Постановление Правительства Ставропольского края от 19 июля 2021 г. N 339-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 592-п"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2018 г. N 592-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 17 апреля 2019 г. N 168-п, от 17 декабря 2019 г. N 574-п, от 25 марта 2020 г. N 133-п, от 14 апреля 2020 г. N 175-п, от 18 декабря 2020 г. N 683-п, от 26 февраля 2021 г. N 67-п и от 30 марта 2021 г. N 136-п).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Дубровина С.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением Правительства

Ставропольского края

от 19 июля 2021 г. N 339-п

Изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры"

1. В приложении 2 "Подпрограмма "Государственная поддержка отрасли культуры" государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры" к Программе (далее - Подпрограмма):

1.1. В паспорте Подпрограммы:

1.1.1. Позицию "Показатели решения задач Подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"количество объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Ставропольского края, по которым разработана научно-проектная документация на реставрацию".

1.1.2. Позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"разработка научно-проектной документации на реставрацию 1 объекта культурного наследия регионального значения, расположенного на территории Ставропольского края, в 2021 году".

1.2. В пункте 1 раздела "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" Подпрограммы:

1.2.1. После абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на разработку научно-проектной документации на реставрацию объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Ставропольского края;".

1.2.2. После абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на разработку научно-проектной документации на реставрацию объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка отрасли культуры" государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры" приведены в приложении 10 к Подпрограмме.".

1.2.3. После абзаца сорок четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"разработка научно-проектной документации на реставрацию 1 объекта культурного наследия регионального значения, расположенного на территории Ставропольского края, в 2021 году.".

1.3. Дополнить Подпрограмму приложением 10 "Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на разработку научно-проектной документации на реставрацию объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка отрасли культуры" государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры" в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.

2. Приложение 4 "Сведения об индикаторах достижения целей государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры" и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях" к Программе дополнить пунктом 26.4 в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.

3. В графе 7 подпункта 2.1 приложения 6 "Перечень основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры" к Программе слова "пункты 21 - 26 ³" заменить словами "пункты 21 - 26 ⁴".

Приложение 1

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Ставропольского края "Сохранение

и развитие культуры"

"Приложение 10

к подпрограмме "Государственная

поддержка отрасли культуры"

государственной программы

Ставропольского края "Сохранение

и развитие культуры"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на разработку научно-проектной документации на реставрацию объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка отрасли культуры" государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры"

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления и распределения за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на разработку научно-проектной документации на реставрацию объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка отрасли культуры" государственной программы Ставропольского края "Сохранение и развитие культуры" (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, объект культурного наследия, Подпрограмма).

2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальное образование края) согласно их расходным обязательствам.

3. Для участия в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований края в срок, устанавливаемый министерством культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края), представляют в минкультуры края следующие документы:

заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта культурного наследия, его местонахождения, объема финансовых средств, необходимых на разработку научно-проектной документации на реставрацию объектов культурного наследия или сметы-калькуляции на проведение проектных работ (далее - научно-проектная документация);

расчет стоимости разработки научно-проектной документации в текущих ценах;

выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержащая сведения об объекте культурного наследия;

копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности муниципального образования края на объект культурного наследия, на который разрабатывается научно-проектная документация.

Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии осуществляется минкультуры края.

Муниципальные образования края, не представившие в полном объеме и в установленные сроки документы, указанные в абзацах втором - пятом настоящего пункта, к участию в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидии не допускаются.

4. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

1) наличие расчета стоимости разработки научно-проектной документации в текущих ценах;

2) наличие зарегистрированного права муниципальной собственности муниципального образования края на объект культурного наследия, на который разрабатывается научно-проектная документация.

5. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования края являются:

1) наличие правовых актов муниципального образования края, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии между минкультуры края и органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 12 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее соответственно - соглашение, Порядок);

3) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

4) наличие в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации сведений об объекте культурного наследия.

6. Расчет стоимости разработки научно-проектной документации осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований края.

7. Минкультуры края в течение 10 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования края документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии (с указанием ее размера);

об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отказе муниципальному образованию края в предоставлении субсидии принимается минкультуры края в случае выявления в документах, представленных органом местного самоуправления муниципального образования края, указанных в пункте 5 настоящих Правил, недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме или с нарушением установленного срока.

О принятом решении о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии минкультуры края письменно в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края.

8. Субсидии предоставляются минкультуры края бюджетам муниципальных образований края на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, в пределах средств, предусматриваемых краевым бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;

- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на разработку научно-проектной документации;

- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами доли расходов краевого бюджета, необходимых для обеспечения потребности муниципальных образований края в средствах на разработку научно-проектной документации;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (в процентах).

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края не должен превышать размера потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на разработку научно-проектной документации с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

10. Размер финансирования расходов на разработку научно-проектной документации за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на весь срок разработки научно-проектной документации определяется по следующей формуле:

, где

- размер финансирования расходов на разработку научно проектной документации за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на весь срок разработки научно-проектной документации;

- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на разработку научно-проектной документации;

- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами доли расходов краевого бюджета, необходимых для обеспечения потребности муниципальных образований края в средствах на разработку научно-проектной документации;

- уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, за счет средств бюджета муниципального образования края (в процентах).

11. Коэффициент обеспеченности финансовыми средствами доли расходов краевого бюджета, необходимых для обеспечения потребности муниципальных образований края в средствах на разработку научно-проектной документации, определяется по следующей формуле:

, где

- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами доли расходов краевого бюджета, необходимых для обеспечения потребности муниципальных образований края в средствах на разработку научно-проектной документации;

- объем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предусмотренных за счет средств краевого бюджета на разработку научно-проектной документации (без учета объема субсидий, распределенных бюджетам муниципальных образований края в текущем финансовом году);

- знак суммирования;

- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на разработку научно-проектной документации;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (в процентах).

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый и плановый период.

13. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в автоматизированной системе "Бюджет" в сроки, установленные пунктом 11 Порядка.

14. Форма соглашения утверждается минкультуры края в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значения показателя решения задачи Подпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии.

В течение 5 рабочих дней со дня получения от минкультуры края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минкультуры края выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенную финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка).

В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, соглашение не заключается.

15. Не допускается использование субсидии на софинансирование работ по разработке научно-проектной документации в части, превышающей расчетную стоимость разработки научно-проектной документации, утвержденную в установленном порядке.

16. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой в минкультуры края по форме и в срок, устанавливаемые минкультуры края.

Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

17. В случае уменьшения размера финансирования расходов за счет средств бюджета муниципального образования края на разработку научно-проектной документации производится пропорциональное уменьшение размера субсидии за счет средств краевого бюджета.

18. Остатки субсидий, не использованные органами местного самоуправления муниципальных образований края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остаток субсидии), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные остатки субсидий подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

19. Остатки субсидий могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования края, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих целям предоставления субсидий, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.

20. Отчет об использовании субсидии, включающий отчетность о достижении значения результата использования субсидии муниципальным образованием края (далее - отчет), представляется органом местного самоуправления муниципального образования края в минкультуры края в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом, по форме, устанавливаемой минкультуры края.

21. Результативность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается минкультуры края в соответствии с таким результатом использования субсидии, как количество объектов культурного наследия, по которым разработана научно-проектная документация.

22. Оценка эффективности и результативности использования субсидий муниципальными образованиями края производится в соответствии с порядком, утверждаемым минкультуры края.

В течение 15 рабочих дней после представления отчетов минкультуры края составляет рейтинг эффективности и результативности использования субсидий муниципальными образованиями края и размещает его на официальном сайте минкультуры края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

23. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "3" пункта 12 Порядка, и в срок до первой даты представления отчета в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Порядка.

24. Средства субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктом 18 ¹ Порядка.

В случае если средства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в срок до 01 июня года, следующего за отчетным финансовым годом, не перечислены муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 23 и 24 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Порядок реализации решения о неприменении мер ответственности муниципальных образований края за несоблюдение ими условий предоставления субсидий предусмотрен пунктом 19 Порядка.

26. Экономия средств субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд на проведение работ по разработке научно-проектной документации, может быть распределена между бюджетами муниципальных образований края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

27. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

28. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием края к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. Минкультуры края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края."

Приложение 2

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Ставропольского края "Сохранение

и развитие культуры"

"1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
26 4.	Количество объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Ставропольского края, по которым разработана научно-проектная документация на реставрацию	единиц	-	-	-	-	1	-	-	-"