Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18 февраля 2014 г. N Ф10-4259/13 по делу N А64-9100/2012

г. Калуга

18 февраля 2014 г.

Дело N А64-9100/2012

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Сладкопевцевой Н.Г.
судей	Толкачевой И.Ю.
	Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца ОАО "Тамбовская областная сбытовая компапния"	Гуляев Д.Ю. дов N 2 от 19.01.2014
от ответчика МУП "Мичуринские городские электрические сети" от третьих лиц ООО "Инвест-Центр" ООО "Текс" ОАО "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" ООО "Калинка" ИП Подковыров Г.И. ООО ПП "Строма"	Волкова И.В. дов. N 3 от 10.01.2014 не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МУП "Мичуринские городские электрические сети" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 по делу N А64-9100/2012,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" (далее - ОАО "ТОСК") обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Мичуринские городские электрические сети" (далее - МУП "МГЭС") о взыскании задолженности по приобретенной в целях компенсации потерь электрической энергии в сумме 612 542 руб. 64 коп. за период с мая 2012 г. по октябрь 2012 г., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 486 930 руб. 75 коп. за период с 01.01.2010 г. по 21.11.2012 г.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.03.2013 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2010 г. по 20.09.2012 г. в сумме 480 792 руб. 62 коп., в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013, решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.03.2013 частично отменено и с МУП "Мичуринские городские электрические сети" в пользу ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" взыскана задолженность по потерям в сумме 612 542 руб. 64 коп. за период с мая 2012 г. по октябрь 2012 г., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 6 138 руб. 13 коп.

В части взыскания с муниципального унитарного предприятия "Мичуринские городские электрические сети в пользу ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2010 г. по 20.09.2012 г. в сумме 480 792 руб. 62 коп. решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.03.2013 оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, МУП "Мичуринские городские электрические сети" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что сбытовая компания в расчете потерь электроэнергии не учитывает то обстоятельство, что расчетные приборы учета потребителей расположены не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка.

В отзыве на кассационную жалобу истец считает ее необоснованной и ссылается на то, что объем потребления электроэнергии, определенный на основании приборов учета потребителей, расположенных не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, в силу п. 144 Основных положений подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на соответствующем участке сети, расчет которых осуществляется сетевой организацией.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО "ТОСК" (Заказчик, Гарантирующий поставщик) и МУП "МГЭС" (Исполнитель, Сетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 4668000432 от 17.03.2008 г.

За период с мая 2012 г. по октябрь 2012 г. ответчик потребил электроэнергию в целях компенсации потерь на общую сумму 24 758 227 руб. 72 коп., произведя оплату в сумме 24 145 685 руб. 08 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате потерь за период с мая 2012 г. по октябрь 2012 г. на сумму 612 542 руб. 64 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2010 г. по 21.11.2012 г., истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу о том, что расчет цены иска (потерь), выполненный истцом, является необоснованным, поскольку потери электрической энергии, возникшие в границах балансовой принадлежности потребителей, не были учтены в их объеме потребления.

Суд апелляционной инстанции правомерно признал указанный вывод не соответствующим требованиям действующего законодательства в связи со следующим.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее Основные положения).

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 настоящее постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу и применяется при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии на розничных рынках начиная с апреля 2012 года.

В силу п. 128 Осиновых положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Аналогичное обязанность сетевой организации оплачивать фактические потери предусмотрена также пунктом 51 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, согласно которому сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В силу пункта 50 Правил 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Спора по количеству отпущенной в сеть сетевой организации электрической энергии между сторонами не имеется.

Однако, между сторонами возникли разногласия по объему энергии, потребленной энергопринимающими устройствами пяти потребителей, привлеченных к рассмотрению настоящего дела в качестве третьих лиц, расчетные приборов учета которых расположены не на границе балансовой принадлежности сетей.

Оплата энергии на основании п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Основные положения, определяют расчетные приборы учета как приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства (пункт 137 Основных положений), а контрольные приборы учета - это те приборы учета, которые не выбраны сторонами в качестве расчетных (пункт 157 Основных положений).

Пункт 158 Основных положений устанавливает, что расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии, оказания услуг по передаче электрической энергии.

Арбитражным судом установлено, расчетные приборы коммерческого учета в порядке п. 158 Основных положений определены в приложении N 3 договоров энергоснабжения, заключенных энергосбытовой компанией с потребителями.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании суда кассационной инстанции, показания данных приборов учета учитывались при определении объема обязательств третьих лиц перед истцом по оплате ими потребленной электроэнергии.

Доказательств согласования в предусмотренном законом порядке в качестве коммерческих приборов учета, установленных ответчиком самостоятельно, в материалы дела не представлены.

Как следует из материалов по делу N А64-5624/2012, в удовлетворении иска ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" к ОО "ТЭКС" о внесении изменений в договор энергоснабжения N 1358 от 24.10.2006, а именно в приложение N 3 (Перечень приборов коммерческого учета электрической энергии) было отказано.

Из объяснений представителей сторон следует, что сетевой компанией на границе балансовой принадлежности сетей с потребителями был установлен прибор учета, показания которого, по мнению сетевой компании, должны учитываться при определении объема полезного отпуска электроэнергии.

Однако данное утверждение ответчика противоречит положениям пунктов 136, 137, 144 и 185 Основных положений, в связи с чем является необоснованным.

В соответствии с пунктом 136 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Пунктом 144 Основных положений предусмотрено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

Таким образом, как следует из положений названного пункта Правил расчет величины потерь, на которую подлежит корректировке объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний приборов учета, установленных не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, должен осуществляться сетевой организацией.

Как следует из пояснений представителей сторон, расчетные приборы учета пяти потребителей установлены после границы балансовой принадлежности.

Однако, как свидетельствуют материалы дела, расчет нормативов технологических потерь, составленный в порядке п. 144 Основных положений, сетевой компанией не произведен и в материалы дела не представлен.

Согласно пункту 185 Основных положений на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

В силу пунктов 186, 187 Основных положений в целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

При указанных обстоятельствах истец правомерно рассчитал задолженность ответчика исходя из объема потребления, определенного по расчетным приборам коммерческого учета потребителей.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма 612 542 руб. 64 коп., составляющая стоимость фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства ответчика.

Расчет подлежащих уплате ответчиком на основании положений статьи 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки исполнения денежного обязательства проверен судом апелляционной инстанции и признан обоснованным.

Следовательно, взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 486 930 руб. 75 коп. за период с февраля по ноябрь 2012 года является правомерным.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 по делу N А64-9100/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Н.Г. Сладкопевцева

Судьи

И.Ю. Толкачева М.В. Шильненкова