Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12 февраля 2014 г. N Ф10-4534/13 по делу N А08-1725/2013

г. Калуга

12 февраля 2014 г.

Дело N А08-1725/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06.02.2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.02.2014.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Егорова Е.И. Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от Инспекции ФНС России по г. Белгороду (г. Белгород, ул. Садовая, д.7)	Шевцовой А.И. - представителя (доверен. от 13.01.2014 г. N 3);
от ОГБУ "Дворец спорта "Космос" (ОГРН 1023101671339; г. Белгород, ул. Королева, д.5)	Кондинской И.Ю. - представителя (доверен. от 17.12.2012 г.);

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области, кассационную жалобу ОГБУ Дворец спорта "Космос" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 10.07.2013 г. (судья Танделова З.М.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013 г. (судьи Ольшанская Н.А., Михайлова Т.Л., Осипова М.Б.) по делу N А08-1725/2013,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по г. Белгороду обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Областного государственного бюджетного учреждения Дворец спорта "Космос" задолженности по пене по налогу на добавленную стоимость за период с 01.09.2012 года по 30.09.2012 года в сумме 14175 руб. 72 коп.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 10.07.2013 г. заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОГБУ Дворец спорта "Космос" просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция считает, что судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговым органом по состоянию на 08.10.2012 г. было направлено учреждению требование N 20557 с предложением уплатить в срок до 26.10.2012 г. пени по налогу на добавленную стоимость в размере 14175 руб. 72 коп.

Не согласившись с требованием инспекции, ОГБУ Дворец спорта "Космос" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п.8 ст.69, п.3 ст.70 НК РФ положения указанных статей применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 г. N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

Рассматривая спор, суды пришли к выводу о наличии у общества задолженности по пене в размере 14175 руб. 72 коп. за период с 01.09.2012 г. по 30.09.2012 г.

Между тем, судами не установлен размер задолженности по налогу на добавленную стоимость, в связи с наличием которой были начислены пени.

Более того, общая сумма задолженности по налогу на добавленную стоимость за указанные в требовании налоговые периоды 2011 г.-2012 г. различается с общей суммой задолженности, указанной в расчете пени (л.д.60-67 т.1).

Из актов сверки расчетов также не усматривается, на какую сумму задолженности начислены пени, поскольку указанная общая сумма задолженности также отличается от общей суммы, указанной в требовании, сумма пени в акте сверки не указана.

Кроме того, акты сверки подписаны плательщиком с разногласиями, в частности, относительно налоговых периодов образования задолженности, оценка которым в судебных актах не содержится.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, в ходе которого суду надлежит учесть изложенное.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 10.07.2013 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2013 г. по делу N А08-1725/2013 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Е.И. Егоров М.Н. Ермаков