Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 февраля 2014 г. N Ф10-4732/13 по делу N А54-6443/2011

г. Калуга

14 февраля 2014 г.

Дело N А54-6443/2011

Резолютивная част постановления объявлена 13.02.2014.

Полный текст постановления изготовлен 14.02.2014.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего			Шуровой Л.Ф.
судей			Егорова Е.И.
			Ермакова М.Н.
При участии в заседании от:
Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области 390006, г. Рязань, ул. Свободы, д.49 (ОГРН 1026201263725)		не явились, извещены надлежащим образом
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области 390000, г. Рязань, ул. Право-Лыбедская, д.35 (ОГРН 1046209031384) Администрации города Рязани 390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28 (1026201270260) Общества с ограниченной ответственностью "Лина" 600000, г. Владимир, ул. Разина, д. 21 (ОГРН 1085043000899) Сафонкиной Надежды Сергеевны 390023,г. Рязань, ул. Радищева, д. 11, кв. 41 Чеботарева Анатолия Анатольевича 390013, г. Рязань, Михайловское шоссе, д. 73, корп. 2, кв. 44 Чеботаревой Елены Михайловны 390013, г. Рязань, Михайловское шоссе, д. 73, корп. 2, кв. 44 Савушкина Александра Васильевича 390502, с.Подвязье, Рязанская область, ул. Центральная, д. 10, кв. 37 Ракова Павла Аркадьевича 390000, г. Рязань, ул. Грибоедова, д. 40, кв.29 Ростова Михаила Юрьевича 390000, г. Рязань, ул. Некрасова, д. 3, кв.4 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Владимирской области 600001, г. Владимир, ул. Садовая, д.16Б		не явились, извещены надлежащим образом не явились, извещены надлежащим образом не явились, извещены надлежащим образом не явились, извещены надлежащим образом не явились, извещены надлежащим образом не явились, извещены надлежащим образом не явились, извещены надлежащим образом не явились, извещены надлежащим образом не явились, извещены надлежащим образом не явились, извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 04.07.2013 (судья Котлова Л.И.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013 (судьи Мордасов Е.В., Стаханова В.Н., Тиминская О.А.) по делу N А54-6443/2011,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области (далее - заявитель, министерство) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (далее - ответчик, управление), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация города Рязани, общество с ограниченной ответственностью "Лина" о признании незаконным отказа в регистрации и признании прекращенным договора аренды от 06.12.2005 N КС 55-05 Ю.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, определением от 23.01.2012 к участию в деле привлечены: Сафонкина Надежда Сергеевна (г. Рязань), Чеботарев Анатолий Анатольевич (г. Рязань), Чеботарева Елена Михайловна (г. Рязань), Савушкин Александр Васильевич (Рязанская область, Рязанский район, с. Подвязье), Раков Павел Аркадьевич (г. Рязань), Ростов Михаил Юрьевич, (г. Рязань).

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 04.07.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Министерство обратилось с кассационной жалобой на состоявшиеся по делу судебные акты, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора, просит их отменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемых решения и постановления ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения Управления государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области (в настоящее время Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области) N 349-р от 06.12.2005, между Управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области и ТСЖ "Пушкинское-2" 06.12.2005 был заключен договор N КС 55-05 Ю аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0070025:0036 на срок с 06.12.2005 по 06.12.2008 на период строительства.

Земельный участок общей площадью 2597,9 кв. м с кадастровым номером 62:29:0070025:0036 из земель поселений, расположенный по адресу: г. Рязань, Татарский пер. (Железнодорожный округ) предоставлен ТСЖ "Пушкинское-2" для строительства жилого дома (п. 1.1 договора).

Соглашением от 15.06.2007 в условия договора N КС 55-05 Ю от 06.12.2005 внесены изменения в части целевого использования земельного участка, в соответствии с которым земельный участок предоставлен в аренду для строительства жилого дома с нежилыми помещениями общественного назначения, которое зарегистрировано в Управлении Росреестра по Рязанской области 10.07.2007.

Соглашением от 09.02.2007 ТСЖ "Пушкинское-2" передало ООО "Нартекс" все права и обязанности по договору аренды. Названное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Рязанской области 12.02.2007.

В условия договора N КС 55-05 Ю от 06.12.2005 соглашением от 13.11.2007 внесены изменения в части площади и кадастрового номера земельного участка, кадастровый номер 62:29:0070025:0036 изменен на кадастровый номер 62:29:0070025:0040 и пункт 1.1 договора изложен в следующей редакции: "Арендодатель предоставляет согласно распоряжению Управления государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области N 349-р от 06.12.2005, а арендатор принимает в аренду на срок с 06.12.2005 по 06.12.2008 земельный участок общей площадью 2598 кв. м с кадастровым номером 62:29:0070025:0040 для строительства жилого дома с нежилыми помещениями общественного назначения в границах согласно кадастрового плана земельного участка".

Согласно данных Единого государственного реестра прав, право аренды ООО "Нартекс" находится в залоге у участников долевого строительства.

ООО "Нартекс" прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме слияния. Правопреемником ООО "Нартекс" является ООО "Лина".

Поскольку арендная плата по договору аренды арендатором не оплачивалась, Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области письмом от 20.05.2011 N 3606/02-23 уведомило арендатора об отказе от договора аренды в одностороннем порядке, и 08.07.2011 обратилось в Управление Росреестра по Рязанской области с заявлением о прекращении аренды.

Уведомлением от 01.08.2011 Управление Росреестра по Рязанской области проинформировало Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области о том, что государственная регистрация прекращения аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0070025:0040 приостанавливается на срок до 01.09.2011, поскольку у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации.

В связи с тем, что заявитель не представил документы, подтверждающие передачу объектов долевого строительства дольщикам и не представил соглашение о расторжении договора аренды либо решение суда о расторжении договора аренды, сообщением от 02.09.2011 N 01/321/2011-091 Управление Росреестра по Рязанской области уведомило об отказе в государственной регистрации прекращения аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0070025:0040 по договору N КС 55-05 Ю от 06.12.2005.

Считая, что отказ не соответствует закону, министерство обратилось в суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с абзацами 9, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Из материалов дела следует, что основанием для отказа в государственной регистрации послужили выводы управления о непредставлении заявителем документов, подтверждающих передачу объектов долевого строительства дольщикам, а также соглашения о расторжении договора аренды либо решения суда о расторжении договора аренды.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме бесплатно с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Пункт 2 статьи 23 Закона N 122-ФЗ содержит правило о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, исходя из приведенных правовых норм и выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о государственной регистрации перехода прав на жилые помещения в многоквартирном доме, расположенном на спорном земельном участке, суд пришел к правильному выводу о возникновении у собственников помещений права общей долевой собственности.

При этом суд правомерно указал, что расторжение договора аренды земельного участка от 06.12.2005 N КС 55-05 Ю как путем заключения соответствующего соглашения (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и в судебном порядке (пункт 2 статьи 450, статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации) не требуется.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2010 N 6267/10, из системного толкования пункта 1 статьи 19, пункта 1 статьи 25 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и пункта 4 статьи 29 Закона N 122-ФЗ следует, что в отсутствие возможности подачи в регистрирующий орган совместного заявления залогодателя и залогодержателя запись об ипотеке может быть погашена на основании решения суда.

Решением от 04.07.2013 Арбитражный суд Рязанской области обязал управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области путем осуществления государственной регистрации прекращения обременения земельного участка с кадастровым номером 62:29:0070025:0040, т.е. погашения регистрационной записи об ипотеке.

В связи с изложенным, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что судом при вынесении оспариваемого решения не указано, какие действия необходимо совершить управлению с записью в ЕГРП о регистрации ипотеки, правомерно отклонен судом как необоснованный.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.

Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на ином понимании вышеперечисленных норм действующего законодательства РФ, направлены на переоценку выводов суда, подтвержденных соответствующими доказательствами, а поэтому отклоняются судом кассационной инстанции.

Нарушений требований процессуального законодательства не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 04.07.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2013 - оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.Ф. Шурова

Судьи

Е.И. Егоров М.Н. Ермаков