Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27 марта 2015 г. N Ф10-729/15 по делу N А14-2199/2014

27 марта 2015 г.

Дело N А14-2199/2014

Резолютивная часть постановления изготовлена 20.03.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.03.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего: судей:	Гриднева А.Н. Нарусова М.М. Солодовой Л.В.
при участии в заседании:
от истца: Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области ОГРН 1023601570904 ИНН 3666057069 от ответчика: общества с ограниченной ответственностью "Металлгаз-Сервис" ОГРН 1033600040715 ИНН 3662063745	представитель не явился, извещен надлежащим образом; представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.10.2014 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2014 г. по делу N А14-2199/2014

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - ДИЗО Воронежской области, истец) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Металлгаз-Сервис" (далее - ООО "Металлгаз-Сервис", ответчик) о взыскании суммы задолженности по арендной плате за период с 01.07.2013 по 31.12.2013 в размере 636 604 руб. 26 коп.; пени за период с 26.07.2013 по 05.11.2013 в размере 36 286 руб. 43 коп. (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного ссуда Воронежской области от 02.10.2014 (судья Мироненко И.В.), заявленные исковые требования удовлетворены частично: с ООО "Металлгаз-Сервис" в пользу ДИЗО Воронежской области взыскано 31 830 руб. 22 коп. задолженности за период с 01.07.2013 по 31.12.2013, 1 639 руб. 26 коп. пени за период с 26.07.2013 по 05.11.2013, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2014 г. (судьи Ушакова И.В., Поротиков А.И.,Мокроусова Л.М.) судебное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, истец обратился в суд округа с жалобой, в которой просит отменить состоявшиеся судебные акты по делу N А14-2199/2014 в части отказа в удовлетворении требований истца о взыскании с ООО "Металлгаз-Сервис" суммы задолженности по арендной плате в размере 604 774 руб. 04 коп., пени в размере 34 647 руб. 17 коп., удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, представители лиц, участвующих в деле, в суд округа не явились. Учитывая требования ст. 284 АПК РФ, кассационная коллегия считает необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов в обжалуемой части, в связи со следующим.

Как установлено судами, что 16.07.2003 между Администрацией города Воронеж (арендодатель) и ООО "Металлгаз-Сервис" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 2400-03-09/мз, согласно которого арендатору предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель поселений площадью 5753 кв.м, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева, 2б, кадастровый номер: 36:34:01 06 001:0005 для проектирования и строительства комплекса сооружений аквапарка (пункт 1.1. договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 30.09.2003.

В пункте 3.1. договора стороны согласовали срок окончания аренды - 16.07.2008.

Размер ежегодной арендной платы в 2003 году установлен в сумме 108 674 руб. 00 коп.( пункт 3.2.1. договора)

Согласно пункта 3.3. договора арендатор обязуется вносить арендную плату ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 01 декабря текущего года.

По истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере и порядке, устанавливаемом законодательством по налогам (пункт 3.5. договора).

Дополнительным соглашением от 27.12.2005 уточнен кадастровый номер земельного участка - 36:34:0106001:0007.

Соглашением от 25.04.2007 Администрация городского округа город Воронеж передала права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка N 2400-03-09/мз от 16.07.2003 Главному управлению государственного имущества Воронежской области.

Дополнительным соглашением от 02.10.2008 срок действия договора продлен до 16.07.2013.

Дополнительным соглашением от 30.12.2009 стороны установили обязанность арендатора вносить арендную плату за использование земельного участка ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала. По истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением неустойки (пени) в размере 0,1 % от неуплаченной сумму арендной платы за каждый день просрочки.

Дополнительным соглашением от 21.10.2010 изменен размер и порядок расчета арендной платы, с 01.07.2006 годовая арендная плата составила 796 560 руб. 38 коп., с 06.05.2008 - 796 551 руб. 18 коп., с 16.07.2008 - 1 593 102 руб. 36 коп.. Сторонами согласовано, что размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ и Воронежской области, централизованно устанавливающими величину кадастровой стоимости, коэффициенты индексации, методику и показатели определения базового размера арендной платы по видам пользования и категориям арендаторов.

На основании соглашения от 28.04.2007 права и обязанности арендодателя были переданы Главному управления Государственного имущества Воронежской области.

Указом губернатора Воронежской области N 133-у от 14.10.2008 года "О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области", Главное управление государственного имущества Воронежской области преобразовано в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

18.11.2013 в адрес ответчика истцом направлено письмо-уведомление о наличии задолженности по арендным платежам за период с 01.07.2013 по 31.12.2013 в сумме 848805 руб. 68 коп. и пени за период с 26.07.2013 по 05.11.2013 в сумме 48 381 руб. 92 коп.

Неуплата ответчиком в добровольном порядке суммы долга послужила основанием для обращения Департамента имущественных и земельных отношений в суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций исследовали представленные доказательства, доводы сторон, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Отношения сторон урегулированы договором аренды.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. (статья 606 Гражданского кодекса РФ)

Статьей 614 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в установленные договором сроки в согласованной сумме.

Размер и сроки внесения арендной платы определены сторонами в пунктах 3.2.1., 3.3. договора аренды и дополнительными соглашениями.

Земельный участок предоставлен ООО "Металлгаз-Сервис" для проектирования и строительства комплекса сооружений аквапарка (пункт 1.2 договора).

Согласно выписки из кадастрового паспорта земельного арендуемого участка от 08.11.2013 участок, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Остужева,2б, площадью 5753 кв.м. имеет разрешенное использование: для размещения аквапарка с гостиницей.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 24.04.2007 N 212-ФЗ)

Ставки арендной платы в Воронежской области определяются в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008 N 349 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

Обращаясь с исковым заявлением, истцом рассчитывалась арендная плата исходя из размера 3%, как для земельного участка, занятого гостиницей.

Судами установлено, что права собственности общества на аквапарк зарегистрированы 16.08.2012, 05.12.2011 аквапарк введен в эксплуатацию

Объект незавершенного строительства - гостиница, право собственности на которое зарегистрировано обществом 29.12.2005, до настоящего времени не введен в эксплуатацию.

Арендуемый ООО "Металлгаз-Сервис" земельный участок с разрешенным использованием - аквапарк с гостиницей, оценен по 7 группе видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии).

Согласно техническому паспорту возведенное на спорном участке здание аквапарка включает бассейн площадью 486 м., бассейн 102 м., бассейн 34 м., сауны, душевые помещения.

Руководствуясь п.п.7, 26 статьи 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Общероссийским классификатором оказания услуг населению ОК 002-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, суды пришли к правильному выводу об отнесении услуг аквапарка к подгруппе услуг по предоставлению физической культуры и спорта для населения

В соответствии с Решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" земельные участки, занятые аквапарками, отнесены к группе разрешенного использования 7.25 (земельные участки занятые, в том числе физкультурно-оздоровительными сооружениями).

Таким образом, установив, что аквапарк относится к объектам физической культуры и спорта с 05.12.2011, отсутствие фактического ведения ответчиком на спорном земельном участке иной деятельности, суды пришли к обоснованному выводу о применении для расчета арендной платы в данном случае понижающего коэффициента в размере 0,15% от кадастровой стоимости земельного участка.

При таких обстоятельствах суды правомерно исчислили сумму задолженности по арендной плате за период с 01.07.2013 по 31.12.2013 в размере 31 830 руб. 22 коп.

Ввиду просрочки в уплате денежных средств суды, руководствуясь ст. 330 ГК РФ, пунктом 3.6 договора, предусматривающим ответственность в виде неустойки, пришли к правомерному выводу о взыскании пени за период с 26.07.2013 по 05.11.2013, с учетом установленного размера долга, в размере 1 639 руб. 26 коп.

Доводы жалобы о не представлении ответчиком доказательства учета спорного здания во Всероссийском реестре объектов спорта и о том, что в случае если вид разрешенного использования земельного участка позволяет применение нескольких арендных ставок, для расчета арендной платы за земельный участок применяется наибольший размер арендной ставки, а также на невозможность применения понижающих коэффициентов ставок арендной платы для земельных участков спортивно-оздоровительных комплексов, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в постановлении.

Фактически все доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов первой либо апелляционной инстанций при рассмотрении спора и по существу выражают несогласие с оценкой доказательств, положенных судами в основу принятых по делу судебных актов. Вместе с тем переоценка доказательств выходит за рамки полномочий суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Арбитражного суда Воронежской области от 02.10.2014 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2014 г. по делу N А14-2199/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Гриднев

Судьи

М.М.Нарусов Л.В.Солодова