Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу
от 01.04.2021 N 63-Пр
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов"
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области
I. Общие положения
1. Предмет регулирования регламента
1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является предоставление министерством экономического развития и внешних связей Амурской области государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов".
2. Административный регламент предоставления государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Амурской области.
3. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур министерства экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - Министерство), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (далее - государственная услуга), порядок взаимодействия между должностными лицами и заявителями.
4. Лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ:
- заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов;
- заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов;
- заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов.
5. Основные понятия, используемые в Административном регламенте:
соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении лицензии;
лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию;
лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1287 и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования;
место осуществления лицензируемого вида деятельности - объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные;
заготовка - приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе, его сортировка и отбор;
хранение - содержание заготовленного лома черных и (или) цветных металлов в целях последующей переработки и (или) реализации;
переработка - процессы измельчения, резки, разделки, прессования и брикетирования лома черных и (или) цветных металлов;
реализация - отчуждение заготовленного лома черных и (или) цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе.
2. Круг заявителей
6. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельностью которых является заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов на территории Амурской области - соискатели лицензии и (или) лицензиаты (далее - заявители). От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в отделениях (офисах) государственного автономного учреждения Амурской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области".
3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
7. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - должностные лица Министерства) при личном приеме и по телефону, а также через Государственное автономное учреждение Амурской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области" (далее - МФЦ Амурской области) и его филиалы.
8. Информация о месте нахождения, графиках (режиме) работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и официальных сайтов Министерства, информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) по адресу: http://gosuslugi.ru, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (далее - Региональный портал) по адресу: http://gu.amurobl.ru, на официальных сайтах Министерства (www.economy.amurobl.ru) и МФЦ Амурской области (www.mfc-amur.ru), на информационных стендах Министерства и МФЦ Амурской области, а также предоставляется непосредственно должностными лицами Министерства при личном приеме, а также по телефону.
9. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
10. При общении с заявителями (по телефону или лично) должностные лица Министерства должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
11. "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов".
5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
12. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством. Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица Министерства в соответствии с их должностными регламентами.
13. В предоставлении государственной услуги по мере необходимости участвует МФЦ Амурской области - в части приема и регистрации документов у заявителя, независимо от места регистрации заявителя (по экстерриториальному принципу).
14. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
- Управлением Федеральной налоговой службы по Амурской области (далее - УФНС по Амурской области);
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее - Управление Росреестра по Амурской области);
- Управлением Федерального казначейства по Амурской области (далее - УФК по Амурской области);
- Управление Министерства внутренних дел России по Амурской области (далее - УМВД России по Амурской области);
- Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Амурской области" (далее - ФБУ "Амурский ЦСМ");
- Дальневосточным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Дальневосточное Управление Ростехнадзора);
- АНО "Учебный центр подготовки кадров", либо другой организацией, имеющей право обучать специалистов;
- органами местного самоуправления Амурской области городов и районов Амурской (далее - ОМСУ Амурской области);
- иными органами и организациями, обращение в которые необходимо при проведении проверок.
15. Должностные лица Министерства и сотрудники МФЦ Амурской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Амурской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 02.08.2011 N 505.
6. Описание результата предоставления государственной услуги
16. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление лицензии;
- отказ в предоставлении лицензии;
- переоформление лицензии;
- отказ в переоформлении лицензии;
- прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата;
- предоставление сведений о конкретной лицензии.
7. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
17. Срок предоставления государственной услуги составляет:
1) предоставление лицензии - в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня представления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов;
2) переоформление лицензии - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - закон "О лицензировании отдельных видов деятельности") - в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
3) прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления такого заявления;
4) сведения о конкретной лицензии - предоставляются в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.
18. Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, вручаются заявителю по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня внесения записи о предоставлении (переоформлении) лицензии в реестр лицензий Министерство.
19. В срок предоставления государственной услуги при обращении заявителя через МФЦ Амурской области включается срок передачи запроса о предоставлении государственной услуги от МФЦ Амурской области в Министерство и от Министерства в МФЦ Амурской области.
20. Возможность приостановления государственной услуги не предусмотрена законодательством Российской Федерации и Амурской области.
8. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
21. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства в сети Интернет (раздел "Нормативные правовые акты" в подразделе "Лицензирование деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов"), в соответствующем разделе Реестра, а также на Едином портале и Региональном портале.
Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня указанных нормативных правовых актов на официальном на официальном сайте Министерства в сети Интернет, в Реестре, на Едином портале и Региональном портале.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
22. Для получения лицензии заявитель предоставляет следующие документы:
1) заявление о предоставлении лицензии по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Административному регламенту и в соответствии со статьей 13 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";
2) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
4) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (далее - Правила обращения с ломом черных металлов) и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (далее - Правила обращения с ломом цветных металлов);
5) копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.
6) опись прилагаемых документов по форме, установленной Приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.
23. Для переоформления лицензии заявитель предоставляет заявление о переоформлении лицензии в соответствии со статьей 18 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" по форме, установленной Приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.
При намерении заявителя осуществлять лицензируемый вид деятельность по новому адресу, а также выполнять не указанные в лицензии работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, заявитель предоставляет сведения, подтверждающие соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", а именно:
- наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, а также земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;
- наличие у заявителя условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, в соответствии со статьей 13.1 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и соблюдение заявителем Правил обращения с ломом черных металлов и (или) Правил обращения с ломом цветных металлов.
При намерении заявителя, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, осуществлять деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Амурской области, заявитель направляет, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности", в Министерство:
- уведомление о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Амурской области по форме, установленной Приложением N 13 к настоящему Административному регламенту;
- заявление о переоформлении лицензии по форме, установленной Приложением N 3 к настоящему Административному регламенту;
- сведения, подтверждающие соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов".
24. Для прекращения действия лицензии заявитель предоставляет заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности по форме, установленной Приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
25. Для получения сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий заявитель предоставляет заявление о предоставлении сведений о лицензии по форме, установленной Приложением N 10 к настоящему Административному регламенту.
26. Заявления и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктами 22 - 25 настоящего Административного регламента, заявитель направляет в Министерство в форме электронных документов (пакета электронных документов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).
27. Заявления и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктами 22 - 25 настоящего Административного регламента, соискатель лицензии вправе представить в Министерство или в МФЦ Амурской области, непосредственно на бумажном носителе или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
28. Бланки заявлений на предоставление государственной услуги можно получить при личного обращения заявителя в Министерство и (или) МФЦ Амурской области, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет, на Едином портале и Региональном портале.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
29. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, являются:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (УФНС по Амурской области);
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (УФНС по Амурской области);
4) документ, содержащий сведения об учете организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения (УФНС по Амурской области);
5) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (Управление Росреестра по Амурской области);
6) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (Управление Росреестра по Амурской области);
7) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (Управление Росреестра по Амурской области);
8) кадастровый план территории (Управление Росреестра по Амурской области);
9) сведения о заключенных договорах аренды/субаренды недвижимого имущества (ОМСУ Амурской области);
10) сведения о результатах поверки средств измерений из Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений (ФБУ "Амурский ЦСМ");
11) сведения о проведении поверок и испытаний оборудования (ФБУ "Амурский ЦСМ");
12) сведения о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы (УМВД России по Амурской области);
13) сведения о регистрации грузоподъемных механизмов и соблюдении требований обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов (Дальневосточное Управление Ростехнадзора);
14) сведения о рабочих специальностях (АНО "Учебный центр подготовки кадров", либо другая организация, имеющая право обучать специалистов);
15) сведения, подтверждающие обучение конкретных работников заявителя (АНО "Учебный центр подготовки кадров", либо другая организация, имеющая право обучать специалистов).
30. Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в пункте 29 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
11. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий
31. Должностные лица Министерства и сотрудники МФЦ Амурской области не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностных лиц Министерства, сотрудников МФЦ Амурской области, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Министерства, руководителя МФЦ Амурской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
32. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) ненадлежащим образом оформленное заявление о предоставлении государственной услуги и (или) не в полном объеме прилагаемые к нему документы, когда допущенные нарушения не устраняются заявителем в установленные сроки;
2) наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе предоставления государственной услуги;
3) несоблюдение установленных условий признания действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме.
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
33. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
34. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) наличие в представленных заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
35. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, законодательством не предусмотрен.
15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
36. За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
36.1. За предоставление лицензии, переоформление лицензии взимается государственная пошлина в размерах, предусмотренных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:
1) предоставление лицензии - 7500 рублей;
2) переоформление лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах в составе лицензируемого вида деятельности - 3500 рублей;
3) переоформление лицензии в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния, изменения наименования или места нахождения, а также изменения места жительства, фамилии, имени, отчества (в случае если имеется) индивидуального предпринимателя, реквизитов документов - 750 рублей.
36.2. За предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий на бумажном носителе предоставляется за плату в размерах, предусмотренных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 06.11.2020 N 742 "Об установлении размера платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, порядка ее взимания, случаев и порядка возврата" - 3000 рублей.
Предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Министерства, предоставляется без взимания платы.
16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
37. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
38. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги в Министерстве не должен превышать 15 минут.
При обращении заявителя в МФЦ Амурской области срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги также не должен превышать 15 минут.
18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
39. Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 22 - 25 настоящего Административного регламента, осуществляется в день их поступления в Министерство при обращении лично, через МФЦ Амурской области.
40. В случае если запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в электронной форме, Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, направляет заявителю электронное сообщение о принятии либо об отказе в принятии запроса. Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в форме электронных документов, при отсутствии оснований для отказа в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерство.
41. Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном в разделе 3 настоящего регламента.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
42. Государственная услуга предоставляется в здании Правительства Амурской области в Министерстве.
Парковочные места для автомобильного транспорта находятся со стороны улиц Островского и 50 лет Октября и являются бесплатными.
Для инвалидов выделены места на парковке для специальных автотранспортных средств, вход в здание со стороны улицы 50 лет Октября оборудован пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
Вход в здание осуществляется по пропускам. Для посещения необходимо подать заявку (по телефону) в Министерство за сутки до приема, должностные лица Министерства оформляют письменную заявку в бюро пропусков. Либо заявитель по телефону с бюро пропусков связывается с должностными лицами Министерства, и они проводят его в Министерство, делая при этом запись в Журнале посещения.
В случае, обращения инвалидов - должностные лица Министерства оказывают государственную услугу в месте нахождения бюро пропусков.
В случае, невозможности инвалидами получения государственной услуги, должностные лица Министерства осуществляют государственную услугу (прием и выдача документов) на дому у заявителя.
Вход в помещение Министерства оборудован информационной табличкой, содержащей его наименование. Ожидание заявителей осуществляется в холле Министерства, оборудованном достаточным количеством стульев и большим столом для возможности оформления документов.
Информационный стенд (в виде папок) располагается в доступном для просмотра месте, содержит актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги, включая образцы заполнения документов.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе заявителями с ограниченными возможностями.
Место для получения информации и предоставления документов - это Министерство, кабинет 520, оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета. Каждое рабочее место должностных лиц оборудовано персональным компьютером с доступом к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Место приема заявления и документов оборудовано необходимой мебелью и канцелярскими принадлежностями.
43. Для оказания государственной услуги заявители вправе обратиться в МФЦ Амурской области по адресам, указанным на сайте Министерства.
Для организации взаимодействия с заявителями помещение МФЦ Амурской области делится на следующие функциональные секторы (зоны):
1) сектор информирования и ожидания;
2) сектор приема заявителей.
Сектор информирования и ожидания включает в себя:
- информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги;
- не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственной услуги, а также для предоставления иной информации, необходимой для получения государственной услуги;
- программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к Единому порталу, Региональному порталу, а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ Амурской области;
- платежный терминал (терминал для электронной оплаты), представляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных государственных и муниципальных услуг;
- стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственной услуги;
- электронную систему управления очередью, предназначенную для: регистрации заявителей в очереди; учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг; отображения статуса очереди; автоматического перенаправления заявителей в очередь на обслуживание к следующему сотруднику МФЦ Амурской области; формирования отчетов о посещаемости МФЦ, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности работников.
Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности сотрудника МФЦ Амурской области, осуществляющего прием и выдачу документов.
Рабочее место сотрудников МФЦ Амурской области оборудуются персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.
Здание (помещение) МФЦ Амурской области оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ Амурской области, а также информацию о режиме его работы.
Вход в здание (помещение) МФЦ Амурской области и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Помещения МФЦ Амурской области, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МФЦ Амурской области на втором этаже и выше здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.
На территории, прилегающей к МФЦ Амурской области, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
20. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в МФЦ Амурской области (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ Амурской области
44. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) уровень информирования о порядке предоставления государственной услуги посредством размещения информации на информационных стендах, официальных сайтах Министерства и МФЦ Амурской области, на Едином портале и Региональном портале;
2) уровень транспортной доступности до места предоставления государственной услуги общественным транспортом;
3) возможность получения консультации о предоставлении и ходе предоставления государственной услуги у должностных лиц Министерства, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
4) возможность предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу в МФЦ Амурской области, в части приема и регистрации документов у заявителя. Получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя не предусмотрена ввиду отсутствия таких территориальных подразделений Министерства.
45. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) полнота и достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
4) степень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственной услуги;
5) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
6) количество поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
7) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
8) количество заявлений в суд об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства и сотрудников МФЦ Амурской области, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Амурской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.
46. При предоставлении государственной услуги взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства осуществляется не более 2 раз.
Время, затраченное заявителем при взаимодействиях с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
47. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрено ввиду отсутствия территориальных подразделений Министерства.
48. Государственная услуга в МФЦ Амурской области предоставляется в части приема и регистрации документов у заявителя, независимо от места регистрации заявителя (по экстерриториальному принципу).
49. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде допускается к использованию усиленная квалифицированная электронная подпись.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
22. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги
50. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) прием и регистрация заявления и документов;
2) принятие решения о рассмотрении заявления и документов или возврате заявления и документов;
3) проверка полноты и достоверности предоставленных сведений, содержащихся в заявлении и документах, в том числе проверка соответствия заявителя лицензионным требованиям:
- проведение документарной проверки;
- направление межведомственного запроса;
- проведение внеплановой выездной проверки;
- оформление заключения.
4) принятие решения о предоставлении (переоформлении) лицензии или об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии;
5) прекращение действия лицензии по заявлению заявителя;
6) предоставление сведений о конкретной лицензии;
7) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
23. Порядок осуществления административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Регионального портала
51. Порядок осуществления административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Регионального портала:
1) представление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.
На Едином портале и Региональном портале размещается следующая информация:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- круг заявителей;
- срок предоставления государственной услуги;
- результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
- размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- формы заявлений (уведомлений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале и Региональном портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Реестр, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
2) формирование запроса о предоставлении государственной услуги.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале и Региональном портале, осуществляется без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале и Региональном портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пунктах 22 - 25 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, и сведений, опубликованных на Едином портале и Региональном портале, в части касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на Едином портале и Региональном портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос, и иные документы, указанные в пунктах 22 - 25 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Министерство посредством Единого портала и Регионального портала.
3) прием и регистрация органом, предоставляющим государственную услугу, запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги.
Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Срок регистрации запроса - один рабочий день.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема Министерством электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем.
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 32 настоящего Административного регламента, а также осуществляются следующие действия:
а) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливают уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов по форме, установленной Приложением N 6 к настоящему Административному регламенту;
б) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала и Регионального портала, официального сайта заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием запроса осуществляются должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.
После принятия запроса заявителя должностными лицами Министерства, статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале и Региональном портале обновляется до статуса "принято".
4) оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется заявителем с использованием Единого портала и Регионального портала по предварительно заполненным органом (организацией) реквизитам.
При оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.
В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.
Заявитель информируется о совершении факта оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала и Регионального портала.
Министерство не вправе требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Предоставление информации об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.
5) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Министерством в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Регионального портала по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
- уведомление о приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
- уведомление об окончании предоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату государственной услуги;
- уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;
- уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
6) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель по его выбору вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.
24. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг
52. Перечень административных процедур (действий), выполняемых сотрудниками МФЦ Амурской области, включает в себя:
- информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги;
- прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их обработка и направление в Министерство.
52.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, осуществляется с использованием доступных средств, путем размещения информации на информационных стендах и сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги, осуществляется сотрудники МФЦ Амурской области посредством личного обращения заявителя в МФЦ Амурской области.
52.2. При приеме запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются действия, предусмотренные пунктом 25 настоящим Административного регламентом.
МФЦ Амурской области обеспечивает передачу принятых от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерство в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня после принятия заявления.
Информационный обмен между МФЦ Амурской области и Министерством осуществляется на бумажных носителях курьерской доставкой и (или) в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы, в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии.
52.3. Выполнение административных процедур (действий) осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом и соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ Амурской области и Министерством.
25. Прием и регистрация заявления и документов
53. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство запроса о предоставлении государственной услуги (заявления) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставленных посредством личного обращения заявителя, по почте, через МФЦ Амурской области, либо с использованием Единого портала и Регионального портала в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, в форме электронных документов.
54. Прием заявления и необходимого комплекта документов осуществляется должностными лицами Министерства в соответствии с должностным регламентом.
При приеме заявления и комплекта документов должностные лица Министерства проверяют правильность заполнения заявления и комплектность представленных заявителем документов.
В случае подачи заявления и комплекта документов в форме электронных документов, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением государственной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
55. По результатам проверки должностные лица Министерства составляют опись предоставленных документов по форме, установленной Приложением N 5 к настоящему Административному регламенту, в случаях, предусмотренных подпунктами 22 и 23 настоящего Административного регламента. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выбору соискателя лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом, обеспечивающим подтверждение получения соискателем лицензии такой копии и подтверждение доставки указанного документа.
56. Должностные лица Министерства ответственные за прием заявлений и прилагаемых к ним документов регистрируют заявления в Журнале регистрации входящих документов.
57. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 60 минут.
58. Ответственность за выполнение административной процедуры возложена на должностных лиц Министерства, в соответствии с должностным регламентом.
59. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является, наличие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 32 настоящего Административного регламента.
60. Результатом данной административной процедуры является, вручение или направление соискателю лицензии, лицензиату копии описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов.
61. Способом фиксации результата является запись в Журнале регистрации входящих документов.
26. Принятие решения о рассмотрении заявления и документов или возврате заявления и документов
62. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии или о возврате заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к ним документов.
63. Принятие решения о рассмотрении заявления и документов или возврате заявления и документов осуществляет должностными лицами Министерства, в соответствии с должностным регламентом.
64. Должностные лица Министерства изучают заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы.
В случае если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением статьи 13 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и (или) документы, указанные соответственно в подпунктах 22 и 23 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме, должностные лица Министерства, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления вручают заявителю уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов по форме, установленной Приложением N 6 к настоящему Административному регламенту, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Указанные в уведомлении документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью заявителя, его уполномоченного представителя. Заявитель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае несоответствия документов, поступивших после устранения нарушений, должностные лица Министерства в течение трех рабочих дней со дня принятия таких документов принимают решение о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов заявителю с мотивированным обоснованием причин возврата.
В случае, непредставления заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю с мотивированным обоснованием причин возврата. Возврат документов осуществляется на следующий день после окончания тридцатидневного срока на устранение нарушений.
65. Должностные лица Министерства в течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов принимают решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов и издают проект приказа.
Согласование проекта приказа проводится последовательно начальником отдела, заместителем министра (курирующим данное направление). Приказ подписывается министром, а в его отсутствие уполномоченным лицом. Приказ регистрируется в Журнале регистрации приказов в сфере лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
66. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня приема заявления.
67. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является, наличие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 32 настоящего Административного регламента.
68. Результатом административной процедуры является, принятие лицензирующим органом решения о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
69. Способом фиксации результата административной процедуры является:
- подписание приказа о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов;
- направление уведомления о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
27. Проверка полноты и достоверности предоставленных сведений, содержащихся в заявлении и документах, в том числе проверка соответствия заявителя лицензионным требованиям
70. Основанием для начала административной процедуры является подписание приказа о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
71. Проверка полноты и достоверности предоставленных сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и документах, в том числе проверка соответствия заявителя лицензионным требованиям включает в себя следующие административные действия: проведение документарной проверки, в том числе направление межведомственного запроса; проведение внеплановой выездной проверки; оформление заключения.
72. Проверка полноты и достоверности предоставленных сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и документах осуществляется должностными лицами Министерства в соответствии с должностным регламентом.
73. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет:
- 45 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии;
- 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии, в случаях: намерения заявителя осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии; намерения заявителя выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности;
- 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии в остальных случаях, указанных в подпункте 23 настоящего Административного регламента.
74. Ответственность за выполнение административной процедуры возложена на должностных лиц Министерства, в соответствии с должностным регламентом.
75. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является, наличие в документах, представленных заявителем и полученных в ходе направления межведомственных запросов, полной и достоверной информации, а также выявление возможности выполнения лицензионных требований и условий заявителями.
76. Результатом административной процедуры является заключение о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям.
77. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
1) оформление приказа о проведении проверки;
2) оформление акта проверки.
27.1. Проведение документарной проверки
78. Основанием для начала осуществления административной процедуры является подписание приказа о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов.
79. Должностные лица Министерства не позднее 5 рабочих дней со дня подписания приказа о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов готовят проект приказа о проведении документарной проверки.
Согласование проекта приказа проводится последовательно начальником отдела, заместителем министра (курирующим данное направление). Срок согласования проекта приказа о проведении проверки составляет не более 2 рабочих день. Приказ подписывается министром, а в его отсутствие уполномоченным лицом. Приказ регистрируется в Журнале регистрации приказов.
80. Документарная проверка проводится при поступлении в Министерство заявлений о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии в случаях:
- при намерении заявителя осуществлять лицензируемый вид деятельности;
- при намерении заявителя осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии;
- при намерении заявителя выполнять не указанные в лицензии работы, составляющие лицензируемый вид деятельности.
Документарная проверка проводится в срок, указанный в приказе, но не более 20 рабочих дней.
81. Ответственность за выполнение административной процедуры возложена на должностных лиц Министерства, указанных в приказе о проведении документарной проверке.
82. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является, наличие в документах, представленных заявителем, полной и достоверной информации, а также выявление возможности выполнения лицензионных требований.
83. Результатом административной процедуры является заключение о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям, которое оформляется актом документарной.
84. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются подписание должностными лицами Министерства акта документарной проверки и регистрация его в Журнале учета документарных и внеплановых выездных проверок.
27.2. Направление межведомственного запроса
85. Основанием для начала осуществления административной процедуры является подписание приказа о проведении документарной проверки, а также не предоставление по собственной инициативе документов, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента, так как они подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
86. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам РСМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе (почтой) по форме, установленной Приложением N 12 к настоящему Административному регламенту.
Использование РСМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и подписывается Министром или должностными лицами Министерства, уполномоченными на предоставление государственной услуги.
87. После получения документов в рамках межведомственных запросов должностными лицами Министерства осуществляется их сопоставление с заявлением и прилагаемых к нему документов и приобщают их к документам, представленным заявителем.
В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос, должностные лица Министерства направляют повторный межведомственный запрос.
Повторный межведомственный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.
88. Максимальный срок для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим подразделом, не должен превышать пяти рабочих дней со дня направления должностными лицами Министерства такого запроса.
89. Ответственность за выполнение административной процедуры возложена на должностных лиц Министерства, указанных в приказе о проведении документарной проверке.
90. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является, наличие недостающих документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента.
91. Результатом административной процедуры является получение документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, от органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, путем межведомственного информационного взаимодействия.
92. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение к лицензионному делу документов (сведений), полученных путем межведомственного взаимодействия от органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги, на бумажных носителях или в электронной форме.
27.3. Проведение внеплановой выездной проверки
93. Основанием для начала осуществления административной процедуры является подписанный акт документарной проверки.
94. Должностные лица Министерства не позднее 5 рабочих дней со дня подписания акта документарной проверки готовят проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки.
Согласование проекта приказа проводится последовательно начальником отдела, заместителем министра (курирующим данное направление). Срок согласования проекта приказа о проведении проверки составляет не более 2 рабочих дней. Приказ подписывается министром, а в его отсутствие уполномоченным лицом. Приказ регистрируется в Журнале регистрации приказов.
При проведении внеплановой выездной проверки должностные лица Министерства направляют соискателю лицензии (лицензиату) копию приказа за 3 календарных дня до начала проведения внеплановой выездной проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
95. Предметом внеплановой выездной проверки заявителя являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
Внеплановая выездная проверка проводится на объекте по месту осуществления лицензируемой деятельности, указанному в заявлении на предоставление лицензии.
96. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица с приказом о проведении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц Министерства, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
Заявитель (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица) обязан обеспечить доступ проводящих внеплановую выездную проверку должностных лиц Министерства на территорию, в используемые заявителем здания, строения, сооружения, помещения, к иным подобным объектам.
Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения внеплановых выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.
97. Должностные лица Министерства в ходе внеплановой выездной проверки осуществляют следующие действия:
- проводят проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах;
- устанавливают наличие и оценку соответствия заявленного объекта лицензионным требованиям, содержащихся в представленных заявлении и документах, в том числе в документах, подтверждающих наличие на законном основании земельных участков, зданий, сооружений, механизмов, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, а также наличие работников соответствующей квалификации и их соответствие установленным требованиям;
- проводят проверку наличия у заявителя условий для выполнения требований Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.
Внеплановая выездная проверка проводится на безвозмездной основе в присутствии заявителя (руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица) в срок, указанный в приказе о проведении внеплановой выездной проверки.
По результатам проверки составляется акт, в двух экземплярах, один вручается заявителю или уполномоченному представителю непосредственно на объекте.
В случае необходимости к проведению проверок Министерство привлекает экспертов, представителей экспертных организаций, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с заявителем в отношении, которых проводится проверка.
Длительность внеплановой выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
98. Ответственность за выполнение административной процедуры возложена на должностных лиц Министерства, указанных в приказе о проведении внеплановой выездной проверки.
99. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является, состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников.
100. Результатом административной процедуры является заключение о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям, которое оформляется актом внеплановой выездной проверки.
101. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются подписание должностными лицами Министерства акта внеплановой выездной проверки и регистрация его в Журнале учета документарных и внеплановых выездных проверок.
27.4. Оформление заключения
102. Основанием для начала осуществления административной процедуры являются подписанные акты документарной проверки и (или) выездной проверки.
103. По результатам проведения проверок должностные лица Министерства оформляют заключение.
В случае выявления по итогам проверок оснований для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии, предусмотренных пунктом 34 настоящего Административного регламента, оформляется заключение о несоответствии заявителя лицензионным требованиям.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении (переоформлении) лицензии, предусмотренных пунктом 34 настоящего Административного регламента, оформляется заключение о соответствии заявителя лицензионным требованиям.
Заключение визируют должностные лица Министерства и подписывают: начальник отдела, заместитель министра (курирующий данное направление) и утверждает министр, а в его отсутствие уполномоченное лицо.
104. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет:
- 45 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии;
- 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии, в случаях: намерения заявителя осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии; намерения заявителя выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности;
- 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии в остальных случаях, указанных в подпункте 2.7.2. настоящего Административного регламента.
105. Ответственность за выполнение административной процедуры возложена на должностных лиц Министерства.
106. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является, результаты документарной и (или) выездной проверки.
107. Результатом административной процедуры является заключение о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям.
108. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание заключения о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям.
28. Принятие решения о предоставлении (переоформлении) лицензии или об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии
109. Основанием для начала административной процедуры является подписание заключения о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям.
110. Решение о предоставлении (переоформлении) лицензии или об отказе в ее предоставлении (переоформлении) оформляется приказом Министерства по форме, установленной Приложением N 8 к настоящему Административному регламенту.
Согласование проекта приказа проводится последовательно начальником отдела, заместителем министра (курирующим данное направление). Приказ подписывается министром, а в его отсутствие уполномоченным лицом. Приказ регистрируется в Журнале регистрации приказов в сфере лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов. Реквизиты приказа о предоставлении (переоформлении) лицензии вносятся в реестр лицензий в день регистрации приказа.
Должностные лица Министерства подшивают приказ в папку по делопроизводству "Приказы". Копия приказа о предоставлении лицензии хранится в лицензионном деле заявителя.
111. В течение трех рабочих дней после дня внесения записи о предоставлении (переоформлении) лицензии в реестр лицензий Министерство направляет уведомление о предоставлении (переоформлении) лицензии заявителю по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе по форме, установленной Приложением N 9 к настоящему Административному регламенту, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии заявитель указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, Министерство одновременно с направлением уведомления о предоставлении (переоформлении) лицензии направляет заявителю выписку из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае, если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии заявитель указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, Министерство одновременно с направлением уведомления о предоставлении (переоформлении) лицензии направляет заявителю выписку из реестра лицензий заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии Министерство вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения заявителю или направляет заявителю по его выбору заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии по форме, установленной Приложением N 7 к настоящему Административному регламенту с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки.
112. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 рабочих дней со дня составления заключения о соответствии (несоответствии) заявителя лицензионным требованиям.
113. Ответственность за выполнение административной процедуры возложена на должностных лиц Министерства.
114. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является, отсутствие оснований для отказа в предоставлении данной государственной услуги, предусмотренных пунктом 34 настоящего Административного регламента.
115. Результатом данной административной процедуры является выдача заявителю уведомление о предоставлении (переоформлении) лицензии или уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии.
116. Способом фиксации настоящей административной процедуры является:
- приказ Министерства о предоставлении (переоформлении) либо об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии;
- внесение сведений о предоставлении (переоформлении) лицензии в реестр лицензий в день подписания приказа.
29. Прекращение действия лицензии по заявлению заявителя
117. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности по форме, установленной Приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
118. Должностные лица Министерства готовят и визируют заключение о досрочном прекращении действия лицензии. Заключение подписывают: начальник отдела, заместитель министра (курирующий данное направление) и утверждает министр, а в его отсутствие уполномоченное лицо. Вместе с заключением должностные лица Министерства готовят проект приказа о досрочном прекращении действия лицензии по форме, установленной Приложением N 8 к настоящему Административному регламенту, который последовательно визируется начальником отдела, заместителем министра (курирующим данное направление) и подписывается министром, а в его отсутствие уполномоченным лицом.
119. После подписания приказа о досрочном прекращении действия лицензии должностные лица Министерства регистрируют его в Журнале регистрации приказов в сфере лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов. Копия приказа направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись о вручении. Оригинал приказа подшивается в папку "Приказы", а копия - в дело заявителя, которое в дальнейшем направляется в архив Министерства.
В случае, если в заявлении о прекращении лицензируемого вида деятельности заявитель указал на необходимость получения решения в форме электронного документа, Министерство направляет лицензиату указанное решение в форме электронного документа.
120. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней.
121. Ответственность за выполнение административной процедуры возложена на должностных лиц Министерства.
122. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является, поступление в Министерство заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности от заявителя.
123. Результатом административной процедуры является вручение лично заявителю, направление заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа копии приказа о досрочном прекращении действия лицензии.
124. Способом фиксации настоящей административной процедуры является внесение в реестр лицензий сведений о досрочном прекращении действия лицензии.
30. Предоставление сведений о конкретной лицензии
125. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии по форме Приложения N 10 к настоящему Административному регламенту.
126. Сведения о конкретной лицензии предоставляются заявителю в виде:
- выписки из реестра лицензий по форме утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2343 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий";
- копии акта лицензирующего органа о принятом решении;
- справки об отсутствии запрашиваемых сведений по форме, установленной Приложением N 11 к настоящему Административному регламенту.
Справки об отсутствии запрашиваемых сведений выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
127. Сведения о конкретной лицензии по выбору заявителя передаются ему непосредственно, направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
128. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления.
129. Ответственность за выполнение административной процедуры возложена на должностных лиц Министерства.
130. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является поступление в Министерство заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
131. Результатом административной процедуры является вручение лично заявителю, направление заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведений о конкретной лицензии.
132. Способом фиксации настоящей административной процедуры является подписание и регистрация предоставляемых сведений о конкретной лицензии.
31. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
133. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления об исправлении ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги решениях о предоставлении, переоформлении, прекращении действия лицензий, об отказе в предоставлении, переоформлении лицензий, а также сведениях о конкретной лицензии.
Прием и регистрация заявления об исправлении ошибок осуществляется в порядке, установленном пунктом 25 Административного регламента.
134. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления.
135. Ответственность за выполнение административной процедуры возложена на должностных лиц Министерства.
136. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является, наличие (отсутствие) указанных в подпункте 133 Административного регламента опечаток и ошибок в результатах государственной услуги.
137. Результатом административной процедуры является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо мотивированный ответ об отказе, которые вручаются заявителю лично, направляются заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
138. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение исправленного документа по результатам предоставления государственной услуги либо мотивированного ответа об отказе к лицензионному делу.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
32. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений
139. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно путем проведения начальником отдела, заместителем министра (курирующим данное направление), министром проверок исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
140. Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
а) проведение правовой экспертизы проектов решений. Результатом экспертиз является визирование проектов;
б) проведение проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, требований нормативных правовых актов Российской Федерации.
141. Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
г) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
142. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками МФЦ осуществляется руководителем МФЦ Амурской области.
33. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
143. Плановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся на основании ежегодного плана проверок соблюдения и исполнения требований настоящего Административного регламента, утвержденного министром, а в его отсутствие уполномоченным лицом.
Периодичность плановых проверок составляет 1 раз в три года.
Результаты плановых проверок оформляются в виде акта о результатах проведенной проверки.
144. Основанием для проведения внеплановых проверок за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются обращения, жалобы заявителей.
В рамках внеплановых проверок осуществляется контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства. Результаты внеплановых проверок оформляются в виде акта о результатах проведенной проверки.
145. Плановые и внеплановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляются уполномоченными должностными лицами Министерства.
146. Организация и проведение (плановой, внеплановой) проверки составляет не более 20 рабочих дней. В случае проведения дополнительных экспертиз, подготовки и направления запросов органам (организациям), которые в соответствии с действующим законодательством могут подтвердить подлинность выданных ими документов или представленных заявителем сведений, на основании мотивированных предложений уполномоченного должностного лица, проводившего проверку, срок проведения плановой (внеплановой) проверки продлевается министру (в его отсутствие уполномоченным лицом), но не более чем на 20 рабочих дней.
34. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
147. В случае ненадлежащего исполнения должностными лицами Министерства обязанностей по предоставлению государственной услуги, а также в случае совершения противоправных действий (бездействия), несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае приема документов через МФЦ Амурской области, специалист ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема и направления их в Министерство.
35. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
148. Заявители и их объединения, в случае выявления фактов нарушения, порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего Административного регламента вправе обратиться с жалобой в Министерство.
Заявители и их объединения, вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
149. Общественный контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых" столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления государственной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий, учитываются Министерством, МФЦ Амурской области, участвующими в предоставлении государственной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
36. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
150. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги Министерством, его должностными лицами и государственными гражданскими служащими, а также решения и действия (бездействие) сотрудников МФЦ Амурской области в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в случаях, предусмотренных статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
37. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
151. В случае обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих жалоба подается для рассмотрения в Министерство, в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, в электронной форме, по почте или через МФЦ Амурской области.
152. В случае обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ Амурской области, сотрудников МФЦ Амурской области жалоба подается для рассмотрения в МФЦ Амурской области, в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, в электронной форме или по почте.
Жалобу на решения и действия (бездействие) МФЦ Амурской области, его руководителя также возможно подать в Министерство цифрового развития и связи Амурской области (далее - учредитель МФЦ Амурской области), в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, в электронной форме, по почте или через МФЦ Амурской области.
38. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала и Регионального портала
153. Министерство и МФЦ Амурской области обеспечивают:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа власти, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, решений и действий (бездействия) МФЦ Амурской области и его служащих посредством размещения информации:
- на стендах в местах предоставления государственных услуг;
- на официальных сайтах Министерства (www.economy.amurobl.ru) и МФЦ Амурской области (www.mfc-amur.ru);
- на Едином портале и Региональном портале, в Реестре в разделе соответствующей государственной услуги;
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа власти, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, решений и действий (бездействия) МФЦ Амурской области и его служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
39. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
154. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также решений и действий (бездействия) МФЦ Амурской области и его служащих регулируется:
1) статьями 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) постановлением Правительства Амурской области от 20.12.2012 N 746 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти области";
155. Полная информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также решения и действия (бездействие) МФЦ Амурской области и его служащих размещена на Едином портале и Региональном портале, в Реестре в разделе соответствующей государственной услуги.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.