях приведения Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области в соответствие с действующим законодательством, Совет Кинешемского муниципального района решил:

1. Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.

3. Главе Кинешемского муниципального района обнародовать зарегистрированное решение Совета Кинешемского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области" в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области уведомления о включении сведений о настоящем решении в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

4. Обнародовать настоящее решение в официальном сетевом издании - на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования, за исключением подпункта "б3" пункта 1 прилагаемых изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области, который вступает в силу с 1 января 2022 года.

Глава Кинешемского

муниципального района

В.И. Рясин

Приняты
решением
Совета Кинешемского
муниципального района
от 7 июля 2021 года N 68

Изменения и дополнения
в Устав Кинешемского муниципального района Ивановской области
(Принят решением Совета Кинешемского муниципального района от 4 июля 2011 года N 25(104) с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Кинешемского муниципального района от 25.05.2012 N 32(192), от 31.03.2014 N 21, от 01.06.2015 N 22, от 02.11.2015 N 57, от 31.10.2016 N 67, от 29.05.2017 N 40, от 28.06.2018 N 41, от 24.12.2018 N 87, от 26.06.2020 N 36, от 13.11.2020 N 75)

1. В статье 5:

а) в части 1:

а1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

а2) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

аЗ) пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

б) в части 1.1:

б1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

б2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

ГАРАНТ:

Подпункт б3 пункта 1 изменений и дополнений к настоящему решению вступает в силу с 1 января 2022 г.

б3) дополнить пунктами 14.1 и 14.2 следующего содержания:

"14.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

14.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;";

б4) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

б5) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26) участие в соответствии с Федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;";

б6) дополнить пунктом 27 следующего содержания:

"27) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.".

2. Статью 6 дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:

"14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.".

3. Абзац первый части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"3. Устав Кинешемского муниципального района, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района подлежат обнародованию в соответствии с частью 6 настоящей статьи после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования. Глава района обязан обнародовать зарегистрированные Устав Кинешемского муниципального района, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области уведомления о включении сведений об Уставе Кинешемского муниципального района, решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Кинешемского муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".".

4. Дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

"Статья 16.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей района или его части, по решению вопросов местного значения муниципального района или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Кинешемского муниципального района может быть внесен инициативный проект.

Порядок определения части территории района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета Кинешемского муниципального района.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета Кинешемского муниципального района с учетом положений статьи 26.1 Федерального закона N 131-ФЗ.

Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета Кинешемского муниципального района.

3. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Кинешемского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения.

Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Кинешемского муниципального района, информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Кинешемского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, отчет Администрации Кинешемского муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежат обнародованию на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований, установленных статьей 26.1 Федерального закона N 131-ФЗ.".

5. Части 5 и 6 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Кинешемского муниципального района с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта Кинешемского муниципального района, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте Кинешемского муниципального района.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

6. В статье 19:

а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

б) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Кинешемского муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

г) пункт 1 части 7 изложить в новой редакции:

"1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района или жителей района;".

7. В статье 23:

а) абзац четвертый части 4 изложить в следующей редакции:

"Избрание Главы района проводится в порядке, установленном Регламентом Совета, и оформляется решением Совета по результатам голосования. Решение Совета об избрании Главы района подписывает Председатель Совета.";

б) пункт 9 части 18 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

8. Часть 2 статьи 26:

а) дополнить пунктами 30.1 и 30.2 следующего содержания:

"30.1) дает согласие на принятие на безвозмездной основе в собственность Кинешемского муниципального района Ивановской области имущества из федеральной собственности, собственности Ивановской области, собственности муниципальных образований;

30.2) дает согласие на безвозмездную передачу в федеральную собственность, собственность Ивановской области, собственность муниципальных образований имущества из собственности Кинешемского муниципального района Ивановской области;";

б) пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37) принимает решение о создании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кинешемского муниципального района Ивановской области, утверждает состав указанной комиссии;".

9. Статью 30 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Депутату Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, составляющий в совокупности три рабочих дня в месяц.".

10. Пункт 7 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

11. Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Муниципальный контроль

1. Администрация является органом местного самоуправления, наделенным полномочиями на осуществление муниципального контроля на территории района.

2. Муниципальный контроль - деятельность Администрации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий Администрации посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

3. Виды муниципального контроля устанавливаются федеральными законами.

4. Муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий Администрации района по решению вопросов местного значения муниципального района.

5. Положение о виде муниципального контроля утверждается решением Совета.

6. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".