Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 4 февраля 2014 г. N Ф10-84/14 по делу N А09-3329/2013

г. Калуга

04 февраля 2014 г.

Дело N А09-3329/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04.02.2014.

Полный текст постановления изготовлен 04.02.2014.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего		Егорова Е.И.
Судей		Шуровой Л.Ф. Ермакова М.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Давидович Е.В. Техническую часть фиксации видеоконференц-связи осуществляют: от Арбитражного суда Брянской области помощник судьи Гаврилова Н.Ю., от Федерального арбитражного суда Центрального округа - помощник судьи Давидович Е.В. В порядке п. 2 ч. 2 ст. 153 АПК РФ явка и полномочия представителей Брянской таможни, явившихся в судебное заседание, установлены судьей Арбитражного суда Брянской области Запороженко Р.Е.
при участии в заседании от:
Брянской таможни 241 050, г.Брянск, ул.Крахмалева, д.41	Тараник И.Н. - представителя (дов. N 06-62/10 от 09.01.2014), Долговой Т.В. - представителя (дов N 06-62/24 от 09.01.2014), Жолобовой М.Г. - представителя (дов.N 06-62/05 от 09.01.2014);
Общества с ограниченной ответственностью "ГАММА-трейд" 141 980, Московская область, г.Дубна, ул. Университетская, д.9 (ОГРН 1057748593990)	Останиной И.Н. - руководителя (решение о назначении N 7 от 01.03.2010), Авдеевой Ю.А. - представителя (дов. N 11 от 09.04.2013).

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Брянской области кассационную жалобу Брянской таможни на решение Арбитражного суда Брянской области от 09.07.2013 (судья Гоманюк Н.С.), определение Арбитражного суда Брянской области от 15.07.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013 (судьи Мордасов Е.В., Стаханова В.Н., Тиминская О.А.) по делу N А09-3329/2013,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ГАММА-трейд" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Брянской таможне Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы России (далее - таможня) о признании незаконным решения Брянской таможни N 10102000/400/130313/Т0105/1 от 13.03.2013 г. и признании недействительным требований об уплате таможенных платежей от 22.03.2013 NN 152, 153 154, 155, 156,157, 158, 159, 160, 161.

Решением Арбитражного суда от 09.07.2013 заявленные требования удовлетворены.Определением суда первой инстанции от 15.07.2013 в решении от 09.07.2013 исправлены опечатки.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2013 судебные акты первой инстанции оставлены без изменения.

В кассационной жалобе Брянская таможня указывает на незаконность и необоснованность состоявшихся по делу судебных актов просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества.

По мнению таможенного органа при разрешении вопроса о применении ставки НДС в размере 18 % либо 10 % решающую роль играет последующее использование товара, независимо для каких целей он производился.

В отзыве Общество выражает несогласие с доводами жалобы. Полагает, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора по существу установлены судами на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, а доводы кассационной жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств спора. Просит оставить обжалуемые решение и постановление без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей таможни и Общества, обсудив доводы жалобы и отзыва, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует, что Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по декларациям N N 10102150/270712/0019088, 10102150280712/0019136, 10102150/110812/0020398, 10102150/210812/0021372, 10102150/210812/0021373, 10102150/290812/0022105, 10102150/100912/0023367, 10102150/270912/0025216, 10102150/061012/0026062, 10102150/121012/0026590 пальмовый стеарин.

Товар был задекларирован таможенным представителем ЗАО "Фирма "ГТК-Сервис", с указанием в графе 31: "Пальмовый стеарин рафинированный дезодорированный отбеленный, код ОКП 91 4164, не содержит ГМО, физическое состояние твердое (температура плавления 44-54,3 град. С), для переработки в пищевой промышленности". В графе 47 указало соответствующую ставку ввозной таможенной пошлины 10 %.

После выпуска товара, Брянской таможней была проведена камеральная проверка указанных таможенных деклараций, в ходе которой таможенный орган пришёл к выводу, что товар был предназначен для изготовления косметической продукции, а не для использования в пищевой промышленности. На основании акта проверки Брянская таможня 13.03.2013 приняла решения, согласно которым в отношении товара - пальмового стеарина необходимо было применять ставку НДС в размере 18 % при его ввозе на таможенную территорию Таможенного союза, и выставила требования об уплате соответствующих платежей.

Общество 19.04.2013 во исполнение требований таможни N N 152, 153, 154, 155, 156,157,158, 159, 160, 161 от 22.03.2013 перечислила таможенные платежи на общую сумму 6 512 038,95 руб.

Полагая, что решения и требования не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности Общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно руководствовались следующим.

Согласно пункту 5 ст. 164 НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 ст. 164 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 ст. 164 НК РФ, налогообложение производится по налоговой ставке 10 % при реализации ряда продовольственных товаров, в том числе масла растительного.

Пунктом 3 ст. 164 НК РФ предусмотрено, что налогообложение производится по налоговой ставке 18 % в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 ст. 164 НК РФ.

В целях реализации пункта 2 ст. 164 НК РФ постановлением Правительства Российской Федерации N 908 от 31.12.2004 (в ред. от 06.02.2012) "Об утверждении Перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" (далее - постановление N908) утвержден перечень видов продовольственных товаров в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых НДС по ставке 10 % при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации и перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 % при реализации.

В данном Перечне в разделе "Масло растительное" указано "Масло пальмовое и его фракции", нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава" под кодом 1511 90 190 - для пищевых целей. При этом, таможенным органом не оспаривается факт классификации товара по коду ТН ВЭД ТС - 151120 19 08.

Согласно примечанию к постановлению Правительства N 908 при определении ставки НДС в отношении товара, ввозимого на территорию Российской Федерации, необходимо руководствоваться не только кодом ТН ВЭД России, но и наименованием товара.

В соответствии с рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии N 4 от 12.03.2013 "О пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" (вместе с "Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС)", пальмовое масло является растительным жиром, получаемым из мякоти плодов масличных пальм. Основным источником является африканская масличная пальма (Elaeis guineensis), изначально произрастающая в тропической Африке, но встречающаяся также в Центральной Америке, Малайзии и Индонезии; другие примеры - это Elaeis melanococca (известная также как пальма noli) и различные виды пальм Acrocomia, в том числе парагвайская пальма (coco mbocaya), происходящие из Южной Америки. Масла получают с помощью экстрагирования или прессования, они могут быть различного цвета в зависимости от их состояния и от того, были ли они рафинированы. Их можно отличить от пальмоядровых масел (товарная позиция 1513), которые получают из тех же самых масличных пальм, по очень высокому содержанию пальмитиновой и олеиновой кислот.

Судами установлено, что в представленных Обществом коммерческих и товаросопроводительных документах содержится назначение товара - для пищевой промышленности. В частности, в пункте 1 контракта N PACOLLS-OGT/DAP-01 от 01.06.2012 указан предмет договора - пальмовая продукция, предназначенная для промышленной переработки в пищевой промышленности.

В железнодорожных накладных отправителя указано наименование груза "РДО пальмовый стеарин" с отнесением его коду 15119000, 15119099, что соответствует по классификации гармонизированной номенклатуры грузов грузу - масло пальмовое и его фракции.

Коммерческие инвойсы содержат ссылку на контракт, в котором товар предназначен для использования в пищевой промышленности.

В письмах в таможенный орган к каждой партии товара по каждой железнодорожной накладной Общество подтверждает, что товар предназначен для переработки в пищевой промышленности.

Более того, согласно сертификату соответствия N С-MY.AE48.A.01438 ввозимый товар признан соответствующим требованиям Технического регламента на масложировую продукцию, действие которого распространяется только на пищевую продукцию.

Также судами установлено, что ввоз спорного товара произведен Обществом на основании договоров комиссии по поручению ООО "СтройОптСити", в которых комитент указал цель использования данного товара - товар предназначен для переработки в пищевой промышленности. Причем доказательств того, что Общество имело отношение к дальнейшему использованию спорного товара, таможня не представила.

Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации указан в подпункте 4 пункта 1 ст. 146 НК РФ как самостоятельная операция признаваемая объектом налогообложения по НДС.

Исследуя довод таможенного органа, что товары, облагаемые налогом на добавленную стоимость при ввозе на территории Российской Федерации должны реализовываться на ее территории по такой же ставке, суд первой инстанции правильно указал следующее.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ N 7475/09 от 03.11.2009, реализация ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации товара не влечет автоматического исчисления НДС по той же налоговой ставке, которая была применена таможенным органом при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации.

Суд первой инстанции также установил, что ООО "СтройОптСити" при реализации данного товара на территории Российской Федерации исчислил и уплатил НДС по ставке 18 %. Поэтому правильно указал, что таможней не представлено доказательств участия ООО "ГАММА-трейд" в схеме уклонения от уплаты налогов.

В силу ст.ст. 65 и 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частью 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о недействительности оспариваемых ненормативных актов таможенного органа.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Все доводы, положенные в основу кассационной жалобы, являлись предметом исследования арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, им дана правильная юридическая оценка, следовательно, они не могут служить основанием для отмены судебных актов, принятых в соответствии с нормами материального права.

Нарушение норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 09.07.2013, определение Арбитражного суда Брянской области от 15.07.2013, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013 по делу N А09-3329/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу Брянской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Е.И. Егоров

Судьи

Л.Ф. Шурова М.Н. Ермаков