Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 марта 2014 г. N Ф10-637/14 по делу N А64-4106/2013

г.Калуга

14 марта 2014 г.

ДелоN А64-4106/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 марта 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Николаевой Н.Н.
судей	Степиной Л.В.
	Шелудяева В.Н.

при участии:

от Государственного учреждения - Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1026801224735, пр.Новый, д.1, г.Тамбов, 392000) - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Муниципального унитарного предприятия "Центральная городская аптека"(ОГРН 1026801062705, ул.Советская, д.291, г.Мичуринск,тамбовская область, 393768) - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.10.2013 (судья Пряхина Л.И.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 (судьи Осипова М.Б., Михайлова Т.Л., Скрынникова В.А.) по делу N А64-4106/2013,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Центральная городская аптека" (далее - Предприятие, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Государственному учреждению - Тамбовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Учреждение, Фонд) о признании незаконными решения N 682773 от 06.06.2013 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также о возврате на счет предприятия денежных средств в сумме 52953,15 руб. (с учетом уточнений от 25.09.2013, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.10.2013, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 заявленные требования удовлетворены.

Учреждение, не согласившись с вынесенными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в связи с неправильным применением норм материального права.

По мнению Учреждения, только 24 работника Предприятия имеют дипломы о высшем и среднем фармацевтическом образовании и сертификаты специалистов, поэтому Предприятие допустило неправильное исчисление страховых взносов за 2012 год в связи с неправомерным применением пониженных тарифов в отношении выплат иным работникам; считает принятое решение N 682773 от 06.06.2013 соответствующим требованиям закона.

В отзыве на жалобу Предприятие указывает на законность и обоснованность судебных актов, принятых по делу, доводы кассационной жалобы считает необоснованными, в связи с чем в удовлетворении кассационной жалобы просит отказать.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, кассационная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) Предприятием страховых взносов на обязательное социальное страхование за период с 01.01.2012 по 31.12.2012.

15.01.2013 Предприятием был представлен в Фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации плательщиком страховых взносов за 2012 год.

Согласно представленному расчету Общество отразило выплаты и вознаграждения, начисленные в пользу 40 застрахованных лиц, при этом при расчете страховых взносов, подлежащие уплате, страхователь в отношении 16 застрахованных лиц применил пониженный тариф страховых взносов, установленный п.п. 10 п.1 ст.58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ( Федеральный закон N 212-ФЗ). По результатам проверки отделение Фонда пришло к выводу, что Общество неправильно исчислило страховые взносы в отношении 16 застрахованных лиц вследствие необоснованного применения пониженного тарифа страховых взносов в 2012 году.

Недоимка по страховым взносам составила 42 804, 65 руб.

25.04.2013 N 682773 составлен акт камеральной проверки.

06.06.2013 N 6822773 решением Фонда Предприятие привлечено к ответственности за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов. Обществу предложено уплатить указанную недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, начисленные на нее пени в размере 1 587, 57 руб. и штраф в размере 8 560, 93 руб.

Несогласие Предприятия с решением Фонда послужило основанием для обращения в суд с заявлением по настоящему делу.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление Предприятия, правомерно руководствуясь следующим.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в течение переходного периода 2011 - 2027 годов применяются пониженные тарифы страховых взносов для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон N 61-ФЗ) и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

Согласно части 3.4 указанной статьи для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10 - 12 части первой данной статьи, в 2012 году применяется тариф страховых взносов в Фонд социального страхования в размере - 0,0 процента.

Согласно пункту 35 статьи 4 Закона N 61-ФЗ аптечная организация - это организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями этого закона.

Пунктом 33 статьи 4 Закона N 61-ФЗ определено, что фармацевтическая деятельность - это деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе, аптечными организациями. В соответствии с пунктом 2 данного постановления фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню (приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Муниципальное унитарное предприятие "Центральная городская аптека" имеет лицензию на фармацевтическую деятельность, что не оспаривается Фондом. Таким образом, Предприятие является аптечной организацией и осуществляет фармацевтическую деятельность.

Как правильно указали суды первой и апелляционной инстанций, в данном случае фармацевтическую деятельность осуществляет Предприятие, а не лица, состоящие с ним в трудовых отношениях и имеющие фармацевтическое образование и сертификат специалиста, поэтому имеет право применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении всех работников, участвующих в деятельности Предприятия.

При этом фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование, участвуют и иные работники аптечной организации.

Следовательно, суды обоснованно не приняли во внимание довод Фонда о том, что аптечная организация вправе применять пониженные тарифы только в отношении лиц, имеющих фармацевтическое образование и сертификат специалиста.

С учетом вышеизложенного суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами документы и дали им надлежащую правовую оценку, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, и оснований для их отмены не имеется.

При рассмотрении вопроса о списании денежных средств с расчетного счета Предприятия N 40702810002040000258, БИК 046850713 в Тамбовском РФ ОАО "РОССЕЛЬХОЗБАНК" в общей сумме 52953,15 руб., в том числе недоимка по обязательному социальному страхованию в размере 42804,65 руб. (инкассовое поручение от 24.09.2013 N 104), штраф в размере 8560,93 руб. (инкассовое поручение от 24.09.2013 N 102), пени в размере 1587,57 руб. (инкассовое поручение от 24.09.2013 N 103), судами принято правильное решение об обязании Фонда вернуть на счет Предприятия денежные средства в виде взносов по обязательному социальному страхованию в размере 42804,65 руб., штрафа в размере 8560,93 руб., пени в размере 1587,57 руб, поскольку суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу о незаконности оспариваемого решения N 682773 от 06.06.2013.

Судами первой и второй инстанции правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права, в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являющихся безусловным основанием отмены судебных актов, не допущено, оснований удовлетворений кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.10.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2013 по делу N А64-4106/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Николаева

Судьи

Л.В. Степина В.Н. Шелудяев